Дело № 2-45/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«18» апреля 2011 года с. Новокиевский Увал
Мазановский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Потапова А.А.,
при секретаре Цевелёвой Е.В.
с участием прокурора Мазановского района Амурской области Петрова Е.К.
представителя органа опеки и попечительства Мазановского района Амурской области Литвиненко Л.В.,
представителя администрации Мазановского района Амурской области действующей на основании доверенности Середа О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Прокурора Мазановского района Амурской области к администрации Мановского района Амурской области о признании бездействия администрации Мазановского района Амурской области в части непринятия мер по предоставлению жилой площади ДДД незаконным, обязать администрацию Мазановского района Амурской области обеспечить ДДД благоустроенной, отвечающей санитарным и техническим требованиям жилой площадью не ниже установленных социальных норм
Установил:
Прокурор Мазановского района, в силу ст. 45 Гражданского процессуального Кодекса РФ, обратился в суд с иском к администрации Мазановского района о признании бездействия администрации Мазановского района Амурской области в части непринятия мер по предоставлению жилой площади ДДД незаконным, и обязать ответчика обеспечить ДДД благоустроенной, отвечающей санитарным и техническим требованиям жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Заявление прокурора мотивировано тем, что ДДД обладает особым правовым статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, собственного жилья не имеет, в связи с чем, на основании Федерального Закона РФ от 21 декабря 1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Закон РФ) имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством, на внеочередное обеспечение жилым помещением.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях вне очереди предоставляется жилое помещение по договору социального найма.
-- ДДД обратился с заявлением в администрацию Мазановского района с заявлением о том, что в связи с освобождением из мест отбывании наказания, где он находился по приговору суда, а также окончания ГОУ НПО Амурской области «Профессиональное училище № 330», он нуждается в предоставлении ему жилого помещения, однако, ответчик до настоящего времени жилую площадь не предоставил, чем нарушает предусмотренное законодательством право ДДД на обеспечение жильем вне очереди не ниже установленных социальных норм.
В судебном заседании ДДД настаивая на удовлетворении заявления, суду пояснил, что отца у него нет, мать лишена родительских прав, после освобождения из мест лишения свободы он обратился с заявлением в администрацию района о предоставлении ему жилья, однако до настоящего времени жилье ему не было предоставлено. В настоящее время он проживает и зарегистрирован у своей тети, отношения в семье хорошее.
Прокурор поддержал требования указанные в исковом заявлении, просит суд признать бездействие администрации Мазановского района Амурской области в части непринятия мер по предоставлению жилой площади ДДД незаконным, и обязать ответчика обеспечить ДДД благоустроенной, отвечающей санитарным и техническим требованиям жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Представитель ответчика Середа О.А., действующая на основании доверенности от -- 2010 года, не отрицает, что право ДДД на обеспечение жилым помещением вне очереди нарушено, однако с требованиями в части не принятия мер по предоставлению жилой площади не согласна, считает, что администрацией проводились мероприятия по предоставлению жилья ДДД
После подачи ДДД заявления о предоставления жилого помещения, он был поставлен на учет на получение жилья, в Министерство образования и науки была направлена заявка на выделения денежных средств.
В связи с тем, что в администрации нет в собственности свободного жилья, а так же не своевременное поступление субвенций из областного бюджета, затрудняет своевременное предоставление жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Представитель органа опеки и попечительства Мазановского района Литвиненко Л.В., пояснила, что ДДД, состоит на учете на внеочередное получение жилья, после обращения ДДД с заявлением о предоставлении ему жилья, необходимые документы были направлены в министерство о предоставлении субвенций из областного бюджета. ДДД проживает у своей тети, которая была его опекуном, отношения в семье хорошее, то есть имеется место проживания.
Выслушав стороны по делу, органа опеки и попечительства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 57 Жилищного Кодекса РФ, детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в общеобразовательных и иных учреждениях предусмотрено предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди на основании решения органа местного самоуправления.
Согласно ст.8 Федерального Закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детей оставшихся без попечения родителей и не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в учреждениях всех видов профессионального образования органы исполнительной власти по месту жительства обязаны обеспечить вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона Амурской области от 11.04.2005 года № 472-ОЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок по предоставлению социальной поддержки, в том числе, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей.
Согласно п.9 Порядка обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, детей находящихся под опекой (попечительством), детей, переданных в приёмную семью, детские дома семейного типа, а так же лиц, из числа детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения (утвержденного постановлением губернатора Амурской области от 4.05 2009 года № 222, с изменениями от 4.09.2009 года.), органы местного самоуправления муниципальных районов, действуя в интересах лиц, указанных в п.1 настоящего Порядка, проживающих в административных центрах муниципальных районов, а так же городских и сельских поселениях, территориально входящих в состав данных районов предоставляют жилые помещения по месту жительства указанных категорий граждан.
Постановка на учет детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленных жилых помещений, в качестве нуждающихся в получении их по договору социального найма, осуществляется с момента выявления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и установления правового статуса детей.
Согласно копии свидетельства о рождении и паспорта, ДДД родился -- в --.
В соответствии с копией судебного решения Белогорского городского суда -- от -- ППП (мать) лишена родительских прав в отношении сына ДДД -- г.р.
Согласно Постановлению -- поставлен на очередь внеочередного получения жилья.
08.02.2011 года ДДД обратилась в адрес главы администрации Мазановского района с заявлением о предоставлении ему жилого помещения, однако, ответчик до настоящего времени жилую площадь не предоставил, чем нарушает предусмотренное законодательством право ДДД на обеспечение жильем вне очереди.
В судебном заседании не оспаривается сторонами право ДДД на получение вне очереди жилого помещения.
Как следует из материалов дела, администрацией Мазановского района жилое помещение ДДД не было приобретено, по причине отсутствия жилого фонда и не своевременное финансирование Министерство образования и науки Амурской области для приобретения жилья.
Эти доводы, что в администрации свободного жилья нет, а так же не своевременное поступление субвенций из областного бюджета затрудняет своевременное предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, суд считает необоснованным, поскольку обеспечение вне очереди жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть поставлена в зависимость от каких либо условий, и не основаны на законе.
Исходя из требований ст.57 ЖК РФ, ст.8 Федерального Закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусматривающих предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площадью во вне очередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия других лиц, обладающих аналогичным правом.
Таким образом, на основании установленных в судебном заседании обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя, администрация Мазановского района обязана предоставить ДДД благоустроенное, отвечающее санитарным, техническим требованиям и социальным нормам, жилое помещение в размере, установленном решением Мазановского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 июня 2006 года для одиноко проживающих граждан, не менее 33 квадратных метров.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление прокурора Мазановского района Амурской области удовлетворить.
Признать бездействие администрации Мазановского района Амурской области в части непринятия мер по предоставлению ДДД жилой площади, незаконным.
Обязать администрацию Мазановского района Амурской области предоставить вне очереди ДДД родившемуся -- в --, благоустроенное, отвечающее санитарным, техническим требованиям и социальным нормам, жилое помещение не менее 33 квадратных метров по месту его жительства в срок до -- 2011 года.
Администрации Мазановского района Амурской области не позднее одного месяца со дня исполнения решения суда сообщить о его исполнении в Мазановский районный суд Амурской области.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через -- в десяти дней со дня его вынесения.
--
Судья: А.А. Потапов