ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

с. Новокиевский Увал. 18 ноября 2011 года.

Судья Мазановского районного суда Амурской области Тарасов А.Н.,

при секретаре Сурженко М.В.,

при отсутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Жуковой Т.В.,

рассмотрел материал об административном правонарушении в отношении

Жуковой Тамары Викторовны, родившейся -- в с. Новокиевка Мазановского района Амурской области, индивидуального предпринимателя, проживающей в с. Новокиевский Увал Мазановского района --

установил:

20 октября 2011 года государственным инспектором отдела ветеринарного надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Амурской области --4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Жуковой Т.В. о нарушении ветеринарно-санитарных правил хранения продуктов животноводства.

При проверке 20 октября 2011 года в 11 часов магазина -- ИП Жукова Т.К., расположенного в с. Новокиевский Увал Мазановского района, обнаружены в холодильном ларе окунь свежемороженный в количестве 5 кг и минтай свежемороженый в количестве 5 кг, без ветеринарных сопроводительных документов.

По мнению инспектора, это является нарушением ст.15 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 года №4979-1; ст.3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 года №29-ФЗ, п.п. 1.1., 1.2, 1.3 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» от 16.11.2006 года №422, и образует состав административного правонарушения, а Жукова Т.В. подлежит привлечению к административной ответственности.

20 октября 2011 года в отношении Жуковой Т.В. составлен протокол об административном правонарушении о нарушении ветеринарно-санитарных правил хранения продуктов животноводства.

Представитель Россельхознадзора в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Жукова Т.В. свою вину в совершении правонарушения предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ, - в нарушении ветеринарно-санитарных правил хранения продуктов животноводства признала полностью, и ходатайствовала перед судом о рассмотрении административного дела без её присутствия.

Судом рассмотрено административное производство без представителя Россельхознадзора, и Жуковой Т.В., как лица, в отношении которого оно было возбуждено.

Исследовав, представленные суду материалы административного производства судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О ветеринарии" продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.

Согласно п. 1.2 Правил организации работы по выдаче по выдаче ветеринарных сопроводительных документов (с изменениями от 14 августа 2007 года и 19 марта 2008 года), утверждённых Приказом Минсельхоза от 16 ноября 2006 года №422 (далее Правила) ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.

По смыслу данного подзаконного акта хранение Жуковой Т.В., являющейся индивидуальным предпринимателем и несущей ответственность за нарушения правил, связанных с ее деятельностью, продуктов питания без ветеринарных сопроводительных документов, является нарушением ч. 1 ст. 20 ФЗ от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", согласно которой, при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

Субъектами данного правонарушения могут быть (физические лица (индивидуальные предприниматели), как умышленно, так и по неосторожности.

Объективная сторона правонарушения заключается в несоблюдении Правил при хранении продуктов животноводства. Незнание указанных Правил не может служить освобождением от административной ответственности. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований ветеринарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.

Таким образом, судья квалифицирует действия Жуковой Т.В. по ст. 10.8 КоАП РФ, - как нарушении ветеринарно-санитарных правил хранения продуктов животноводства.

При назначении административного наказания Жуковой Т.В. судья учитывает характер совершённого ею административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства смягчающие ответственность выразившиеся в полном признании вины, устранение причин, явившихся следствием совершённого правонарушения и, отсутствие отягчающих обстоятельств.

С учётом специфики деятельности индивидуального предпринимателя, суд полагает назначить виновному лицу наказание в виде штрафа, с переводом на счет Управления федерального казначейства по Амурской области (Управление Россельхознадзора по Забайкальскому и Амурской области л/с 04231А22970)

ИНН/КПП получателя платежа 7536104163/753601001,номер счета получателя платежа 40101810000000010003,наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г. Благовещенск, БИК 041012001.

Поскольку арестованный товар не был изъят из оборота, то он в соответствии п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, подлежит возвращению законному владельцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 10.8, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Жукову Тамару Викторовну виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.

Арестованный товар – окунь свежемороженый в количестве 5 кг, минтай свежемороженый в количестве 5 кг, возвратить законному владельцу индивидуальному предпринимателю Жуковой Тамаре Викторовне.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Мазановский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н.Тарасов