Дело Номер обезличен Решение вступило в законную силу

«____»______________2010 года

Судья ______________ Скрипник А.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Майский районный суд КБР в составе:

председательствующего Скрипник А.В.

при секретаре Бидовой О.Х.

с участием представителя заявителя Д

представителя администрации ... Ж

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... Дата обезличена года гражданское дело по заявлению К об обжаловании действий администрации ст. ...,

у с т а н о в и л:

Заявителю К- инвалиду Великой Отечественной войны, на праве собственности принадлежало домовладение Номер обезличен по ..., состоящее из одноэтажного жилого дома с общей площадью 38,70 кв.м., в том числе с жилой площадью 28,50 кв.м., на земельном участке площадью 987 кв.м. По договору дарения от Дата обезличена г. данное домовладение было им подарено дочери - П, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата обезличена г. были сделаны соответствующие записи. До Дата обезличена г. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не становился. После того, как Президентом РФ было объявлено, что все инвалиды ВОВ должны быть обеспечены жилыми помещениями, обратился в администрацию ст. ... с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Письмом Номер обезличен от Дата обезличена г. было сообщено, что принято решение об отказе в принятии К на учет в соответствии со ст.ст. 53, 54 Жилищного кодекса РФ, пояснив, что с момента договора дарения своего домовладения, чем заявитель намеренно ухудшил свои жилищные условия, не истекло 5 лет.

Посчитав действия администрации ст. ..., отказавшей в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, незаконными, создающими препятствия к осуществлению прав и свобод, в связи с чем подлежат признанию недействительными, К обратился в суд с указанным заявлением.

В судебном разбирательстве представитель заявителя пояснил, что К подарил домовладение дочери не с целью ухудшить свои жилищные права с намерением приобрести право принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку на момент совершения договора дарения не знал, что в 2009-2010 годах органы государственной власти примут решение о предоставление жилища всем инвалидам войны. Кроме того, жилищные условия и на момент принадлежности указанного домовладения предоставляли К право на принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В соответствие с Указом Президента РФ, с Дата обезличена г., а договор дарения был зарегистрирован Дата обезличена г., на одного члена семьи инвалида ВОВ, являющегося собственником жилья, общая площадь жилья должна составлять 22 кв.м., а поскольку общая площадь домовладения К составляла только 38,7 кв.м., то он, как инвалид ВОВ, вместе со своей супругой, являющейся членом семьи, имел право на предоставление жилья с общей площадью не менее 44 кв.м., а учитывая и дочь, то и вовсе на 66 кв.м. Так как администрация ст. ... не указала в качестве основания отказа в принятии на учет иные пункты ст. 54 Жилищного кодекса РФ, то действия администрации, выразившиеся в отказе в принятии К - инвалида ВОВ, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, подлежат признанию незаконными, администрация обязана принять К, как инвалида Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и выдать ему документ, подтверждающий принятие такого решения.

При этом представителем уточнено заявленное требование - обязать администрацию принять К, инвалида Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом в соответствие с Указом Президента РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов», без конкретизации того, что принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, поскольку в дальнейшем уполномоченные органы местного самоуправления и органы власти должны принять решение об улучшении жилищных условий или путем предоставления жилого помещения по договору социального найма или путем выплаты денежных средств.

Представитель администрации ст. ... требования заявителя не признала, пояснив, что К подарил дочери в Дата обезличена г. принадлежавшее ему домовладение, что в соответствие со ст.ст. 53, 54 Жилищного кодекса РФ расценивается как намеренное ухудшение свои жилищные условий, а так как с того момента не истекло 5 лет, и было принято решение об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление К обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в обоснование заявления суду представлены и в судебном разбирательстве исследованы: паспорт и свидетельство о рождении заявителя; выписка из похозяйственной книги Номер обезличен, администрации ст. ... от Дата обезличена г.; договор дарения от Дата обезличена г.; технический паспорт на дом; домовая книга; свидетельства о государственной регистрации права серии Номер обезличен Номер обезличен и Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г.; удостоверение инвалида Великой Отечественной войны серии Номер обезличен от Дата обезличена г.; письмо Номер обезличен от Дата обезличена г. администрации ст. ....

Действительно, согласно ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершили действия, в результате которых могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В силу ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный ст. 53 Кодекса срок; решение об отказе в принятии на учет может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.

Указом Президента РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов» было предусмотрено обеспечение в срок до Дата обезличена г. жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ «О ветеранах», но лишь вставших на учет до Дата обезличена г.

Только в редакции данного Указа от Дата обезличена г. было исключено обязательное условие постановки на учет до Дата обезличена г.

Таким образом, К, не состоя на учете в качестве нуждающегося в жилье до Дата обезличена г., что признается обеими сторонами, и, подарив в ноябре Дата обезличена г. свой дом дочери, оставаясь в нем же проживать, не знал и не мог знать, что в январе Дата обезличена г. в связи с изменением законодательства, сможет получить право на данную меру социальной поддержки. То есть, в том, что К подарил в ноябре Дата обезличена г. жилой дом дочери суд не усматривает намеренного ухудшения жилищные условий, влекущего признание нуждающимся в жилом помещении.

Кроме того, вышеприведенным Указом Президента, предусматривалось обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета лиц, названных в п. 1 Указа, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. м.

Статьей 1 ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 23.2 ФЗ «О ветеранах»», вступившего в силу с Дата обезличена г., подпункт 2 п.3 ст.23.2 Закона «О ветеранах» был изложен в новой редакции, согласно которой инвалидам ВОВ полагалось по 22 квадратных метра общей площади жилья, а в настоящее время размер общей площади с 22 кв.м. увеличен до 36 кв.м.

В связи с тем, что в силу п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ к гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, относятся собственники жилых помещений или являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, то суд считает, что, подарив домовладение своей дочери, К не совершил намеренных действий, в результате которых он мог быть признан нуждающимся в жилых помещениях, из-за которых может быть принят на учет согласно ст.53 ЖК РФ только через 5 лет со дня дарения домовладения, так как его жилищные условия не были ухудшены, поскольку общая площадь имевшегося в собственности жилья составляла менее 22 кв.м. на 1 человека.

Согласно ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления, который не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ст. 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными действия администрации сельского поселения ст. ..., выразившиеся в отказе в принятии К, Дата обезличена года рождения, инвалида Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Обязать администрацию сельского поселения ст. ... устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина - принять К, Дата обезличена г.р., инвалида Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом в соответствие с Указом Президента РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов», и в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в силу выдать документ, подтверждающий принятие К на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный суд ... через ... районный суд.

Председательствующий подпись А.В. Скрипник

Копия верна.

Судья Майского районного суда КБР А.В. Скрипник