« » ______________ 2011 г.

Судья______________А.В. Скрипник

Именем Российской Федерации

Майский районный суд в составе:

председательствующего Скрипник А.В.

при секретаре Бидовой О.Х.

с участием истца Васильевой Г.П.

представителя ответчика Сплендер А.А.

представителя третьего лица Красножен О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании 01 апреля 2011 года в г. Майском КБР гражданское дело по исковому заявлению Васильевой ГП к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о защите прав потребителя и о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права,

У С Т А Н О В И Л:

В собственности Васильевой Г.П. имеется жилой дом по адресу: <адрес>, в котором истица зарегистрирована и проживает. С 1955 г. по 1981 г. истица работала учителем в ОСШ <адрес>, и трудовой стаж как педагогического работника в сельской местности составляет более 25 лет. Отопление дома истицы производится за счет подведенного сетевого газа, взимание платы за потребленный газ производится ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за истицей значится задолженность за потребленный газ, в том числе и на отопление домовладения, в сумме 45 156 рублей 76 копеек.

Васильева Г.П. обратились в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» как педагогический работник, проработавший более 10 лет в сельской местности и там же проживающий, и имеющий право на бесплатное предоставление жилья с отоплением, в котором просит признать за нею отсутствие задолженности по оплате за потребленный на отопление дома газ, образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 45 156 руб. 76 копеек.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Министерство труда и социального развития КБР.

В судебном заседании Васильева Г.П. исковые требования, доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» заявила о несогласии с исковыми требованиями, пояснив, что Постановлением Правительства КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП утвержден Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением педагогическим работникам указанной категории Министерством труда и социального развития КБР, и нет ограничений периода, за который такая компенсация может быть произведена.

Представитель третьего лица – Министерства труда и социального развития КБР, заявив об оставлении разрешения исков на усмотрение суда, пояснила, что в соответствие Порядком предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности и поселках городского типа, (утв. Постановлением Правительства КБР ДД.ММ.ГГГГ №-ПП), денежная компенсация расходов по оплате за газ может быть предоставлена с первого числа месяца, в котором заявителем представлены необходимые документы, но за период не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ

Суд, заслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, находит иск подлежащими удовлетворению.

Так, в обоснование исковых требований представлены суду: паспорт Васильевой; подтверждающие справки сельской администрации; трудовая книжка; правоустанавливающие документы на домовладение; справка о составе семьи; квитанции ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск»; справки о начисленных и уплаченных за потребленный газ суммах.

Вышеприведенными документами подтверждается, что истица проживает в сельской местности, проработала в сельском образовательном учреждении более 10 лет, и к ней ответчиком предъявлены требования оплаты потребленного газа, что не отрицается и представителем ответчика.

Согласно положений ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, координация вопросов социальной защиты находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением. При этом размер общей площади жилья на федеральном уровне не ограничен.

Аналогичная льгота установлена и ч.1 ст.46 Закона КБР «Об образовании», согласно которой педагогические работники КБР в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением, причем эти льготы сохраняются также за педагогическим работником образовательного учреждения, проживающим в сельской местности после ухода на пенсию, если он проработал в сельском образовательном учреждении не менее 10 лет.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 10 Закона КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан в КБР» (в ред. Закона КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ), также установлено, что специалистам образования, работающим в сельской местности, предоставляются одна из таких мер государственной социальной поддержки, как бесплатное получение жилой площади и жилищно-коммунальных услуг; меры государственной социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда. Перечисленные меры государственной социальной поддержки сохраняются за специалистами, проживающими в сельской местности, после ухода на пенсию, если они проработали в сельской местности не менее десяти лет.

Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты РФ в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг», размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании», устанавливаются законодательными актами субъектов РФ и учитываются в межбюджетных отношениях.

Таким образом, Федеральным законом с 1992 года (с момента принятия Закона РФ «Об образовании») гарантировалось и не отменялось предоставление льгот в натуральной форме для данной категории педагогических работников, а субъектам РФ было предложено установить размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки.

К настоящему времени субъектом РФ установлены размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам.

Постановлением Правительства КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП утвержден Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности и поселках городского типа, вступивший в силу с указанной даты, и предусматривающий, что указанная ЕДК предоставляется Министерством труда и социального развития КБР, и назначается по заявлению с первого числа месяца, в котором заявителем представлены необходимые документы, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время педагогические работники указанной категории обязаны самостоятельно и в полном объеме производить оплату за потребленный газ, и имеют право на компенсацию расходов, понесенных по оплате газа, потребленного для отопления жилья.

Изучение представленных справок о начисленных и уплаченных за потребленный газ суммах показало, что истцом произведены платежи в размерах, превышающих суммы, подлежащие к уплате за газ, потребленный для газовой плиты (а водонагревательный прибор отсутствует), исходя из нормативов потребления газа, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, и тарифов, утвержденных Постановлениями Региональной энергетической комиссии КБР и Постановлениями Государственного комитета КБР по тарифам.

Необходимость приведения расчетов разницы сумм уплаченных истцом и сумм начисленных к уплате, в данном случае отсутствует, поскольку требований о взыскании денежных средств или их зачете в счет будущих платежей не предъявлено.

Исходя из изложенного, исполнение указанных положений действующего законодательства о предоставлении в натуре льготы в виде освобождения от оплаты услуг по отоплению, то есть оплаты за газ, потребленный на отопление жилья, обязательно для ответчика до ДД.ММ.ГГГГ, и суд приходит к выводу о необходимости восстановления положения, существовавшего до нарушения права, приняв решение, обязывающее ответчика - ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» признать за Васильевой Г.П. отсутствие задолженности за газ, потребленный для отопления жилого помещения, образовавшейся в период до ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 45 156 рублей 76 копеек.

При этом суд не производит анализа сумм уплаченных истцом за техническое обслуживание газовых приборов, с суммами, уплаченными за потребленный газ ответчику, и сумм, начисленных ответчиком к уплате. Платежи за техническое обслуживание газовых приборов причитаются, как пояснил в заседании представитель ответчика, не ответчику, а иной организации, но, как следует из выполненных ответчиком квитанции за потребленный газ и справок о начисленных и уплаченных суммах, включаются в общую сумму задолженности, предъявляемую ответчиком истцу к уплате.

Заявление представителя ответчика о необходимости отказа в удовлетворении иска по причине истечения трехлетнего срока исковой давности, суд считает необоснованным, поскольку иск не содержит требований об исполнении обязанностей или имущественных требований, нет и данных о том, что о нарушении права истица узнала ранее февраля 2011 г., во всяком случае, ответчиком данных, опровергающих эти доводы, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Васильевой ГП к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о защите прав потребителя и о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, удовлетворить.

Признать за Васильевой ГП отсутствие задолженности за газ, потребленный для отопления жилого дома по адресу: <адрес>, образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 45 156 (сорок пять тысяч сто пятьдесят шесть) рублей 76 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Майский районный суд в десятидневный срок.

Председательствующий подпись А.В. Скрипник

Копия верна.

Судья Майского районного суда КБР А.В. Скрипник