о защите прав потребителя

копия

дело № 2-10/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2012г. г. Майский

Майский районный суд Кабардино – Балкарской Республики в составе судьи Майского районного суда Халишховой Э.Р.

при секретаре Лукановой Н.В.,

с участием истцов: Гуторовой С.В., Сикоевой Л.В., Сотниковой М..И., Сотникова С.В., Ефимовой В.В., Ященко Е.И., Кашежевой Н.Б.,

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» Мазановой Л.М., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком до ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям Гуторовой С.В., Сикоевой Л.В., Сотниковой М.И., Сотникова С.В., Ефимовой В.В., Ященко Е.И., Кашежевой Н.Б. к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о защите прав потребителя,

установил:

Гуторова С.В. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» с учетом уточнений своих требований просила:

признать право на льготу по оплате отопления занимаемого ею и расположенного в сельской местности жилого помещения;

признать отсутствие задолженности за газ, потребленный на отопление занимаемого ею жилого помещения в жилом <адрес> ст. <адрес> КБР, образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 77542 руб. 38 коп.;

возложить на ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» обязанность не производить начисления за потребленный на отопление занимаемого ею жилого помещения в жилом <адрес> ст. <адрес> КБР газ, до момента утраты ею права на указанную льготу или до момента законодательного изменения способа и размера ее предоставления.

Сикоева Л.В. обратилась с иском в суд к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» с учетом уточнений своих требований просила:

признать отсутствие задолженности за газ, потребленный на отопление занимаемого ею жилого помещения в <адрес> ст. <адрес> КБР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 64 657 руб. 02 коп.;

возложить на ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» обязанность не производить начисления за потребленный на отопление занимаемого ею жилого помещения в <адрес> ст. <адрес> КБР газ, до момента утраты ею права на указанную льготу или до момента законодательного изменения способа и размера ее предоставления.

Сотникова М.И., Сотников С.В. обратились в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» с учетом уточнений своих требований просили:

признать за Сотниковой М.И. право на льготу по оплате отопления занимаемого ею и расположенного в сельской местности жилого помещения;

признать за ними отсутствие задолженности за газ, потребленный на отопление занимаемого ими жилого помещения в жилом <адрес> ст. <адрес> КБР, образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 66390 руб. 76 коп.;

возложить на ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» обязанность не производить начисления за потребленный на отопление занимаемого ими жилого помещения в жилом <адрес> ст. <адрес> КБР газ, до момента утраты Сотниковой М.И. права на указанную льготу или до момента законодательного изменения способа и размера ее предоставления.

Ефимова В.В.. Ященко Е.И. обратились в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» с учетом уточнений своих требований просили:

признать за Ефимовой В.В., право на льготу по оплате отопления занимаемого ею и расположенного в сельской местности жилого помещения;

возложить на ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» обязанность не производить начисления за потребленный на отопление занимаемого ими жилого помещения в жилом <адрес> ст. <адрес> КБР газ, до момента утраты Ефимовой В.В. права на указанную льготу или до момента законодательного изменения способа и размера ее предоставления.

Кашежева Н.Б. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» с учетом уточнений и дополнений своих требований просила:

В обоснование заявленных требований указано следующее.

В собственности Гуторовой С.В. имеется жилой дом по адресу: КБР, <адрес>, в котором она зарегистрирована и проживает. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <адрес> участковой больнице в должности медсестры. Согласно квитанции полученной ею в августе 2011г. по состоянию ДД.ММ.ГГГГ задолженность за потребленный газ, в том числе на отопление указанного домовладения составляет 75521 руб. 42 коп.

В собственности Сикоевой Л.В. имеется жилой дом по адресу: КБР, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в котором она зарегистрирована и проживает. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <адрес> амбулатории в должности медсестры. Согласно квитанции полученной ею в августе 2011г. по состоянию ДД.ММ.ГГГГ задолженность за потребленный газ, в том числе на отопление указанного домовладения составляет 64657 руб. 02 коп.

В собственности Сотникова С.В. имеется жилой дом по адресу: КБР, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в котором зарегистрированы и проживают он и его супруга Сотникова М.И. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <адрес> участковой больнице в должности медсестры. Согласно квитанции полученной ею в августе 2011г. по состоянию ДД.ММ.ГГГГ задолженность за потребленный газ, в том числе на отопление указанного домовладения составляет 66390 руб. 76 коп.

В собственности Ященко Е.И. имеется жилой дом по адресу: КБР, <адрес>, ст. <адрес>, <адрес>, в котором зарегистрированы и проживают она и ее дочь Ефимова В.В. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Ефимова В.В. работает в <адрес> амбулатории в должности медсестры. Согласно квитанции полученной ею в июле 2011г. по состоянию ДД.ММ.ГГГГ задолженность за потребленный газ, в том числе на отопление указанного домовладения составляет 73606 руб. 54 коп.

В собственности Кашежевой Н.Б. имеется жилой дом по адресу: КБР, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в котором зарегистрирована и проживает. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <адрес> амбулатории в должности медсестры. Согласно квитанции полученной ею в июле 2011г. по состоянию ДД.ММ.ГГГГ задолженность за потребленный газ, в том числе на отопление указанного домовладения составляет 39945 руб. 41 коп.

В обоснование своих требований истцы указали, что их жилые дома подключены к системе газоснабжения, на имя собственника, которых открыты лицевые счета, на которых производятся начисления платы за потребленный газ. Как медицинские специалисты, проживающие и работающие в сельской местности, они имеют льготы по оплате стоимости потреблённого на отопление занимаемых ими и совместно проживающими с ними членами их семьи жилых помещений, поскольку имеют право на бесплатное получение жилых отапливаемых помещений. В нарушение их прав им начисляется плата за потреблённый на цели отопления газ.

Гражданские дела по всем указанным исковым заявлением объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В судебном заседании истцы поддержали требования с учетом уточнений и дополнений, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ООО «Газпром межрегионагаз Пятигорск» Мазанова Л.М. исковые требования не признала.

Выслушав объяснения присутствовавших в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 2 ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающие с ними члены их семей до 01.01.2005 г. имели право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством.

Размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенныхч. 2 ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.05.2003 г. № 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты», устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации вПостановленииот 07.02.2008г. № 383-О-П, изменение механизма предоставления социальных гарантий не должно вести к отмене этих гарантий или существенному снижению ранее достигнутого уровня их предоставления. Наделение субъектов Российской Федерации правом на установление размера, порядка и условий возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг данной категории граждан направлено на формирование механизма межбюджетных отношений и не регулирует правоотношения по предоставлению льгот, в связи с чем, указаннаянормане подлежала применению к возникшим правоотношениям по данному спору.

Уровень правового регулирования мер социальной поддержки работающих и проживающих в сельской местности медицинских работников определенп. 50 ст. 35Федерального закона от 22.08.2004г. № 122-ФЗ в зависимости от принадлежности расположенной в сельской местности организации здравоохранения.

Меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников федеральных специализированных организаций здравоохранения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 63Основ).

Меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ч. 5 ст. 63Основ).

Меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций здравоохранения устанавливаются органами местного самоуправления (ч. 6 ст. 63Основ).

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГПК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения, в том числе и об обязанности абонента оплачивать принятую энергию применяются в том числе, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Между тем в силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Как установлено по делу, истцы - медицинские работники муниципального учреждения здравоохранения, расположенного в сельской местности.

Заключенный между истцом и ответчиком договор газоснабжения не может противоречить данным нормам и не может являться основанием возникновения для истцов обязанности оплаты стоимости количества газа, потребленного на занимаемое ими жилое помещение, следовательно в силу закона они освобождены от обязанности по оплате стоимости потребляемого на отопление занимаемого ими жилого помещения газа.

Проверив, представленные истцами расчеты, суд установил, что у них имеется переплата за газ, потребленный не на отопление жилья, а на работу водонагревательного прибора и газовой плиты.

Представленные истцами расчеты задолженности представителем ответчика не оспаривался.

Учитывая, что истцы имеют право на льготу в натуральном виде, а также тот факт, что ответчик в установленные законом сроки не предъявил к истцу требований о взыскании задолженности, образовавшейся за потребленный на отопление жилья газ, тем самым злоупотребляя своим правом и не оставляя истцам иной возможности для оспаривания правомерности такой задолженности, суд приходит к выводу о необходимости восстановления нарушенного права путем признании, в смысле абзаца 3 ст. 12 ГК РФ, за истцами право на льготу по оплате отопления занимаемых ими и расположенных в сельской местности жилых помещений, отсутствие задолженности за газ, потребленный для отопления занимаемых ими жилых площадей, в соответствующих размерах, возложив на ответчика обязанность, не производить им начисления за потребленный газ до момента утраты ими права на указанную льготу или до момента законодательного изменения способа и размера ее предоставления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Гуторовой С.В. право на льготу по оплате отопления занимаемого ею и расположенного в сельской местности жилого помещения.

Признать за Гуторой С.В. отсутствие задолженности за газ, потребленный на отопление занимаемого ею жилого помещения в жилом <адрес> ст. <адрес> КБР, образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 77542 руб. 38 коп.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» не производить Гуторовой С.В. начисления за потребленный на отопление занимаемого ею жилого помещения в жилом <адрес> ст. <адрес> КБР газ, до момента утраты ею права на указанную льготу или до момента законодательного изменения способа и размера ее предоставления.

Признать за Сикоевой Л.В. право на льготу по оплате отопления занимаемого ею и расположенного в сельской местности жилого помещения.

Признать за Сикоевой Л.В. отсутствие задолженности за газ, потребленный на отопление занимаемого ею жилого помещения в <адрес> ст. <адрес> КБР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 64 657 руб. 02 коп.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» не производить Сикоевой Л.В. начисления за потребленный на отопление занимаемого ею жилого помещения в <адрес> ст. <адрес> КБР газ, до момента утраты ею права на указанную льготу или до момента законодательного изменения способа и размера ее предоставления;

Признать за Сотниковой М.И. право на льготу по оплате отопления занимаемого ею и расположенного в сельской местности жилого помещения.

Признать за Сотниковой М.И., Сотниковым С.В. отсутствие задолженности за газ, потребленный на отопление занимаемого ими жилого помещения в жилом <адрес> ст. <адрес> КБР, образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 66390 руб. 76 коп.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» не производить Сотниковой М.И., Сотникову С.В. начисления за потребленный на отопление занимаемого ими жилого помещения в жилом <адрес> ст. <адрес> КБР газ, до момента утраты Сотниковой М.И. права на указанную льготу или до момента законодательного изменения способа и размера ее предоставления.

Признать за Ефимовой В.В. право на льготу по оплате отопления занимаемого ею и расположенного в сельской местности жилого помещения.

Признать за Ященко Е.И., Ефимовой В.В. отсутствие задолженности за газ, потребленный на отопление занимаемого ими жилого помещения в жилом <адрес> ст. <адрес> КБР, образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 73606 руб. 54 коп.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» не производить Ященко Е.И., Ефимовой В.В. начисления за потребленный на отопление занимаемого ими жилого помещения в жилом <адрес> ст. <адрес> КБР газ, до момента утраты Ефимовой В.В. права на указанную льготу или до момента законодательного изменения способа и размера ее предоставления.

Признать за Кашежевой Н.Б., право на льготу по оплате отопления занимаемого ею и расположенного в сельской местности жилого помещения.

Признать за Кашежевой Н.Б. отсутствие задолженности за газ, потребленный на отопление занимаемого ею жилого помещения в жилом <адрес> ст. <адрес> КБР, образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 39 945руб. 41 коп.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» не производить Кашежевой Н.Б. начисления за потребленный на отопление занимаемого ею жилого помещения в жилом <адрес> ст. <адрес> КБР газ, до момента утраты ею права на указанную льготу или до момента законодательного изменения способа и размера ее предоставления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 января 2012г.

Судья Майского районного суда подпись Э.Р. Халишхова

Копия верна

Судья Майского районного суда Э.Р. Халишхова