по делу об административном правонарушении 31 января 2011 года г. Майский, КБР Судья Майского районного суда КБР Скрипник А.В., рассмотрев поступившие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Заря», У С Т А Н О В И Л : Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору проведена проверка деятельности ООО «Заря», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта: ч. 1 ст. 9, ст.с. 10 и 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подп. «д» п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 3 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5.3 Общих правил промышленной безопасности для организации осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России ДД.ММ.ГГГГ №-А; п.п. 9.1.3, 9.1.4, 9.4.1 Правила устройства и безопасных эксплуатации технологических трубопроводов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №; п.п. 2.5; 3. 24; 3.7; 6.4.1; 6.4.2; 11.8 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №; п.п. 1.7; 2.4.7; 2.4.9; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Правил промышленной безопасности для нефтебаз и складов нефтепродуктов, утверждённых постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №; п.п. 2.17; 2.18; 5.4.5; 5.4.6 Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств, утверждённых постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: - нe разработано положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности; - не обеспечен контроль загазованности по предельно допустимой концентрации и нижнему концентрационному пределу взрываемости в рабочей зоне открытых наружных установок; - не разработаны инструкции по безопасному ведению газоопасных работ; - отсутствуют телескопические или шарнирно сочлененные трубы для наливных операций; - не обеспечено аварийное отключение насосов с площадки налива при максимальном уровне продукта в автоцистерне; - отсутствует блокировка, исключающая возможность запуска насосов для перекачки нефтепродуктов при отсутствии заземления автоцистерны; - не проводятся зачистки резервуаров для хранения нефтепродуктов; - резервуары для приема и хранения нефтепродуктов не оснащены дыхательными клапанами, средствами защиты от распространения пламени; - резервуары с нефтепродуктами не оборудованы пробоотборниками, расположенными внизу; - отсутствуют паспорта на технологические трубопроводы и перечень технологических трубопроводов; - корпуса насосов не заземлены независимо от заземления электродвигателей, находящихся на одной раме с насосами; - отсутствуют защитные ограждения на муфтах сцепления их с электродвигателем на насосах, перекачивающих ЛВЖ; - не заключен договор на обслуживание с профессионально-спасательными службами, не создано собственное формирование; - не обеспечен сброс горючих газов в закрытые системы для дальнейшей утилизации или в системы организованного сжигания, отсутствуют факельные системы; - не осуществляется контроль, путём проведения анализов на содержание кислорода после продувки оборудования и трубопроводов перед пуском и после ремонта со вскрытием оборудования и трубопроводов для исключения возможности образования взрывоопасной концентрации горючих веществ; - технологические трубопроводы не смонтированы на стационарных опорах или эстакадах; - не разработан план локализации и ликвидации аварийных ситуаций; - не созданы запасы финансовых средств для локализации и ликвидации возможных аварий; - отсутствует технологический регламент на ведение взрывопожароопасных технологических процессов на производство нефтепродуктов; - не произведена регистрация опасных производственных объектов: склада сырья и склада готовой продукции, в государственном реестре опасных производственных объектов. Данные нарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-ВП-29/П, на основании которого был составлен протокол о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №-ВП-29/В. Руководителем ОООО «Заря» при рассмотрении дела указано, что не выполнение указанных требований безопасности, отраженных в протоколах, связано с недостаточностью денежных средств, и нарушения в настоящее время уже устраняются, и будут устранены в течение одного месяца. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при осуществлении деятельности юридического лица – ООО «Заря» нарушены требования промышленной безопасности, что является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности. При назначении вида и меры наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела и приходит к выводу, что задачам законодательства об административных правонарушениях и целям административного наказания в данном случае отвечает административное приостановление деятельности в виде временного прекращения эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта - площадка производства (франкционирующая установка с паровым испарителем) за №№ ООО «Заря», расположенного по адресу: <адрес>, и не применение такового создает угрозу жизни и здоровью людей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Заря» к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде приостановления деятельности, то есть временного прекращения эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта - площадка производства (франкционирующая установка с паровым испарителем) № № ООО «Заря», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на тридцать суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, включительно. Постановление может быть обжаловано десятидневный срок в Верховный суд КБР через Майский районный суд. Судья Майского районного суда КБР подпись А.В. Скрипник Копия верна. Судья Майского районного суда КБР А.В. Скрипник