«______»______________2010г.

Судья_____________ Кулеш М.А.

по протесту прокурора на постановление по делу об административном

правонарушении

Судья Майского районного суда КБР Кулеш М.А., рассмотрев в г.Майском 27 августа 2010 протест Прокурора Майского района на постановление по делу об административном правонарушении в отношении :

Рузметова Э.Р.,Дата обезличена года рождения, ..., проживающего ..., паспорт РИГВ СR Номер обезличен

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Майского района КБР вышел в суд с протестом на постановление начальника ОУФМС в Майском районе КБР Пшукова А.С. от 5 августа 2010 года, согласно которого Рузметова Э.Р., был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, за правонарушение предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Прокурор просит Постановление отменить как незаконное и необоснованное, мотивировав это тем, что в описательно-мотивировочной части постановления, не раскрыт состав административного правонарушения и нет ссылки на то, какую норму действующего законодательства в сфере миграционного учета он нарушил. Кроме того должностным лицом не рассмотрен вопрос о наличии смягчающих и отягчающих обстоятельствах, без чего назначение наказания не может считаться справедливым.

Выслушав помощника Прокурора Майского района КБР Маденову И.П., поддержавшую доводы протеста, Пшукова А.С. и Рузметова Э.Р., которые разрешение протеста оставили на усмотрение суда, изучив принятые по делу акты и рассмотрев доводы протеста, суд не находит оснований, предусмотренных статьей 30.7 КоАП РФ для отмены названного постановления, поскольку нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену оспариваемого акта, не усматривается.

Между тем, имеются основания для внесения изменений в постановление.

Так в соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете" или международным договором Российской Федерации (часть 1 статьи 20 указанного Федерального закона).

Разрешая данное дело об административном правонарушении, начальник ОУФМС в Майском районе, установив, что Рузметов, являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыв на территорию РФ а именно на х.Лесной Майского района КБР, в установленном законом порядке не встал на миграционный учет по месту пребывания, обоснованно признал Рузметова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Рузметовым административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором имеется объяснение и указание на отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельствах.

При рассмотрении протеста сведений свидетельствующих об обратном не установлено, следовательно, административное наказание назначено Мусаеву в соответствии санкцией части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Между тем действительно в описательной части постановления не указания на нарушение Рузметовым ч.1 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете".

Данное нарушение подлежит устранению путем внесения изменения в описательно-мотивировочную часть постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.3 и ст.30.10 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Представление прокурора удовлетворить частично и внести изменение в Постановление начальника ОУФМС в Майском районе КБР Пшукова А.С. от 5 августа 2010 года, в отношении Рузметова Э.Р.,Дата обезличена года рождения, за правонарушение предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что является нарушением ч.1 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете", выразившегося в не постановке на учет в регистрирующем органе в установленные сроки, по месту пребывания на х.Лесном Майского района КБР.

В остальной части постановление оставить без изменения, а протест без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный суд КБР, через Майский районный суд.

Судья Майского райсуда М.А. Кулеш