Дело №12-34\2010г

по протесту прокурора на постановление по делу об административном

правонарушении

Судья Майского районного суда КБР Кулеш М.А., рассмотрев в г.Майском 27 августа 2010 года протест Прокурора Майского района на постановление по делу об административном правонарушении в отношении :

Нырова Х.М. Дата обезличена года рождения, уроженца ..., зарегистрированного ..., паспорт Номер обезличен, выдан УФМС РФ ... Дата обезличена года.

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Майского района КБР вышел в суд с протестом на постановление начальника ОУФМС в Майском районе КБР Пшукова А.С. от 5 августа 2010 года, согласно которого Ныров Х.М., был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, за правонарушение предусмотренное ч.3 ст.18.9 КоАП РФ.

Прокурор просит постановление отменить как незаконное и необоснованное, мотивировав это тем, что в описательно-мотивировочной части постановления, не раскрыт состав административного правонарушения и нет ссылки на то, какую норму действующего законодательства в сфере миграционного учета он нарушил. Кроме того должностным лицом не рассмотрен вопрос о наличии смягчающих и отягчающих обстоятельствах, без чего назначение наказания не может считаться справедливым.

Выслушав помощника Прокурора Майского района КБР Маденову И.П., поддержавшую доводы протеста, Пшукова А.С. и Нырова Х.М., которые разрешение протеста оставили на усмотрение суда, изучив принятые по делу акты и рассмотрев доводы протеста, суд не находит оснований, предусмотренных статьей 30.7 КоАП РФ для отмены названного постановления, поскольку нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену оспариваемого акта, не усматривается.

Между тем, имеются основания для внесения изменений в постановление.

Так в соответствии с частью 3 статьи 18.9 КоАП РФ административным правонарушением признается предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию.

Принимающая сторона должна уведомить регистрирующий орган в трехдневный срок о прибытии к нему иностранного гражданина, что установлено Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете" или международным договором Российской Федерации (часть 3 статьи 20 указанного закона).

Разрешая данное дело об административном правонарушении, начальник ОУФМС в Майском районе, установив, что Наров, является принимающей стороной, т.к. он предоставил жилое помещение, находящееся на ... гражданину ... М, прибывшего в РФ в установленном законом порядке, но не ставшего на миграционный учет по месту пребывания, обоснованно признал Нырова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.9 КоАП РФ.

Факт совершения Ныровым административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.9 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором имеется объяснение Нырова и указание на отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельствах.

При рассмотрении протеста сведений свидетельствующих об обратном не установлено, следовательно, административное наказание назначено Нырову в соответствии санкцией части 3 статьи 18.9 КоАП РФ.

Между тем действительно в описательной части постановления не указания на нарушение Ныровым ч.3 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете".

Данное нарушение подлежит устранению путем внесения изменения в описательно-мотивировочную часть постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.3 и ст.30.10 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Представление прокурора удовлетворить частично и внести изменение в Постановление начальника ОУФМС в Майском районе КБР Пшукова А.С. от 5 августа 2010 года, в отношении Нырова Х.М. Дата обезличена года рождения, за правонарушение предусмотренное ч.3 ст.18.9 КоАП РФ, т.е. предоставление принадлежащего ему жилого помещения, находящегося в ..., иностранному гражданину, находящемуся в РФ, с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, что является нарушением ч.3 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете", выразившегося в не предоставлении им, как принимающей стороной в регистрирующий орган в установленные сроки сведений о прибывшем гражданине ... М»

В остальной части постановление оставить без изменения, а протест без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный суд КБР, через Майский районный суд.

Судья Майского райсуда М.А. Кулеш