по протесту прокурора на постановление по делу об административном

правонарушении

Судья Майского районного суда КБР Кулеш М.А., рассмотрев в г.Майском 26 марта 2012 протест прокурора Майского района на постановление по делу об административном правонарушении в отношении :Машитловой А.Х.

, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурором Майского района ДД.ММ.ГГГГ принесен протест на постановление № Комиссии по делам несовершеннолетних администрации Майского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Машитловой А.Х., согласно которому она привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.22 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 рублей.

В протесте заявлено требование об отмене данного постановления как незаконного и необоснованного ввиду того, что комиссия неверно пришла к выводу, что в действиях Машитловой А.Х., имеется состав административного правонарушения. Рассмотрение дела происходило в отсутствие Машитловой, при отсутствии сведений о ее надлежащем уведомлении. В нарушение п.7 ст.26.1 КоАП РФ комиссия не выявила причины и условия совершения правонарушения. Применяя наказание в виде штрафа в размере 300 рублей комиссия это не мотивировала.

Выслушав доводы помощника прокурора Майского района Маденовой И.П., полагающего постановление подлежащим отмене, ответственного секретаря КДН Минеевой С.В., оставившей разрешение вопроса удовлетворения протеста на усмотрение суда, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований, предусмотренных статьей 30.7 КоАП РФ для отмены названного постановления, поскольку нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену оспариваемого акта, не усматривается.

Между тем, имеются основания для внесения изменений в постановление.

Так в соответствии со статьёй 20.22 КоАП РФ появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах - влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от трехсот до пятисот рублей.

Разрешая данное дело об административном правонарушении, комиссия установив, что ДД.ММ.ГГГГ М.А., являясь несовершеннолетним не достигшим возраста 16 лет находился в состоянии алкогольного опьянения средней степени, что подтверждено актом медосвидетельствования, и обоснованно признала его мать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.22 КоАП РФ, поскольку несовершеннолетнее лицо, совершившее любое из указанных противоправных действий, не подлежит административной ответственности в том случае, если к моменту их совершения достигло возраста 16 лет. Субъектом рассматриваемых административных правонарушений являются родители или иные законные представители несовершеннолетнего. Субъективная сторона состава указанного правонарушения представляет собой вину родителей в форме прямого или косвенного умысла. Причем это не "чужая" вина, т.е. несовершеннолетнего, а вина и административная ответственность его родителей или иных законных представителей за невыполнение возложенных на них обязанностей по осуществлению должного надзора за поведением несовершеннолетних, обеспечению физического, психического, духовного и нравственного развития своих детей, подготовки их к общественно полезному труду.

Факт совершения именно Машитловой А.Х. матерью М.А.. вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами.

Назначая наказание комиссия в постановлении указала на наличие смягчающего основания и отсутствие отягчающих обстоятельств.

При рассмотрении протеста сведений свидетельствующих об обратном не установлено, следовательно, административное наказание назначено Машитловой в соответствии санкцией статьи 20.22 КоАП РФ.

Так же судом установлено, что Машитлова по поручению комиссии была уведомлена о дне и месте рассмотрения дела сотрудниками ОМВД РФ по Майскому району, о чем свидетельствует письмо начальника полиции. Сведений об обратном, в том числе заявления самой Машитловой суду не представлены.

Между тем, так же установлено, что в постановление не раскрыт состав правонарушения и не отражены причины и условия способствовавшие совершению правонарушения и данное нарушение подлежит устранению путем внесения изменения в описательно-мотивировочную часть постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.3 и ст.30.10 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Представление прокурора удовлетворить частично и внести изменение в Постановление № Комиссии по делам несовершеннолетних администрации Майского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Машитловой А.Х. изменения в описательно-мотивировочную часть, изложив абзац второй следующим образом: « установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 20 минут в г.Майском КБР в районе центральной площади по ул.Ленина сотрудниками ОПДН ОМВД России по <адрес> КБР выявлено, что несовершеннолетний сын Машитловой А.Х. – М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возрастом до 16 лет в общественном месте находился в состояние алкогольного опьянения средней степени, что подтверждается актом медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ» и в четвертый абзац изложив его в следующей редакции: «За допущенную бесконтрольность в отношении сына, в действиях Машитловой А.Х. установлено наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.22 КоАП РФ. Учитывая, что несовершеннолетний впервые выявлен при распитии спиртного, в содеянном раскаивается, назначить Машитловой А.Х. административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.»

В остальной части постановление оставить без изменения, а протест без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный суд КБР, через Майский районный суд.

Судья Майского райсуда М.А. Кулеш