Дело № 2-441/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 апреля 2010г. сл. Б-Мартыновка.
Мартыновский районный суд Ростовской области в составе: Председательствующего: судьи Скороварова И.А.
При секретаре: Чернявец Т.Н,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алмамедова Айдына Али Оглы к Администрации Зеленолугского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области об обязательстве внесения сведений о регистрации в домовую книгу,
УСТАНОВИЛ:
Алмамедов Айдын Али Оглы обратился в суд с заявлением об обязательстве ответчика внести сведения о регистрации в домовую книгу Зеленолугского сельского поселения.
В судебное заседание Алмамедов Айдын Али Оглы не явился, просил дело рассмотреть без его участия. В исковом заявлении указано, что родился он Дата обезличена года в поселке ... В Дата обезличена году он выехал из ... на постоянное место жительства в РСФСР- ..., а в Дата обезличена году прибыл на постоянное место жительства в ... ..., ..., где проживал в жилом помещении по найму до Дата обезличена года и занимался ... деятельностью на территории .... В Дата обезличена году выехал на постоянное место жительства в ..., где проживал до Дата обезличена года, а затем вернулся повторно в ... ... ..., где проживал по ... Номер обезличен до Дата обезличена года. Затем в Дата обезличена году вновь уехал на жительство в ... ..., ... ..., где в настоящее время проживает с членами семьи. В Дата обезличена года он потерял в ... свой паспорт ... и обратился в УФМС РФ по ... в ... с просьбой выдачи нового паспорта взамен утерянного. В УФМС РФ по ... ему объяснили, что новый ... выдадут взамен утерянного только при получении подтверждения из УФМС РФ по ... о факте регистрации и проживания в ... .... Чтобы не ждать длительное время ответа из ... на запрос УФМС РФ по ... он решил сам съездить в ... и привезти запрос в УФМС РФ по ..., что и было им сделано. В УФМС РФ по ... в ... после прочтения запроса из УФМС РФ по ... ему объяснили, что дать ответ на запрос могут только после подтверждения из Зеленолугского сельского поселения ... о его регистрации по месту жительства в домовой книге сельского поселения. Обратившись в Зеленолугское сельское поселение ... ... с просьбой выдать выписку из домовой книги формы Номер обезличен, ответчик ответил отказом по той причине, что записи о нем не имеется в домовой книге сельского поселения, хотя в нехозяйственную книгу сельского поселения сведения о нем были внесены. Он не знает, по какой причине его не записали в домовую книгу сельского поселения. Согласно п.16 Постановления Правительства РФ от Дата обезличена года за Номер обезличен « Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ...» он обязан в течение 7 суток с момента прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию и предоставить паспорт, заявление о регистрации по месту жительства, документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение.
Согласно п.17 этого же Постановления Правительства РФ должностное лицо ответственное за регистрацию в течение 3 дней передает его документы вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в орган регистрационного учета, а согласно п. 18 этого же постановления Правительства РФ орган регистрационного учета в три дня обязаны его зарегистрировать по месту жительства и произвести в его паспорте отметку о регистрации по месту жительства.
Он исполнил свои обязанности по регистрации по месту жительства, а именно: обратился к участковому уполномоченному работнику милиции ... РОВД ..., коменданту совхоза « ...» с заявлением о регистрации по месту жительства, предоставил паспорт .... ... передал сведения о нем в орган регистрации: Администрацию ... сельского совета ..., ему была предоставлена запись в его паспорте о регистрации по месту жительства, но в домовую книгу формы Номер обезличен сведения о нем почему-то не внесли. Согласно п. 56 Приказа ФМС РФ от Дата обезличена года заНомер обезличен « Об утверждении административного регламента...», как и ранее действовавших п.п.6.10,6.11 Инструкции утвержденной Приказом МВД РФ от Дата обезличена года должностное лицо, ответственное за регистрацию обязано заполнить карточку регистрации по форме Номер обезличен и внести о нем сведения в домовую книгу по форме Номер обезличен, заполнить статистические листки формы Номер обезличен и Номер обезличенП. ... сельского совета ... не выполнила требования законодательства, сведения о нем не были внесены в домовую книгу формы Номер обезличен. Однако в целях приведения настоящего положения в рамки, установленные административным законодательством, он вынужден обратиться в суд с требованием к Администрации сельского поселения внести о нем сведения о регистрации в домовую книгу, ибо сама Администрация сельского поселения отказывается добровольно внести такие сведения в домовую книгу формы Номер обезличен. Он просит суд обязать ответчика внести в домовую книгу формы Номер обезличен Администрации Зеленолугского сельского поселения сведения о регистрации его проживания по ... пос. ... ... с Дата обезличенагодапо Дата обезличена.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о чем имеется уведомление. От ответчика поступил отзыв с согласием с исковыми требованиями, указанными в заявлении, а также просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 1 ч. 3 Закона « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ » - лица не являющиеся гражданами РФ и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в соответствии с Конституцией и законами РФ и международными договорами РФ.
Ст. 3 ч. 4 - правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ.
Ст. 4 - в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются органы внутренних дел, органами регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ являются органы внутренних дел, в остальных населенных пунктах - местная администрация.
На основании Приказа МВД РФ от Дата обезличенагода от Дата обезличена года Номер обезличен « Об утверждении инструкции о применении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ » п. 4.1-граждане, изменившие место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обязаны обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить: документ, удостоверяющий личность, п. 4.3 -Домовые (поквартирные) книги оформляются при регистрации граждан в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, которые хранятся у владельцев домов (квартир). П. 4.7 в паспортах граждан, регистрируемых по месту жительства, проставляется оттиск штампа о регистрации по месту жительства.
Согласно ст. 173 ч. 3 ГПК РФ - при признании ответчиком иска и принятии ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В материалах дела имеется справка с администрации Зеленолугского сельского поселения Номер обезличен от Дата обезличена года согласно которой Алмамедов Айдын Али Оглы Дата обезличена года действительно был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ... ... дом ... ... с Дата обезличена года по Дата обезличена год.
Согласно справке Номер обезличен от Дата обезличена года Алмамедов Айдын Али Оглы Дата обезличена г.р по домовой книге ... администрации Зеленолугского сельского поселения ... ... с Дата обезличена г по Дата обезличена г не значится.
В материалах дела имеется копия нехозяйственной книги Номер обезличен А администрации Большеорловского сельского совета согласно которой Алмамедов Айдын Али Оглы с Дата обезличена года по Дата обезличена г проживал ... ... дом ... ....
Имеется форма 1 П на Алмамедова Айдына Али Оглы Дата обезличена года рождения согласно которой последний проживал ... ... ..., с Дата обезличена года является ... ст. 13 ч.1 в связи с заменой ему был выдан паспорт Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года ОВД ... .... Паспорт получен Дата обезличенаг.
В Администрации Зеленолугского сельского поселения отсутствует регистрация в домовой книге по ... с Дата обезличена года по Дата обезличена г гр-на Алмамедова Айдын Али Оглы. Ответчик самостоятельно внести сведения о регистрации в домовую книгу отказывается.
В этом случае, не желание ответчика внести сведения о регистрации в домовую книгу по ... нарушают права истца. В данном случае имеет место невыполнение работником органов местного самоуправления своих обязанностей, поскольку наряду со штампом в паспорте о регистрации по месту жительства, должна иметь место отметка в домовой книге о той же регистрации, чего сделано не было.
Поскольку учет регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства осуществляются местными администрациями независимо от их названия, то уклонение ответчика от исправления ранее произведенной ошибки нарушают права истца.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Алмамедова Айдын Али Оглы - удовлетворить.
Обязать Администрацию Зеленолугского сельского поселения внести в домовую книгу по поселку. ... сельского поселения сведения о регистрации Алмамедова Айдын Али Оглы по адресу: ... ... ... ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Ростовский областной суд, через Мартыновский районный суд, в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.
Председательствующий :