Гражданское дело
№ 2-185/2011 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
сл. Б-Мартыновка. 15 апреля 2011 года. Мартыновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Скороварова И.А,
при секретаре: Чернявец Т.Н,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко Олега Владимировича к Бондаренко Светлане Петровне об обязывани ответчика освободить земельный участок от хозяйственных построек, либо передаче их истцу с последующим выкупом,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Бондаренко О.В обратилась в суд с исковым заявлением к Бондаренко С.П об обязании ответчика освободить земельный участок от хозяйственных построек, либо передаче их истцу с последующим выкупом.
В судебном заседании истец Бондаренко О.В уточнил исковые требования и показал, что в 1996 году в соответствии со ст. ст. 19 и 22 Земельного кодекса РФ он арендовал земельный участок сроком на 49 лет в Администрации Большеорловского сельского поселения, для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства общей площадью - 1646,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Мартыновским районным судом вынесено решение об отказе в иске преимущественного права покупки доли домовладения в виде 1/2 части принадлежащей ответчице. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение Мартыновским районным судом по иску ответчицы об обязании его и Администрации Большеорловского сельского поселения заключения договора аренды части земельного участка, где в иске ответчице было отказано. В настоящее время он является арендатором данного земельного участка на котором находятся строения, (сараи) ответчицы, которые создают ему препятствия использования по личному усмотрению принадлежащую ему землю, согласно договора аренды. Им послано уведомление ответчице о добровольном освобождении земельного участка, либо продажи ему построек в соответствии с стоимостью БТИ. Ответа не последовало и он считает, что ответчица не желает в добровольном порядке решать данную претензию и его законные требования. В субаренду данный земельный участок он не передавал и в дальнейшем желает выполнить иные строительства, в соответствии договора аренды где прописаны его права и обязанности. Данный договор прошел регистрацию в Райкомземе по Мартыновскому району Ростовской области. Ответчица на эту землю не имеет никаких прав и не несет никакой ответственности в соответствии с ЗК РФ. В случае продажи земельного участка арендодателем он имеет преимущественное право покупки в порядке установленном ГК РФ. Статья 264 ГК РФ устанавливает пределы прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков путем заключения соответствующего договора ( аренды). В соответствии со ст. 215 ГК РФ - право муниципальной собственности - имущество принадлежащие на праве собственности сельским поселениям, являются муниципальной собственностью. И владение пользование и распоряжение закрепляется в соответствии с ГК РФ, ст. 294 и ст. 296 (право хозяйственного и оперативного управления) Администрацией Большеорловского сельского поселения было предложено ответчице заключить договор аренды на земельный участок в других границах т.к. основываясь на областной закон и договор аренды с ним они не имеют права выделить ей 1/2 часть земли по его договору. На основании изложенного он просит суд обязать ответчика - Бондаренко Светлану Петровну передать истцу с последующим выкупом согласно оценке по ценам указанным в техническом паспорте БТИ хозяйственные постройки, находящиеся на арендном земельном участке расположенном в <адрес> <адрес>.
Представитель истца согласно ордера адвокат Саркисянц Г.А в судебном заседании поддержал в полном объеме заявленные исковые требования истца и просит суд их удовлетворить, так как они законные и обоснованные.
Ответчик Бондаренко С.П. в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. В деле имеется заявление от Бондаренко С.П, в котором она просит рассмотреть дело по иску Бондаренко О.В в ее отсутствие, но в присутствии ее представителя - Бродецкого А.М.
В судебном заседании представитель ответчика Бродецкий А.М., пояснил, что с исковыми требованиями истца - Бондаренко Олега Владимировича «Об обязании ответчика - Бондаренко С.П освободить земельный участок от хозяйственных построек, либо передать истцу с последующим выкупом» - не согласен: Истец к исковому заявлению приложил копию договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, который не имеет регистрации в управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО. Согласно уведомления управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО от ДД.ММ.ГГГГ №, информация на земельный участок, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> не может быть предоставлена поскольку в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на этот объект отсутствует. У истца на руках имеется договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, который находится в государственной собственности, согласно которого Администрация Мартыновского района Ростовской области в лице заместителя Главы Администрации Мартыновского района Ростовской области - ФИО11 передала в аренду Бондаренко О.В земельный участок с кадастровым номером - №, расположенной по адресу: <адрес>. <адрес>. Но данный договор также не имеет регистрации в управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО. Согласно уведомления управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО от ДД.ММ.ГГГГ №, информация на земельный участок, с кадастровым номером №:№, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> не может быть предоставлена поскольку в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на этот объект отсутствует. Согласно ст. 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Вышеуказанные договоры с точки зрения закона недействительны, так как не имеют юридической силы, а требования истца не законны. Кто может заставить хозяина передать свою собственность с последующим выкупом если он этого не желает. Ни кто. ДД.ММ.ГГГГ Мартыновским районным судом вынесено решение согласно которого прекращено право собственности на жилой дом за Бондаренко О.В расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> №, возникшее на основании свидетельства о государственной регистрации права серия № № от ДД.ММ.ГГГГ. Признано право собственности за Бондаренко С.П на 2-х комнатную квартиру № общей площадью 54,3 кв. м ( литер А, А1 ), хозяйственные постройки ( литер Б, п/Б,Г), расположенные по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, выделенных в виде 1/2 доли по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ. Признано право собственности за Бондаренко О.В на 3-х комнатную квартиру № общей площадью 54,3 кв. м ( литер А, А1 ), хозяйственную постройку ( литер В), расположенные по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, выделенных в виде 1/2 доли по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного он просит суд в удовлетворении исковых требований Бондаренко Олегу Владимировичу отказать в полном объеме.
Третье лицо глава Администрации Большеорловского сельского поселения Игришин В.А в судебном заседании пояснил, что он знает что дом Бондаренко О.В и хозяйственные постройки по решению суда были поделены между бывшими супругами Бондаренко О.В и Бондаренко С.П. Дом был разделен на 2 квартиры. Земельный участок, на котором находится дом находится в аренде на 49 лет у ответчика. Арендная земля находится в границах Большеорловского сельского поселения. На весь земельный участок налог начисляется и платится Бондаренко О.В. Он имеет право расторгнуть договор аренды. Дом разделен на две квартиры и арендованный земельный участок находится под каждой квартирой. Он считает, что должен быть выделен земельный участок из общей площади каждому. Если ответчик просит выделить в другом месте земельный участок, они выделят. На усмотрение суда он просит вынести решения по заявленному иску.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что она работает начальником отдела имущественных и земельных отношений Администрации Мартыновского района, в данной ситуации должна действовать ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Когда человек приобретает право на квартиру он имеет право пользоваться землей. Если у истца договор аренды, то он также имеет право пользовании землей. В данной ситуации у истца и ответчика имеются квартиры на одном земельном участке. Если по согласию сторон, то можно разделить пропорционально земельный участок. Если не желание человека, то он имеет право пользования землей. Может быть договор аренды земельного участка с множественностью лиц. С последующим выкупом сумма выкупа незначительная, до <данные изъяты> рублей. Согласно ст.36 ЗК РФ в случае, если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Если на земле находится недвижимость нельзя раздельно использовать её с землей. Если стоит здание, строение, то гражданин имеет право выкупить земельный участок. Договора составленные ранее имеют юридическую силу. Но в настоящее время нет стороны Большеорловского с/совета заключавшего договор аренды с истцом Бондаренко О.В так как он ликвидирован. Если возникла необходимость внести в договор изменения то они внесены быть не могут так как ликвидирована организация заключавшая договор. Она не может сказать зарегистрирована ли по данному договору аренды земля у неё 826 договоров. За аренду земли платят по их реквизитам. Договор аренды в юстиции примут но вносить изменения она не сможет нет право преемства. Они как Администрация Мартыновского района там сельский совет был. В настоящее время это не земли сельских поселений. В данном случае истец арендует землю находящуюся в государственной собственности. Человек может арендовать или выкупить её в собственность. Арендатор арендную плату должен платить за землю, истец не платит за аренду земли, а платит земельный налог. Если за договор аренды не платится у них все отслежуется. Так как стороны по договору нет то договор № утратил силу. Не может быть два договора аренды одного земельного участка. Они как арендодатели изменили условия договора, поменяли стороны. Когда человек заключает договор аренды предоставляет документы. Они смотрят технический паспорт, земельный участок, здания, в чьей собственности на тот день. Стороны договора не существует есть выписки налоговой Б-Орловский с/совет ликвидирован, если по закону договора нет. Раньше распоряжался Б-Орловский с/совет государственной землей сейчас район распоряжается. Б-Орловский с/совет с ДД.ММ.ГГГГ ликвидирован.
Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, изучив материалы дела и предоставленные документы, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в связи со следующим:
В материалах дела имеется:
Решение Мартыновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Бондаренко С.П к Администрации Большеорловского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области об обязывании заключения договора аренды части земельного участка, которым Бондаренко С.П в иске было отказано.
Решение Мартыновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Бондаренко О.В к Бондаренко С.П, ФИО5 о признании договора купли продажи 1/2 части домовладения недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании преимущественного права покупки доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, которым Бондаренко О.В в иске было отказано.
Справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Большеорловского сельского поселения, согласно которой Бондаренко С.П зарегистрирована но не проживает по адресу: <адрес> <адрес>-<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
Справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Большеорловского сельского поселения, согласно которой Бондаренко О.В зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
Договор аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Бондаренко О.В является арендатором земельного участка, общей площадью - 1998,0 кв. м, расположенного по <адрес> <адрес>, сроком на 49 лет. Договор был заключен с Большеорловским сельсоветом в лице главы администрации ФИО6
Договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Бондаренко О.В является арендатором земельного участка, общей площадью - 1646,0 кв. м, расположенного по <адрес> <адрес>, сроком на 49 лет.
Кадастровый план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый номер №:№, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, находящегося в государственной собственности.
Постановление Главы Мартыновского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ « О предоставлении в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства Бондаренко О.В по адресу: <адрес> <адрес>, на основании которого Бондаренко О.В из земель населенных пунктов предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> <адрес>, сроком на 49 лет. 2. Администрации Мартыновского района заключить с Бондаренко О.В договор аренды земельного участка. 3.Бондаренко О.В обеспечить государственную регистрацию Договора аренды земельного участка в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 4 Считать утратившим силу <данные изъяты> Постановление главы администрации Мартыновского района от ДД.ММ.ГГГГ № « О передаче в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и жилищного строительства гр.Бондаренко О.В по адресу: <адрес> <адрес>».5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на отдел имущественных и земельных отношений Администрации района ФИО11
Квитанция на прием налоговых платежей у Бондаренко О.В от ДД.ММ.ГГГГ
Чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ о налоговом платеже, согласного которого плательщиком денежных средств в сумме <данные изъяты>, является - Бондаренко О.В, получатель Межрайонная ИФНС России № 15 по РО
Чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ о налоговом платеже, согласного которого плательщиком денежных средств в сумме <данные изъяты>. является - Бондаренко О.В, получатель Межрайонная ИФНС России № 15 по РО.
Письменное обращение Бондаренко О.В к Бондаренко С.П с требованием о заключении соглашения об установлении сервитута либо освобождении земельного участка.
Свидетельство о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, является Бондаренко О.В.
Уведомление Администрации Большеорловского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором Бондаренко С.П отказывается в выделении земельного участка под 1/2 долю жилого дома принадлежавшего ей по решению суда, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.
Уведомление из отдела имущественных и земельных отношений Администрации Мартыновского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором Бондаренко С.П было указано, что для решения вопроса о выделении причитающейся вам 1/2 доли земельного участка, соответствующей 1/2 доли жилого дома и хозяйственных построек, признанных вашей собственностью на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, вам необходимо зарегистрировать за собой право собственности на часть жилого дома и хозяйственных построек в Учреждении Росреестра, для чего необходимо заказать кадастровый паспорт на часть жилого дома в ГУП ТИРО по Мартыновскому району. Получив свидетельство о государственной регистрации права собственности на часть жилого дома, вы можете обратиться в отдел имущественных и земельных отношений Администрации Мартыновского района для оформления земельного участка.
Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на земельный участок с кадастровым номером - №, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> - отсутствует.
Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на земельный участок, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> - отсутствует.
Согласно ст. 35 ч.1 ЗК РФ- при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно ст. 36 ч. 1, ч. 3 ЗК РФ - граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом.
В случае, если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.
Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению.
Учитывая изложенное, суд считает, что заявленные исковые требования истца не подлежат удовлетворению в виду того, что они не законны и не обоснованы.
Истец просит суд обязать ответчика - Бондаренко С.П передать истцу с последующим выкупом согласно оценке по ценам указанным в техническом паспорте БТИ хозяйственные постройки, находящиеся на арендном земельном участке расположенном в <адрес> по <адрес>, которые находятся в собственности у ответчика.
Решением Мартыновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, признано право собственности за Бондаренко С.П на 2-х комнатную квартиру № общей площадью 54,3 кв. м ( литер А, А1 ), хозяйственные постройки ( литер Б, п/Б,Г), расположенные по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, выделенных в виде 1/2 доли по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того договор аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылается истец, не может быть признан судом во внимание в виду того, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Администрацией Мартыновского района был заключен договор аренды № на тот же земельный участок меньшей площадью - 1646,0 кв. м.
Постановлением Главы Мартыновского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ « О предоставлении в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства Бондаренко О.В по адресу: <адрес> <адрес>»
Пунктом 4.Считать утратившим силу Постановление главы администрации Мартыновского района от ДД.ММ.ГГГГ № « О передаче в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и жилищного строительства гр.Бондаренко О.В по адресу: <адрес> <адрес>».
Имеющийся в материалах дела договор аренды № заключенный ДД.ММ.ГГГГ, между Бондаренко О.В и муниципальным образованием Мартыновский район в лице Администрации Мартыновского района в лице заместителя главы ФИО11 не был зарегистрирован в УФС государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области.
Отсутствие государственной регистрации договора не влечет его не действительность, но свидетельствует о его не заключенности. Сделка действительна, но права возникают когда договор аренды прошел государственную регистрацию.
Кроме того в суд истцом не было представлено документов подтверждающих оплату арендной платы согласно данного договора в размере <данные изъяты> за год.
Согласно ст. 100 ГПК РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Суд считает возможным частично удовлетворить заявленное ходатайство ответчика Бондаренко С.П о взыскании с истца <данные изъяты>.
Суд считает взыскать в разумных пределах <данные изъяты> рублей с Бондаренко О.В в пользу Бондаренко С.П понесенные расходы на оплату услуг представителя. Соответствующие подтверждающие документы суду были представлены.
На основании ст.ст. 271 ГК РФ, ст. 35, 36 ЗК РФ,
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В обязывании ответчика - Бондаренко Светланы Петровны передать истцу Бондаренко Олегу Владимировичу с последующим выкупом согласно оценке по ценам указанным в техническом паспорте БТИ хозяйственные постройки, находящиеся на арендном земельном участке расположенном в <адрес> <адрес> <адрес>, отказать в полном объеме.
Взыскать с Бондаренко Олега Владимировича в пользу Бондаренко Светланы Петровны <данные изъяты> рублей за оплату услуг представителя. В остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 19 апреля 2011 года.
Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.
Председательствующий: И.А. Скороваров