Гражданское дело № 2-856/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Сл. Б-Мартыновка 09 ноября 2011 года. Мартыновский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Филатова В.В., при секретаре: Ковтуновой Ж.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Турсунова Ибрагима Шамардиевича к Администрации Рубашкинского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области о внесении записи в домовую книгу о регистрации по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. У С Т А Н О В И Л: Турсунов И.Ш. обратился в Мартыновский районный суд с заявлением к Администрации Рубашкинского сельского поселения Мартыновского района о внесении в домовую книгу сведений о его регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. Истец Турсунов И.Ш. в судебном заседании полностью поддержал свои исковые требования и пояснил суду, что он гражданин РФ с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Штамп о регистрации в паспорте был поставлен в паспортном столе Рубашкинского сельского совета. По похозяйственным книгам Рубашкинского сельского поселения он значится зарегистрированным в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированным не значится. В ДД.ММ.ГГГГ истец приехал в <адрес>, работал трактористом, обрабатывал на тракторе много земель. Сначала встал на учет в военкомат. В ДД.ММ.ГГГГ, когда работал скотником, запись в похозяйственной книге имеется. А в домовой книге до настоящего времени отметки о регистрации нет. Сведений в сельском поселении о его проживании нет. Рубашкинское сельское поселение отказывается внести сведения в домовую книгу о проживании истца с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство препятствует истцу произвести замену паспорта. Просит суд, обязать Администрацию Рубашкинского сельского поселения Мартыновского района внести в домовую книгу сведения о его регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Представитель истца Омаров Р.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что документы, которые выдает УФМС по РО подлинные, записи подлинные. Истец служил в рядах Советской Армии. Имеет трудовую книжку. Считает, что нет необходимости установления факта проживания истца на территории РФ. Ими предоставлены все документы, имеется паспорт гражданина РФ. Просит удовлетворить исковые требования. Представитель Администрации Рубашкинского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области в судебное заседание не прибыл, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В своем отзыве на исковое заявление Турсунова И.Ш. с исковыми требованиями не согласны. Считают необходимым изменить исковые требования в части даты регистрации ДД.ММ.ГГГГ. В ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ просят рассмотреть гражданское дело в их отсутствие. Третье лицо УФМС РФ по Ростовской области в судебное заседание не прибыло, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом. От представителя УФМС по Ростовской области О.В. Золотухиной поступило возражение на заявление Турсунова И.Ш., в котором указано, что порядок регистрации и перечень документов, предоставляемых для регистрации в соответствии с действовавшим российским законодательством по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определялся нормами Приказа МВД СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Инструкции о порядке применения Положения о паспортной системе СССР», в соответствии с которой проставлялся штамп о регистрации в домовой книге, карточке прописки, а также при прописке гражданина вклеивалась пошлинная марка в домовую книгу и карточку прописки (Ф-9). Согласно сведениям ОАСР УФМС России по Ростовской области Турсунов Ибрагим Шамардиевич, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, зарегистрированным, снятым с регистрационного учета по месту жительства, пребывания не значится. Доказательств соблюдения указанных требований не предоставлено. Оснований для восстановления регистрации не имеется. В сложившейся ситуации, УФМС России по Ростовской области рекомендует заявителю установить факт постоянного проживания на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время для определения наличия гражданства РФ. Просит суд рассмотреть данное заявление в отсутствие законного представителя УФМС России по Ростовской области. Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что он проживает в <адрес>. Знает хорошо истца. В ДД.ММ.ГГГГ истец приехал жить с семьей в <адрес>, зарегистрировался по месту жительства. Месяц в совхозе проработал и уехал в <адрес>. 5 лет там проработал и вернулся в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что он проживает в <адрес>. Знает хорошо истца, поскольку он приходится ему зятем (мужем его сестры). В ДД.ММ.ГГГГ он приехал в <адрес> и стал устраиваться на работу, зарегистрировался по месту жительства. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований Турсунова И.Ш. в связи со следующим: Согласно ст.1 ч.3 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» - лица, не являющиеся гражданами РФ и законно находящиеся на её территории, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в соответствии с Конституцией и законами РФ и международными договорами РФ. В соответствии со ст.3 ч.4 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» - правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ. Согласно статьи 4 указанного закона - в городах, посёлках, сельских населённых пунктах, закрытых военных городках, а также в населённых пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-Территориальных образованиях, в которых имеются органы внутренних дел, органами регистрационного учёта граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ являются органы внутренних дел, в остальных населённых пунктах - местная администрация. В материалах дела имеется паспорт № выданный ДД.ММ.ГГГГ ОВД Мартыновского района Ростовской области на имя Турсунова Ибрагима Шамардиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на странице «место жительства» имеется регистрационный штамп Рубашкинской сельской администрации Мартыновского района Ростовской области, с отметкой о регистрации по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ./л.д.23/. В трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Турсунова Ибрагима Шамардиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются отметки о периодах работы истца - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> <адрес>./л.д.15/. В трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ имя Турсунова Ибрагима Шамардиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются отметки о периодах работы истца - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО <данные изъяты> <адрес>./л.д.16/. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией Рубашкинского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области, Турсунов Ибрагим Шамардиевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно домовых книг по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не значится. Согласно штампа в паспорте, он прописан с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Согласно похозяйственного учета с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес>./л.д.5/. Согласно домовой книги Рубашкинского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области, начатой в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8), и согласно домовой книги Рубашкинского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11) отсутствуют сведения о регистрации по месту жительства Турсунова И.Ш. Согласно похозяйственной книги № <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ Турсунов И.Ш. значится проживающим в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.12 -14). В судебном заседании установлено, что сведения о регистрации по месту жительства в <адрес> в домовых книгах Рубашкинского сельского поселения и Администрации Рубашкинского сельского совета с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Похозяйственная книга № (л.д.12-14), которая содержит сведения о проживании истца Турсунова И.Ш. с ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу, в настоящее время хранится в Рубашкинском сельском поселении Мартыновского района Ростовской области. Суд считает, что поскольку отсутствуют сведения в отношении Турсунова И.Ш., о регистрации его по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, то в настоящее время истцу Турсунову И.Ш., в связи с заменой паспорта Гражданина Российской Федерации в связи с достижением 45 лет, необходимо установить факт проживания на территории Российской Федерации в указанный вышеуказанный период времени, так как у суда возникают сомнения в связи с регистрацией по месту жительства, указанной в паспорте гр-на Турсунова И.Ш. В связи с вышеизложенным, суд не может принять во внимание и показания свидетелей ФИО6 и ФИО7. Кроме того, судом учитывается и то обстоятельство, что учёт регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства осуществляется местными администрациями независимо от их названия, сам ответчик согласен с исковыми требованиями, т.е. от исправления ранее произведённой ошибки не отказывается, в связи, с чем суд считает, что отсутствует нарушение прав истца. Администрация Рубашкинского сельского поселения в настоящее время наделена обязанностью согласно Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» проводить регистрацию по месту жительства, правомочна самостоятельно внести сведения о регистрации истца Турсунова И.Ш. в домовую книгу. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Турсунова Ибрагима Шамардиевича к Администрации Рубашкинского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области о внесении записи в домовую книгу о регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ - отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий: подпись В.В. Филатов Решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2011 года.