Дело Номер обезличенг.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2010 года г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Петровой Н.А.
при секретаре Даниловой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришиной Л.С. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Марксовском районе о признании права на досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
Гришина Л.С. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания к УПФ РФ в Марксовском районе о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 05.07.2010г., включении в стаж педагогической работы периода с 12.09.1983г. по 31.12.1986г. в должности ... средней школы Марксовского района Саратовской области. Свои требования мотивирует тем, что решением комиссии ГУ УПФ в Марксовском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 434 от 14.07.2010 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исключив из специального стажа период работы с 12.09.1983г. по 31.12.1986г. в должности ... средней школы Марксовского района Саратовской области.
Считает, что решение ответчика нарушает ее право на досрочное пенсионное обеспечение, она на момент написания заявления – 05.07.2010г. имела 25-летний стаж, связанный с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Просит признать за ней право на указанный вид пенсии с 05 июля 2010 г.
Истец в судебном заседании иск поддержала и просила его удовлетворить. Просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 05 июля 2010 года, включив в стаж педагогической работы период с 12.09.1983г. по 31.12.1986г. в должности ... средней школы Марксовского района Саратовской области.
Представитель ответчика по доверенности Макарова Г.Г. в судебном заседании пояснила, что истица не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, поскольку досрочная пенсия назначается при наличии двух условий: работы в определенных учреждениях для детей и в определенных должностях, а должность «старшая пионервожатая» не предусмотрена ни Списком от 06.09.1991г. № 463, ни Списком от 29.10.2002 года № 781. Просит в иске отказать.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании показала, что она работает в ... школе с 1975г. по настоящее время. В 1983-1988г.г. в ... школы работала Гришина (Безрукова) Л.С., которая в отсутствии учителей совмещала работу педагога.
Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В судебном заседании было установлено, что Гришина Л.С. 05 июля 2010г. обратилась в УПФ в Марксовском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
На заседании комиссии Управления ПФ РФ в Марксовском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14.07.2010г. было принято решение № 434, которым Гришиной Л.С. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Представитель ответчика в судебном заседании признаёт, что без включения спорного периода работы, истец на момент обращения имела стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии 23 года 1 месяц 21 день.
В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
При исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 ст. 2 Закона № 173-ФЗ) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24.05.2001 года, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также – в случае необходимости – предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Реализуя названные нормативные предписания, Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации постановлением от 17.10.2003 года № 70 утвердило разъяснение «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.11.2003 года № 5280), в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, которое действовало в период работы истца, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, засчитывается работа в школах в качестве штатных пионервожатых.
В судебном заседании установлено, что истец с 12.09.1983г. по 31.12.1986г. работала в должности ... СШ, что подтверждается трудовой книжкой и не оспаривается ответчиком.
Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки Гришиной (Безруковой) Л.С., из которой следует, что истец с 12.09.1983г. назначена на должность ... школу. Фамилия истицы изменена в связи регистрацией брака Дата обезличенаг., актовая запись Номер обезличен.
Истец, работая в должности ..., не могла предвидеть, что в дальнейшем законодательство поменяется, и она будет лишена права на досрочное назначение пенсии. Таким образом, суд считает, что включению в стаж педагогической деятельности истца подлежит период работы с 12.09.1983г. по 31.12.1986г. в должности ... СШ.
В соответствии со ст. 19 Закона РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С учетом вышеизложенного суд находит, что Гришина Л.С. имеет необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности и, следовательно, имеет право на данный вид пенсии со дня обращения – 05 июля 2010 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Гришиной Л.С. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 05 июля 2010 года, включив в стаж педагогической работы период с 12.09.1983г. по 31.12.1986г. в должности ... средней школы Марксовского района Саратовской области.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.
Судья: