Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2010 года. г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Петровой Н.А.,
с участием межрайонного природоохранного прокурора Удякова А.Н.
при секретаре Даниловой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Марксе гражданское дело по исковому заявлению Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Зоркинского муниципального образования Марксовского района Саратовской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов
У С Т А Н О В И Л:
Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура в защиту прав неопределенного круга лиц обратилась в Марксовский городской суд с исковым заявлением к администрации Зоркинского муниципального образования Марксовского района Саратовской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов.
Свои требования природоохранный прокурор мотивирует тем, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. К вопросам местного значения сельского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Однако в ходе проведенной проверки, на территории Зоркинского муниципального образования Марксовского района были выявлены места захламления земельных участков бытовыми отходами. Так, за механизированным током в с. ... Марксовского района находятся четыре несанкционированные свалки бытовых отходов: участок на площади 6 кв.м. объемом 5 куб.м., участок на площади 8 кв.м. объемом 6 куб.м., участок на площади 8 кв.м. объемом 7 куб.м., участок на площади 50 кв.м. объемом 20 куб.м.
В судебном заседании природоохранный прокурор исковые требования поддержал в полном объеме и просил возложить обязанность на администрацию Зоркинского муниципального образования Марксовского района Саратовской области по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, расположенных за механизированным током в с. ... Марксовского района Саратовской области.
Представитель ответчика – глава администрации Зоркинского МО Пономарева Е.С. пояснила, что четыре несанкционированные свалки твердых бытовых отходов на площади 6 кв.м. объемом 5 куб.м., на площади 8 кв.м. объемом 6 куб.м., на площади 8 кв.м. объемом 7 куб.м., на площади 50 кв.м. объемом 20 куб.м. частично ликвидированы и в настоящее время ведутся завершающие работы по их ликвидации.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 12 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст.13 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» - к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Из акта № 21/130 от 14.07.2010г. Комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области следует, что в ... за механизированным током на землях находящихся в муниципальной собственности было выявлено захламление земельных участков твердыми бытовыми отходами, а именно: на участке площадью 6 кв.м. объемом 5 куб.м., на участке площадью 8 кв.м. объемом 6 куб.м., на участке площадью 8 кв.м. объемом 7 куб.м., на участке площадью 50 кв.м. объемом 20 куб.м.
Согласно акта от 14.07.2010г. администрацией Зоркинского МО в ходе осмотра территории с. ... Марксовского района на землях Зоркинского МО в районе механизированного тока, обнаружены четыре несанкционированных свалки ТБО: на участке площадью 6 кв.м. объемом 5 куб.м., на участке площадью 8 кв.м. объемом 6 куб.м., на участке площадью 8 кв.м. объемом 7 куб.м., на участке площадью 50 кв.м. объемом 20 куб.м. Указанные свалки образованы с осени 2009г. по июль 2010г.
Из акта администрации Зоркинского МО от 13.08.2010г. следует, что четыре несанкционированные свалки твердых бытовых отходов в селе Михайловка за механизированным током на площади 6 кв.м. объемом 5 куб.м., на площади 8 кв.м. объемом 6 куб.м., на площади 8 кв.м. объемом 7 куб.м., на площади 50 кв.м. объемом 20 куб.м. частично ликвидированы и в настоящее время ведутся завершающие работы по их ликвидации.
При таких основаниях суд считает возможным возложить на администрацию Зоркинского муниципального образования Марксовского района Саратовской области обязанность по ликвидации несанкционированных свалок ТБО.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Возложить на администрацию Зоркинского муниципального образования Марксовского района Саратовской области обязанность по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, расположенных за механизированным током в с. ... Марксовского района Саратовской области.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.
Судья: