Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2010 года. г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Петровой Н.А.,
с участием прокурора Удякова А.Н.,
при секретаре Даниловой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Катиной К.И. о возложении обязанности по получению лицензии на право пользования недрами
У С Т А Н О В И Л:
Саратовский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд к индивидуальному предпринимателю Катиной К.И. о возложении обязанности по получению лицензии на право пользования недрами.
Свои требования природоохранный прокурор мотивирует тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что ИП Катина К.И. осуществляет недропользование из 2 артезианских скважин, расположенных на территории ... района Саратовской области. Скважины эксплуатируются для забора подземной воды и использования её в производственных и хозяйственно-бытовых целях. Добыча подземной воды из артезианских скважин производится указанным индивидуальным предпринимателем самовольно, то есть без лицензии на право пользования недрами, что нарушает интересы Российской Федерации, как собственника недр и нарушает право собственника на пользование и распоряжение своим имуществом. Кроме того, последствия самовольного пользования недрами, без получения лицензии и соответственно, без проведения оценки воздействия на окружающую среду в процессе ее получения, непредсказуемы для окружающей среды.
В судебном заседании природоохранный прокурор исковые требования поддержал в полном объеме и просил обязать индивидуального предпринимателя Катину К.И. получить в установленном законом порядке лицензию на право пользования недрами на добычу подземной воды из двух артезианских скважин, расположенных в ... района Саратовской области.
Представитель ответчика по доверенности Катина М.В. в судебном заседании подтвердила, что ИП Катина К.И. использует 2 артезианские скважины в ... района Саратовской области без оформления необходимой для такого рода деятельности лицензии на право пользования недрами.
Суд, выслушав природоохранного прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 12 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с ст.30 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - отдельные виды деятельности в области охраны окружающей среды подлежат лицензированию. Перечень отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды, подлежащих лицензированию, устанавливается федеральными законами.
Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992г. №2395-1 регулирует отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, а также в связи с использованием отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рассолы и рапу соляных озер и заливов морей.
В соответствии с ст.ст. 11, 23 Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992г. №2395-1 предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются: соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.
В судебном заседании было установлено, что согласно свидетельству серии 64 № Номер обезличен от Дата обезличена. Катина К.И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с договором передачи муниципального имущества на техническое обслуживание и акта приема-передачи, индивидуальному предпринимателю Катиной К.И. переданы на техническое обслуживание две артезианские скважины, расположенные в ... района Саратовской области.
Согласно письму Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Саратовской области от 30.06.2010г., в результате рейдовых выездов и натурных осмотров водозаборных скважин выявлена добыча ИП Катиной К.И. подземных вод без разрешительных документов (лицензии) на право пользования недрами.
Кроме того, доводы истца нашли свое подтверждение в объяснениях от 07.06.2010г. ИП Катиной и Катиной М.В. представителя по доверенности ИП Катиной К.И., согласно которым ИП Катиной К.И. на обслуживание переданы две артезианские скважины в .... Однако одна из скважин находится в нерабочем состоянии. Рабочая скважина используется ИП Катиной К.И. для обеспечения потребителей водой на возмездной основе, данная деятельность осуществляется без соответствующей лицензии на право пользования недрами.
Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным возложить на индивидуального предпринимателя Катину К.И. обязанность получить в установленном законом порядке лицензию на право пользования недрами на добычу подземной воды из двух артезианских скважин, расположенных в ... района Саратовской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 11,23 Закона РФ «О недрах» №2395-1 от 21.02.1992г., ст. 80 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать индивидуального предпринимателя Катину К.И. получить в установленном законом порядке лицензию на право пользования недрами на добычу подземной воды из двух артезианских скважин, расположенных в ... района Саратовской области.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.
Судья: Н.А. Петрова