Дело № 2-1144/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2010 г. г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Арслановой Г.Д.
при секретаре Шиховцевой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медяновой С.Б. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Марксовском районе Саратовской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Медянова С.С. обратилась в суд с уточненными в судебном заседании исковыми требованиями к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Марксовском районе Саратовской области (далее ГУ УПФ РФ в Марксовском районе) о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включении периодов работы в специальный стаж, мотивируя свои требования тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ от 10.06.2010 г. № 371, ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости и включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Просит включить указанные периоды в стаж для назначения досрочной пенсии в связи с вредными условиями труда, признать за ней право на назначение указанной пенсии с момента обращения, т.е. со 02.06.2010 г.
В судебном заседании истец уточненный иск поддержала, просила признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, включить в специальный стаж периоды отпуска по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Считает, что решение ГУ УПФ РФ в Марксовском районе нарушает ее право на досрочное пенсионное обеспечение, на момент подачи заявления – Дата обезличена г. ей исполнилось 45 лет и свыше 7 лет 6 месяцев проработала на работах с вредными условиями труда, имеет страховой стаж 18 лет 01 месяц 3 дня и у неё возникло право на льготную пенсию по списку Номер обезличен, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Представитель ответчика по доверенности Макарова Г.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, пояснила, что истица не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда, поскольку нахождение в отпуске по уходу за ребенком свыше 1.5 лет не предусмотрено ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Просила в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
Пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В связи с этим, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда руководствуются Списком № 1 производств, цехов, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 также засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Наряду с указанными нормативными актами применяется разъяснение Минтруда России № 5, утвержденное постановлением Минтруда России от 22.05.1996 г. № 29, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» утвержденном Постановлением Минтруда РФ №16 и Пенсионного Фонда РФ № 19па от 27.02.2002 года, предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в необходимых случаях в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета ведомости на выдачу заработной платы.
Из трудовой книжки истца и архивной справки Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что с Дата обезличена г. ( приказ Номер обезличен от Дата обезличена г.) она была принята в качестве эмалировщика 2 разряда в Узбекский металлургический завод, Дата обезличена года переведена в этом же цехе станочником закаточных машин 2 разряда ( приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), Дата обезличена года переведена травильщицей агрегата ( приказ Номер обезличен от Дата обезличена г.), Дата обезличена года переведена приемщиком ( приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), Дата обезличена года уволена по собственному желанию ( приказ Номер обезличен от Дата обезличена года).
Решением комиссии Управления пенсионного фонда в Марксовском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличенаг. было принято решение Номер обезличен, которым истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Представитель ответчика в судебном заседании признаёт, что без включения спорного периода работы, истец на момент обращения в УПФ имела стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение пенсии 06 лет 11 месяцев 29 дней.
В судебном заседании было установлено, что истец с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. проработала на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что не отрицается представителем ответчика.
Учитывая, что на основании ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, стороны должны были представить доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.
В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Из свидетельства о рождении ФИО11 ( родители мать Медянова С.С.) следует, что он родился Дата обезличена г.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно п. 7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, действовавшего в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Поскольку истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до введения в действие Закона РФ N 3543-1 от 25 сентября 1992 года пенсионный орган обязан был включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с вредными условиями труда (специальный стаж), период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 18 января 1991 года по 14 мая 1992 года в календарном порядке.
При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, периоды нахождения Медяновой С.С. в отпуске по уходу за ребенком ФИО15 до достижения им возраста двух лет с Дата обезличена года по Дата обезличена г., подлежат включению в специальный стаж на льготных условиях и в льготном исчислении.
Доводы ответчика о том, что периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком не предусмотрены ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 не состоятельны, основаны на неправильном толковании норм права.
С учетом вышеизложенного суд находит, что Медянова С.С. имеет необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда и, следовательно, имеет право на данный вид пенсии. Поэтому иск подлежит удовлетворению и за истцом следует признать право на назначение пенсии со Дата обезличена г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Медяновой С.С. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда со Дата обезличена года, включив в специальный стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через городской суд в течении десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, 03.09.2010 г.
Судья: Г.Д. Арсланова.