Дело № 2-1490/10г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 декабря 2010 года г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Арслановой Г.Д.
с участием межрайонного природоохранного прокурора Удякова А.Н.
при секретаре Шиховцевой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Марксе гражданское дело по исковому заявлению Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Подлесновского МО Марксовского района Саратовской области возложении обязанности по ликвидации несанкционированных свалок отходов
У С Т А Н О В И Л:
Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура в защиту прав неопределенного круга лиц обратилась в Марксовский городской суд Саратовской области с исковым заявлением к администрации Подлесновского МО Марксовского района Саратовской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированных свалок отходов.
Свои требования природоохранный прокурор мотивирует тем, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. К вопросам местного значения сельского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Однако в ходе проверки установлено, что администрацией Подлесновского муниципального образования нарушаются вышеназванные требования федерального законодательства. На территории с. Подлесное имеются места захламления земельного участка бытовыми отходами, находящегося в собственности указанного муниципального образования. Так, в указанном населенном пункте находятся 2 несанкционированные свалки бытовых отходов общим объемом 8 куб. м. на участке площадью 100 кв. м., расположенном в районе оросит.
В судебном заседании природоохранный прокурор исковые требования поддержал в полном объеме и просил возложить обязанность на администрацию Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений не представил, об отложении дела не ходатайствовал.
В силу ст. 167 ГПК РФ, с согласия истца, суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав истца, исследовав письменные доказательства, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 12 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду.
В Нормами ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июня 1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является принцип охраны здоровья человека, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.
В соответствии со ст. 13 названного Федерального закона территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Аналогичные положения закреплены в ч. 1 ст. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды», а также в ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
Из Акта обследования территории (объекта) от 11 ноября 2010 г. № 21/193, следует, что администрацией Подлесновского муниципального образования нарушаются вышеназванные требования федерального законодательства. На территории с. Подлесное имеются места захламления земельного участка бытовыми отходами, находящегося в собственности указанного муниципального образования. Так, в указанном населенном пункте находятся 2 несанкционированные свалки бытовых отходов общим объемом 8 куб. м. на участке площадью 100 кв. м., расположенном в районе оросительного трубопровода диаметром 3200 мм.
Учитывая изложенное выше, суд считает возможным возложить на администрацию муниципального образования г. Маркса Саратовской области обязанность по ликвидации несанкционированной свалки ТБО.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию Подлесновского МО Марксовского района Саратовской области ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, расположенные в районе оросительного трубопровода диаметром 3200 мм с. Подлесное Марксовского района Саратовской области.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10-ти дней через городской суд.
Судья: Г.Д. Арсланова.