Дело № 2-1508/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 декабря 2010 г. г.Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Петровой Н.А.,
при секретаре Даниловой С.А.,
с участием прокурора Иванова Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марксовского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № <данные изъяты> Марксовского района Саратовской области, об устранении нарушений требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Марксовский межрайонный прокурор в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику - муниципальному дошкольному образовательному учреждению (далее по тексту МДОУ) - детский сад <данные изъяты> Марксовского района, являющемуся юридическим лицом, занимающему помещение по адресу: <адрес> <адрес>, о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что по результатам проведенной проверки соблюдения ответчиком требований законодательства о пожарной безопасности, выявлены следующие нарушения: на пути эвакуации первого и второго этажа для покрытия пола общего коридора используется материал с пожарной опасностью более чем В2 РП2Д3Т2; дверь в прачечной с пределом огнестойкости менее 0,6 час.; в помещении изолятора электрическая лампочка без колпака (рассеивателя); шлейф № 3 автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец полагает, что данные нарушения создают опасность для жизни и здоровья детей, находящихся в МДОУ - детский сад <данные изъяты>, лиц, работающих в нем, других лиц, посещающих данное учреждение и просит обязать ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности.
В судебном заседании помощник Марксовского межрайонного прокурора Иванов Е.А. исковые требования поддержал в части, просил возложить на ответчика только обязанность по оборудованию покрытия пола путей эвакуации, расположенных на первом и втором этажах общего коридора материалом с пожарной опасностью не более чем В2РП2Д3Т2, также возложить обязанность по установке двери в прачечной с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа. Другие нарушения требований пожарной безопасности указанные в исковом заявлении, в настоящее время устранены. Далее дал пояснения аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика по доверенности – заместитель заведующей МДОУ - детский сад <данные изъяты> Марксовского района Колесникова С.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска судом разъяснены и понятны. Признание иска оформлено заявлением. Дополнительно пояснила, что действительно в настоящее время в помещении изолятора на электрическую лампочку установлен колпак, шлейф № 3 автоматической пожарной сигнализации приведен в исправное состояние.
На основании ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Представитель комитета образования администрации Марксовского муниципального района по доверенности № 995 от 01.09.2010 года Ахмадова С.М. в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась, просила установить срок устранения нарушений.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 12 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно статье 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения, в частности, относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемое в пределах собственных финансовых средств. Кроме того, образовательное учреждение несет в установленном законом порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
В соответствии с пунктом 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года №313, данные Правила обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Согласно п. 3 указанных правил - наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Согласно п. 6.25* СНиП 21-01-97* принятых и введенных в действие Постановление Минстроя РФ от 13.02.1997г. № 18-7, в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе.
В соответствии с п. 1.82 СНиП 2-08-02-89 двери кладовых для хранения горючих материалов, мастерских для переработки горючих материалов, электрощитовых, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений, а также кладовых для хранения белья и гладильных в детских дошкольных учреждениях должны иметь предел огнестойкости не менее 0,6 ч.
В силу статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст.41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья.
В судебном заседании установлено, что по результатам проведенной в ноябре 2010 года совместной проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности ответчиком, занимающим здание по адресу: <адрес> <адрес>, выявлены следующие нарушения: на пути эвакуации первого и второго этажа для покрытия пола общего коридора используется материал с пожарной опасностью более чем В2 РП2Д3Т2; дверь в прачечной с пределом огнестойкости менее 0,6 час.; в помещении изолятора электрическая лампочка без колпака (рассеивателя); шлейф № автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии.
Из объяснений ответчика в судебном заседании следует, что в настоящее время в помещении изолятора на электрическую лампочку установлен колпак, шлейф № 3 автоматической пожарной сигнализации приведен в исправное состояние. Однако до настоящего времени на пути эвакуации первого и второго этажей для покрытия пола общего коридора используется материал с пожарной опасностью не более чем В2РП2Д3Т2, кроме того, дверь в прачечной используется с пределом огнестойкости менее 0,6 часа. На проведение работ сделана заявка на выделение денежных средств, по мере поступления которых, нарушения будут устраняться.
Из акта от 16.11.2010г. совместной проверки проведенной инженером ОГПН по Марксовскому району ФИО1 совместно с помощником Марксовского межрайонного прокурора Ивановым Е.А., следует, что в МДОУ - детский сад <данные изъяты> выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: на пути эвакуации первого и второго этажа для покрытия пола общего коридора используется материал с пожарной опасностью более чем В2 РП2Д3Т2; дверь в прачке с пределом огнестойкости менее 0,6 час.; в помещении изолятора электрическая лампочка без колпака (рассеивателя); шлейф №3 автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии.
Согласно уставу МДОУ - детский сад <данные изъяты>, данное учреждение является юридическим лицом одной из основных задач которого, является охрана и укрепление физического и психического здоровья детей.
Таким образом, несоответствие помещений МДОУ - детский сад <данные изъяты> требованиям пожарной безопасности угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц, создаёт угрозу повреждению и уничтожению имущества.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Определить количество граждан, посещающих МДОУ детский сад <данные изъяты> невозможно.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (обучающихся, воспитанников, работников общеобразовательного учреждения, а также лиц, находящихся в названном общественном месте), учитывая признание иска ответчиком, суд считает, что уточненные требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад <данные изъяты> Марксовского района Саратовской области в течение шести месяцев оборудовать покрытие пола путей эвакуации, расположенных на первом и втором этажах общего коридора материалом с пожарной опасностью не более чем В2РП2Д3Т2, установить дверь в прачечной с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа.
Решение может обжаловано сторонами в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней.
Судья Н.А. Петрова