Дело № 2-1543/10
РЕШЕНИЕ
08 декабря 2010 г. г.Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
Председательствующего судьи Петровой Н.А.,
при секретаре Даниловой С.А.,
с участием прокурора Иванова Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марксовского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению средней общеобразовательной школы <данные изъяты> Марксовского района Саратовской области, об устранении нарушений требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Марксовский межрайонный прокурор в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению – средней общеобразовательной школе <данные изъяты> Марксовского района Саратовской (далее по тексту МОУ СОШ <данные изъяты>), являющемуся юридическим лицом, занимающему помещение по адресу: <адрес> <адрес>, о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что по результатам проведенной проверки соблюдения ответчиком требований законодательства о пожарной безопасности, выявлены следующие нарушения: на пути эвакуации первого и второго этажей для покрытия пола общего коридора используется материал с пожарной опасностью более чем В2 РП2Д3Т2, в лестничной клетке правого крыла отсутствуют двери ведущие из поэтажного коридора в лестничную клетку, в помещении школы недостаточное количество первичных средств пожаротушения.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец полагает, что данные нарушения создают опасность для жизни и здоровья детей, находящихся в МОУ СОШ <данные изъяты>, лиц, работающих в ней, других лиц, посещающих данное учреждение и просит обязать ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности.
В судебном заседании Иванов Е.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил возложить на ответчика обязанность: на пути эвакуации первого и второго этажа общего коридора оборудовать материалом с пожарной опасностью не более чем В2 РП2Д3Т2, установить двери в лестничной клетке правого крыла, ведущие из поэтажного коридора в лестничную клетку; оборудовать помещения школы достаточным количеством первичных средств пожаротушения. Далее дал пояснения аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика <данные изъяты> МОУ СОШ <данные изъяты> – Приходько А.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска судом разъяснены и понятны. Признание иска оформлено заявлением. Пояснил, что с целью устранения выявленных нарушений в настоящее время приобретены огнетушители и подана заявка на оборудование пола первого и второго этажей общего коридора материалом с пожарной опасностью соответствующей нормам пожарной опасности.
На основании ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Представитель комитета образования администрации Марксовского муниципального района по доверенности № 995 от 01.09.2010 года Ахмадова С.М. в судебном заседании просила предоставить срок для устранения выявленных нарушений.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 12 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно статье 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения, в частности, относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемое в пределах собственных финансовых средств. Кроме того, образовательное учреждение несет в установленном законом порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
В соответствии с пунктом 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года №313, данные Правила обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Согласно п. 3 указанных правил - наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
В соответствии с п. 108 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) - помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения.
Согласно п. 6.25* СНиП 21-01-97* принятых и введенных в действие Постановление Минстроя РФ от 13.02.1997г. № 18-7, в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе.
В соответствии с п.6.18* СНиП 21-01-97* - двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток не должны иметь запоров, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа. Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах.
В силу статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст.41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья.
В судебном заседании установлено, что по результатам проведенной в ноябре 2010 года проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности ответчиком, занимающим здание по адресу: <адрес> <адрес>, выявлены следующие нарушения: на пути эвакуации первого и второго этажа для покрытия пола общего коридора используется материал с пожарной опасностью более чем В2 РП2Д3Т2, в лестничной клетке правого крыла отсутствуют двери ведущие из поэтажного коридора в лестничную клетку, в помещениях школы недостаточное количество первичных средств пожаротушения.
До настоящего времени выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в МОУ СОШ <данные изъяты> не устранены, что создает опасность для жизни и здоровья детей, находящихся в МОУ СОШ <данные изъяты> и лиц, работающих в нем, других лиц, посещающих данное учреждение.
Из акта от 16.11.2010г. совместной проверки проведенной инженером ОГПН по Марксовскому району ФИО1 совместно с помощником Марксовского межрайонного прокурора Ивановым Е.А., следует, что в МОУ СОШ <данные изъяты> выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: на пути эвакуации первого и второго этажа для покрытия пола общего коридора используется материал с пожарной опасностью более чем В2 РП2Д3Т2, в лестничной клетке правого крыла отсутствуют двери ведущие из поэтажного коридора в лестничную клетку, в помещении школы недостаточное количество первичных средств пожаротушения.
Согласно уставу МОУ СОШ <данные изъяты>, данное учреждение является юридическим лицом одной из основных задач которого, является создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся.
Таким образом, несоответствие помещений МОУ СОШ <данные изъяты> требованиям пожарной безопасности угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц, создаёт угрозу повреждению и уничтожению имущества.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Определить количество граждан, посещающих МОУ СОШ <данные изъяты> невозможно.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (обучающихся, воспитанников, работников общеобразовательного учреждения, а также лиц, находящихся в названном общественном месте), учитывая признание иска ответчиком, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать муниципальное образовательное учреждение – среднюю общеобразовательную школу <данные изъяты> Марксовского района Саратовской области в течение шести месяцев оборудовать пути (полы) эвакуации первого и второго этажей общего коридора материалом с пожарной опасностью не более чем В2РП2Д3Т2, установить двери на лестничной клетке правого крыла ведущие из поэтажного коридора на лестничную клетку, оборудовать помещение школы достаточным количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителями).
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через городской суд.
Судья Н.А. Петрова