Дело № 2-1467/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2010г. г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Фроловой Н.П.
при секретаре Иголкиной Ю.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Марксовского муниципального района Саратовской области к Абаниной З.Д., Матвеевой З.А., Дьяченко В.Н., Алексееву И.Г., Балычеву А.В., Балычеву А.В., Владимиррцевой Н.И., Владимирцевой Н.В., Володиной Ф.В., Володиной М.С., Володину А.С., Грачеву В.С., Пучкову С.Н., Ефановой А.Ф., ФИО51 Марии, Ждакаевой З.С., Зеленову А.Н., Карповец М.В., Мунину Н.А., Грачевой Н.П., Нурекенову А.Е., Реброву А.А., Желудковой Л.В., Тимошиной А.В., Титову Н.В., Цицер А.Н., третье лицо: Марксовский отдел Управления Россреестра по Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Марксовского Муниципального района Саратовской области обратилась с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Саратовской области о признании права муниципальной собственности в счет 62 невостребованные земельные доли принадлежавшие умершим гражданам: ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО25, ФИО37, Алексееву И.Г., ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО26, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО27, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО28, ФИО76, ФИО77, ФИО29, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, Тимошину С.А., ФИО30, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО31, ФИО32, ФИО33
В порядке подготовки данного дела к рассмотрению установлено, что имеются наследники после смерти ФИО98л.д. 41).
В обоснование заявленных требований истец указывает, что в период с 1992г. по 1998 год на территории Марксовского района Саратовской области, в результате проведения земельной реформы в соответствии с указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства Российской федерации «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от ДД.ММ.ГГГГ № и «Положением о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» от ДД.ММ.ГГГГ, были предоставлены гражданам земельные участки в общую долевую собственность.
Постановлением администрации Марксовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель сельскохозяйственному товариществу закрытого типа «Липовское» в общую долевую собственность» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №), были распределены и закреплены земельные участки, находящиеся в общедолевой собственности СХА «Липовское».
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников земельных долей земельного участка, расположенного в границах Липовского округа Марксовского района Саратовской области на территории бывшего сельскохозяйственного товарищества закрытого типа «Липовское». Участниками собрания определена площадь земельного участка в счёт востребованных земельных долей в первоочередном порядке из состава земель сельскохозяйственного назначения, что составило общая площадь – 751 га, в т. ч. пашни - 624га, пастбищ – 117га, прочих земель 10га, а также месторасположение земельного участка, оставшегося после выделения и относимого к невостребованным земельным долям, общая площадь которого составляет 2529 га, в т. ч. пашни – 2072 га, пастбищ - 340 га, прочие – 117 га, с местоположением по адресу: Саратовская область, Марксовский район, с. Липовка, территория бывшего колхоза им. «Свердлова» поля №, №, № – площадью -20га, поля №, 5, 6, 7 – площадью -393га, поля №, 10, 12 – площадью – 63га, поля №, 14, 15.
Собственниками вышеуказанных невостребованных земельных долей, согласно постановлению администрации Марксовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель сельскохозяйственному товариществу закрытого типа «Липовское» в общую долевую собственность» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №), являются - ФИО34, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО35, умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО36, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО25, умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО37, умершая в 1998году; Алексееву И.Г., умерший ; ФИО39, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО40, умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО41, умершая в 1995году; ФИО42, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО43, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО44, умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО45, умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО46, умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО47, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО48, умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО49, умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО26, умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО50, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО51, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО52, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО53, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО54, умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО55, умершая в 2003году; ФИО56, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО57, умерший; ФИО58, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО59, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО27, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО60, умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО61, умершая в 2008году; ФИО62, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО63, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО64, умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО65, умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО66, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО67, умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО68, умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО69, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО70, умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО71, умерший; ФИО72, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО73, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО74, умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО75, умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО28, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО76, умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО77, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО29, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО78, умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО79, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО80, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО81, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО82, умершая; Тимошин С.А., умерший; ФИО84, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО85, умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО86, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО87, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО31, умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО32, умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО33, умерший ДД.ММ.ГГГГ.
Администрацией Марксовского муниципального района в газете «Воложка» от ДД.ММ.ГГГГ № (17389-17390) было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников бывшего СХА «Липовский». В указанном сообщении собственникам земельных долей было предложено обратиться в администрацию ММР с заявлением о желании воспользоваться имущественным правом, своей земельной долей. От наследников вышеуказанных лиц заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрацию ММР не поступило.
Истец указывает в иске, что с целью сохранения приоритета в использовании земель сельскохозяйственного назначения по их назначению, вовлечение их в хозяйственный и гражданско-правовой оборот, администрация ММР Саратовской области обратилась в суд с данным иском.
Представитель истца в судебном заседании – Максимча Н.В., действующая на основании доверенности (л.д.33). исковые требования уточнила, дала пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске. Просит признать право муниципальной собственности на земельный участок за счёт невостребованной земельной доли ранее принадлежавших умершим гражданам. От исковых требований о признании права муниципальной собственности на земельный участок за счёт 9 невостребованных земельных долей ( 1 доля – 9,5га), принадлежавших – Абанину А.И., Абанину И.А., Балычевой В.Ф., Балычеву В.И., Ефанову И.М., Зеленовой Н.Л., Зеленову Н.А., Нурекенову Е.Б., Титову А.Н. отказалась, просит в этой части дело прекратить. Последствия отказа от части исковых требований представителю истца разъяснены. Определением Марксовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в этой части прекращено.
Ответчики –. Ефанова А.Ф., Нурекенов А.Е., Зеленов А.Н., Абанина З.Д., Титов Н.В., Балычев А.В. в судебное заседание не явились, представили суду заявления, в которых указывают, что с иском не согласны, так оформляют земельные доли для передачи их в аренду.
Ответчик Грачева Н.П. в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствии, от наследования земельной доли после Мелендиной Н.М. отказалась, с иском согласна.
Ответчики Карповец М.В., Мунина А.Е., Владимирцева Н.И., Тимошина А.В. судебном заседании исковые требования признали полностью. Последствия признания иска судом разъяснены.
Ответчики Матвеева З.А., Дьяченко В.Н., Владимирцева Н.В., Володина Ф.В., Володин А.С., Володина М.С., Грачев В.С., Пучков С.Н., Ермакова М., Ждакаева З.С., Мунин Н.А., Грачева Н.П., Ребров А.А., Желудкова Л.В., Цицер А.Н в судебное заседание не явились, о дне судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, о причине не явки не сообщили.
Наследников после смерти ФИО37, Алексееву И.Г., ФИО44, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО26, ФИО52, ФИО57, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО69, ФИО70, ФИО72, ФИО94, ФИО28, ФИО76, ФИО77, ФИО29, ФИО79, Тимошина С.А., ФИО82, ФИО30, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО32, ФИО33, ФИО41 не имеется, что подтверждается сообщением нотариуса нотариального округа г.Маркса и Марксовского района Горбушиной А.К. от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 37).
Представитель МРИ ФНС России № 11 по Саратовской области в судебное заседание не явился о дне рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, сведений о причине неявки не представил.
Третье лицо- Марксовский отдел Управления Росреестра по Саратовской области о дне рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседании лиц.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает уточненные требования истца подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п.5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст. 7.1 Закона Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ «О земле», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребование земельной доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Согласно представленному списку граждан, имеющих право на получение бесплатно земельной доли из земель сельхозназначения они являлись участниками общей долевой собственности СХА «Липовский» каждый из которых был наделен земельной долей 9,5 га сельскохозяйственных угодий (л.д.7-19 ).
В соответствии с протоколом общего собрания собственников земельных долей земельного участка, расположенного в границах <адрес> на территории бывшего сельскохозяйственного товарищества закрытого типа «Липовское» от ДД.ММ.ГГГГ было определено местоположение земельного участка, оставшегося после выделения и относимого к невостребованным земельным долям, общая площадь которого составляет 2529 га с месторасположением по адресу: <адрес>, территория бывшего колхоза им. «Свердлова» поля №, №, № – площадью -20га, поля №, 5, 6, 7 – площадью -393га, поля №, 10, 12 – площадью – 63га, поля №, 14, 15. (л.д.21-24)
Из выписки Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в территориальной базе данных ЕГРЮЛ зарегистрировано юридическое лицо сельскохозяйственная артель колхоз «Липовский» (л.д.26-30).
В соответствии с п.5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Согласно пункта 22 Распоряжения Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ 50- ПР «Об утверждении перечня средств массовой информации» установлено, что публикация объявлений и извещений, предусмотренных ст.ст.12,13,14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» производится в средствах массовой информации. В этот перечень включена газета «Воложка» Марксовского муниципального района.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Марксовского муниципального района в газете «Воложка» было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием фамилий собственников этих земельных долей СХА «Липовский» в том числе и лиц умерших. (л.д. 25 ).
В соответствии с абз.4 ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 78 -ФЗ «О землеустройстве» ( с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) -основанием проведения землеустройства может являться судебное решение.
Учитывая вышеприведенные положения закона, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, отсутствие возражений ответчиков и доказательств, опровергающих заявленные исковые требования, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право муниципальной собственности на земельный участок за счёт 51 невостребованной земельной доли ранее принадлежавших: ФИО35, ФИО25, ФИО37, Алексееву И.Г., ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО26, ФИО51, ФИО52, ФИО56, ФИО57, ФИО59, ФИО27, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО28, ФИО76, ФИО77, ФИО29, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО82, Тимошину С.А., ФИО30, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО31, ФИО32, ФИО33, из земель сельхозназначения общей площадью 484,5 га в границах участка находящегося по адресу: <адрес>, территория бывшего колхоза им. «Свердлова».
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.П.Фролова