Об оспаривании действий органов местного самоуправления

Дело № 2-1572/10 г.

Р Е Ш Е Н И Е

20 декабря 2010 года. г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Спирякина П.А.

при секретаре Погониной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Серковой В.А., Серкова А.А., Серковой А.А., заинтересованное лицо: Администрация муниципального образования <адрес> об оспаривании действия органов местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Серкова В.А., Серков А.А., Серкова А.А. обратились в суд с заявлением об оспаривании действий органов местного самоуправления, мотивируя свои требования тем, что им на праве собственности принадлежит <адрес> расположенная по адресу: <адрес>. С 2005 г. В указанной выше квартире установлен электрический котёл отопления. На основании решения Марксовского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ договор снабжения тепловой энергией жилого помещения принадлежащего заявителям с Муниципальным унитарным предприятием «Марксовское жилищно-коммунальное хозяйство» был расторгнут. В 2010 г. заявители произвели замену электрического котла на газовый. Получили разрешение в трест «Марксрайгаз» филиале ОАО «Саратовоблгаз» на реконструкцию существующей системы газоснабжения, а также заключили с ними договор на установку котла. Обратившись в отдел градостроительства и архитектуры Администрации муниципального образования <адрес> с необходимыми документами для переустройства квартиры получили отказ, в связи с несоответствием проекта переустройства жилого помещения требованиям закона, а также в связи тем, что с ДД.ММ.ГГГГ установка индивидуального отопления и отключение от центрального отопления в квартирах будет запрещены. На основании изложенного заявители просят обязать отдел градостроительства и архитектуры администрации муниципального образования <адрес> вынести постановление о согласовании переустройства жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание Серкова В.А., Серков А.А. не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Серкова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные, изложенным в иске.

Представитель Администрации муниципального образования <адрес> Ветрова М.В. в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором просила в удовлетворении заявления отказать.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст. 12 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением Марксовского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ договор снабжения тепловой энергией жилого помещения принадлежащего заявителям с Муниципальным унитарным предприятием «Марксовское жилищно-коммунальное хозяйство» был расторгнут. С 2005 года до 2010 г. в квартире принадлежащей заявителям использовалось индивидуальное отопление от электрического котла. В 2010 году заявители произвели замену электрического котла на газовый.

Согласно выданным техническим условиям № от ДД.ММ.ГГГГ трест «Марксрайгаз» филиал ОАО «Саратовоблгаз» разрешил реконструкцию существующей в квартире системы газоснабжения № расположенной в <адрес>, а также заключил с заявителями договор №/МР-ПР от ДД.ММ.ГГГГ на установку газового котла.

По рабочему проекту ООО «МАК-РосТ», переоборудование данной квартиры соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных мероприятий.

В соответствии с ч.1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Из исследованных в судебном заседании доказательств, установлено, что заявителем было произведено переоборудование <адрес>: отключено центральное отопление и установлен электрический котел. Данное переоборудование было фактически узаконено решением Марксовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №). Согласно представленного рабочего проекта, технических условий, разрешения трест «Марксрайгаз» филиал ОАО «Саратовоблгаз» в квартире истца вместо электрического котла установлен газовый. Переоборудование квартиры принадлежавшей заявителям соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

На обращение истца отдел градостроительства и архитектуры Администрации муниципального образования г. Маркса отказал в согласовании им переустройства жилого помещения по основанию, предусмотренному ст. 27 ЖК РФ - несоответствие проекта переустройства жилого помещения требованиям закона, обосновывая отказ тем, что с 01.01.2011 г. установка индивидуального отопления и отключение от центрального отопления в квартирах будет запрещена. Данные доводы ответчика суд принять не может, так как в настоящее время норм, запрещающих установку индивидуального отопления и отключение от центрального отопления, нет. Кроме того, отключение от центрального отопления и расторжение договора снабжения тепловой энергией ранее признано судом законным.

Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает, что требование заявителей о признании отказа в согласовании проекта переоборудования указанной выше квартиры отдела градостроительства и архитектуры Администрации муниципального образования г. Маркса незаконным и препятствующим в осуществлении прав, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отказ в согласовании проекта переустройства жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> Администрации муниципального образования <адрес> незаконным, а также устранить в полном объеме препятствия к осуществлению Серковой В.А., Серковым А.А., Серковой А.А. их прав.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней

Судья П.А. Спирякин