Дело № 2-53/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2011 г. г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Спирякина П.А.
при секретаре Погониной И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Марксовского муниципального района <адрес> к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, третье лицо: Марксовский отдел Управления Россреестра по <адрес> о признании права муниципальной собственности в счет 26 невостребованных земельных долей принадлежавших умершим гражданам: ФИО4., ФИО5, ФИО28, ФИО6, ФИО7, ФИО29, ФИО8, ФИО1, ФИО10, ФИО42, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО2, ФИО3, ФИО18, ФИО19, ФИО27, ФИО20, ФИО43, ФИО37, ФИО38, ФИО44, ФИО21.
У С Т А Н О В И Л:
Администрация <адрес> обратилась с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по <адрес> о признании права муниципальной собственности в счет 26 невостребованные земельные доли принадлежавшие умершим гражданам: ФИО4., ФИО5, ФИО28, ФИО6, ФИО7, ФИО29, ФИО8, ФИО1, ФИО10, ФИО45, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО2, ФИО3, ФИО18, ФИО19, ФИО27, ФИО20, ФИО46, ФИО37, ФИО38, ФИО47, ФИО21.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что в период с 1992г. по 1998 год на территории <адрес>, в результате проведения земельной реформы в соответствии с указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства Российской федерации «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от ДД.ММ.ГГГГ № и «Положением о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» от ДД.ММ.ГГГГ, были предоставлены гражданам земельные участки в общую долевую собственность.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель акционерному обществу открытого типа «Радуга» в общую долевую собственность» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №) были распределены и закреплены земельные участки, находящиеся в общедолевой собственности бывшего ЗАО «Радуга».
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников земельных долей земельного участка, расположенного в границах <адрес> на территории ЗАО «Радуга». Участниками собрания определена площадь земельного участка в счёт востребованных земельных долей в первоочередном порядке из состава земель сельскохозяйственного назначения, что составило общая площадь – 1651 га, в т. ч. пашни - 1360га, пастбищ – 255 га, прочих земель 36 га, а также месторасположение земельного участка, оставшегося после выделения и относимого к невостребованным земельным долям, общая площадь которого составляет 2062 га, в т. ч. пашни – 1589 га, пастбищ - 298 га, прочие – 175 га, с местоположением по адресу: <адрес>, территория ЗАО «Радуга» поля №, часть поля №.
Собственниками указанных невостребованных земельных долей согласно постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель акционерному обществу открытого типа «Радуга» в общую долевую собственность» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №), являются следующие граждане: ФИО4., проживал <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, проживала <адрес>, умерла в 2003 году; ФИО28, проживала <адрес>, умерла в 1998 году; ФИО6, проживала <адрес>, умерла в 1996 году; ФИО7, проживала <адрес>, ул. заречная, <адрес>, умерла в 2001 году; ФИО29, проживала <адрес>, умерла в 2000 году; ФИО8, проживал <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, проживала <адрес>, умерла в 2002 году; ФИО10, проживал <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ; Байкотанов Исмагул, проживал <адрес>, умер в 1997 году; ФИО11, проживала <адрес>, умерла в 1997 году; ФИО12, проживал <адрес>, умер в 1998 году; ФИО13, проживал <адрес>, умер в 1997 году; ФИО14, проживал <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО15, проживал <адрес>, умер в 2005 году; ФИО16, проживал <адрес>, умерла в 2005 году; ФИО17, проживал <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО18, проживала <адрес>, умерла в 1998 году; ФИО19, проживала <адрес>, умерла в 1998 году; ФИО30, проживала <адрес>, умерла в 2000 году; ФИО20, проживала <адрес>, умерла в 2003 году; ФИО48, проживала <адрес>, умерла в 1996 году; ФИО37, проживал <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО38, проживал <адрес>, д. ?, умер в 1994 году; Чумаров Тлеккабыл, проживал <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО21, проживал <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Администрацией Марксовского муниципального района в газете «Воложка» от ДД.ММ.ГГГГ № № было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников бывшего ЗАО «Радуга». В указанном сообщении собственникам земельных долей было предложено обратиться в администрацию ММР с заявлением о желании воспользоваться имущественным правом, своей земельной долей. От наследников вышеуказанных лиц заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрацию ММР не поступило.
Истец указывает в иске, что с целью сохранения приоритета в использовании земель сельскохозяйственного назначения по их назначению, вовлечение их в хозяйственный и гражданско-правовой оборот, администрация ММР <адрес> обратилась в суд с данным иском.
Представитель истца в судебном заседании – Максимча Н.В., действующая на основании доверенности исковые требования уточнила, дала пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске. Просит признать право муниципальной собственности на земельный участок за счёт невостребованной земельной доли ранее принадлежавших умершим гражданам. От исковых требований о признании права муниципальной собственности на земельный участок за счёт 9 невостребованных земельных долей ( 1 доля – 9,5га), принадлежавших – ФИО4, ФИО6, ФИО29, ФИО8, ФИО10, ФИО32, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО2, ФИО21, ФИО39, ФИО49, отказалась, просит в этой части дело прекратить. Последствия отказа от части исковых требований представителю истца разъяснены. Определением Марксовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в этой части прекращено.
Ответчики ФИО22 - наследница после умершей ФИО5, ФИО23 - наследник после умершей ФИО7, ФИО24 - наследница после смерти ФИО18, ФИО25 - наследница после умершей ФИО20 в судебное заседание не явились, о дне судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, о причине не явки не сообщили.
Наследников после смерти ФИО28, ФИО4, ФИО6, ФИО29, ФИО1, ФИО40, ФИО33, ФИО15, ФИО3, ФИО19, ФИО34, ФИО41, ФИО37, ФИО21 не имеется, что подтверждается сообщением нотариуса нотариального округа <адрес> и <адрес> ФИО35 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель МРИ ФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился о дне рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, сведений о причине неявки не представил.
Третье лицо - Марксовский отдел Управления Росреестра по <адрес> о дне рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседании лиц.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает уточненные требования истца подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п.5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101 - «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст. 7.1 Закона Саратовской области от 21.05.2004г. «О земле», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребование земельной доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Согласно представленному списку граждан, имеющих право на получение бесплатно земельной доли из земель сельхозназначения они являлись участниками общей долевой собственности ЗАО «Радуга» каждый из которых был наделен земельной долей 9,5 га сельскохозяйственных угодий.
В соответствии с протоколом общего собрания собственников земельных долей земельного участка, расположенного в границах <адрес> на территории бывшего АОЗТ «Радуга» от ДД.ММ.ГГГГ было определено местоположение земельного участка, оставшегося после выделения и относимого к невостребованным земельным долям, общая площадь которого составляет 1651 га, в т. ч. пашни - 1360га, пастбищ – 255 га, прочих земель 36 га, а также месторасположение земельного участка, оставшегося после выделения и относимого к невостребованным земельным долям, общая площадь которого составляет 2062 га, в т. ч. пашни – 1589 га, пастбищ - 298 га, прочие – 175 га, с местоположением по адресу: <адрес>, территория ЗАО «Радуга» поля №, №, часть поля №.
Из выписки Межрайонной ИФНС России № 11 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в территориальной базе данных ЕГРЮЛ зарегистрировано юридическое лицо ЗАО «Радуга».
В соответствии с п.5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Согласно пункта 22 Распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 50 - ПР «Об утверждении перечня средств массовой информации» установлено, что публикация объявлений и извещений, предусмотренных ст.ст.12,13,14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» производится в средствах массовой информации. В этот перечень включена газета «Воложка» Марксовского муниципального района.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Марксовского муниципального района в газете «Воложка» было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием фамилий собственников этих земельных долей ЗАО «Радуга» в том числе и лиц умерших.
В соответствии с абз.4 ст.4 ФЗ от 18.06.2001г. № 78 -ФЗ «О землеустройстве» ( с изм. от 23.07.2008г.) - основанием проведения землеустройства может являться судебное решение.
Учитывая вышеприведенные положения закона, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, отсутствие возражений ответчиков и доказательств, опровергающих заявленные исковые требования, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право муниципальной собственности Марксовского муниципального района Саратовской области на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 114 га в счёт 12 невостребованных земельных долей (из расчёта 1 доля = 9,5га) следующих граждан: ФИО5, ФИО28, ФИО7, ФИО9, ФИО50, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО27, ФИО20, ФИО51, ФИО37 месторасположение земельного участка, оставшегося после выделения и относимого к невостребованным земельным долям, общая площадь которого составляет 2062 га, в т. ч. пашни – 1589 га, пастбищ - 298 га, прочие – 175 га, с местоположением по адресу: <адрес>, территория ЗАО «Радуга» поля №, часть поля №;.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья П.А. Спирякин