Дело № 2-231/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2011года г.Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Спирякина П.А.
старшего помощника Саратовского межрайонного природоохранного прокурора Удякова А.Н.
при секретаре Погониной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Зоринского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности по организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп.
УСТАНОВИЛ:
Саратовский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с названным иском, мотивируя тем, что проверкой установлено, что на территории Зоринского муниципального образования не приняты меры к обеспечению сбора отработанных ртутьсодержащих ламп организацией осуществляющей деятельность, связанную с обращением опасных отходов на основании лицензии. В Зоринском муниципальном образовании не организован надлежащим образом процесс сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, так договора со специализированной организацией на сбор ртутьсодержащих ламп с территории муниципального образования не заключались; нормативно-правовые акты в сфере организации сбора ртутьсодержащих ламп не принимались; места по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп отсутствуют; юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица о порядке осуществления сбора не информируются. Так же истец указывает в иске, что в соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом МПР России от 02.12.2002 № 786, в последующих редакциях, отработанные ртутьсодержащие лампы относятся к I классу опасности (такие лампы используются в большинстве организаций).
На основании п.1 пп.74 ст. 17 ФЗ от 8 августа 2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов подлежит лицензированию. Вместе с тем, в соответствии с п. 8 «Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681, на органы местного самоуправления возложена организация сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать администрацию Зоринского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области организовать на своей территории сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществление такого сбора в соответствии требованиями законодательства.
Представитель истца - Удяков А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичным обстоятельствам, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Зоринского муниципального образования – Зубавленко Н.И. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска судом разъяснены.
В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173 ч.3, 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Зоринского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области организовать на своей территории сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществление такого сбора в соответствии требованиями законодательства.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течении 10 дней через Марксовский городской суд.
Судья П.А. Спирякин