Дело № 2-116/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2011г. город Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Фроловой Н.П.
при секретаре Иголкиной Ю.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Марксовского муниципального района к Акимовой Г.Ю., Ариставу С.И., Безверхову И.А., Барбэрош Н.Г., Васильевой И.А., Ворониной А.С., Гербер Е.А., Глебову А.Ю., Горда Г.И., Грузинову Д.Н., Гербер О.Ф., Дисимбаевой Е.Б., Дохмила С.Н., Дохмила С.И., Душкатову Г.К., Ермишкиной Н.А., Ефремову И.А., Жукову В.Ю., Жукову Д.Ю., Зубову П.П., Исинееву С., Исмайловой Р.Т., Казаку А.Г., Кин Г.М., Кин Р.А., Кайль А.А., Карпенко Ю.В., Касимову М.С., Кинжеловой С.И., Коновалову С.Н., Коноваловой И.И., Константиновой Т.А., Корнееву Н.В., Кривошееву В.А., Кулакову А.Н., Лиуткевичиус В.Я., Лукьянову Н.Д., Лучко В.Л., Мальцеву В.П., Мостовому П.И., Наумовой Т.В., Проскуриной Л.В., Попугаеву А.И., Пожарскому Ю.А., Поминову В.И. Поминовой Л.И., Раудцепп А.Р., Раудцепп Т.В., Самарину С.Ю., Самариной Л.В., Саурмилих М.И., Сидоровой Е.И., Сталиленис В.В., Сталиленис Т.В., Сумскому В.А., Тимошиной О.В., Тлеву Т.Б., Тонкошкур В.Г., Тонкошкур В.В., Трахачевой Т.А., Федотовой В.Г., Чернову А.А., Чупахину В.М., Чупахиной Н.Л. Шапенкову И.Н., Шумакову Н.В., Шумаковой С.Ю., 3-му лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Марксовского муниципального района Саратовской области (далее ММР) обратилась в суд с иском к ответчикам Акимовой Г.Ю. Аристанову С.И., Безверхову И.А., Барбэрош Н.Г., Васильевой И.А., Ворониной А.С., Гербер Е.А., Глебову А.Ю., Горда Г.И., Грузинову Д.Н., Гербер О.Ф., Дисимбаевой Е.Б., Дохмила С.Н., Дохмила С.И., Душкатову Г.К., Ермишкиной Н.А., Ефремову И.А., Жукову В.Ю., Жукову Д.Ю., Зубову П.П., Исинееву С., Исмайловой Р.Т., Казаку А.Г., Кин Г.М., Кин Р.А., Кайль А.А., Карпенко Ю.В., Касимову М.С., Кинжеловой С.И., Коновалову С.Н., Коноваловой И.И., Константиновой Т.А., Коротееву Н.В., Кривошееву В.А., Кулакову А.Н., Лиуткевичиус В.Я., Лукьянову Н.Д., Лучко В.Л., Мальцеву В.П., Мостовому П.И., Наумовой Т.В., Проскуриной Л.В., Попугаеву А.И., Пожарскому Ю.А., Поминову В.И., Поминовой Л.И., Раудцепп А.Р., Раудцепп Т.В., Самарину С.Ю., Самариной Л.В., Саурмилих М.И., Сидоровой Е.И., Сталиленис В.В., Сталиленис Т.В., Сумскому В.А., Тимошиной О.В., Тлеву Т.Б. Тонкошкур В.Г., Тонкошкур В.В., Трахачевой Т.А., Федотовой В.Г., Чернову А.А., Чупахину В.М., Чупахиной Н.Л., Шапенкову И.Н., Шумакову Н.В., Шумаковой С.Ю., 3-му лицу управлению Росреестра по Саратовской о признании права муниципальной собственности Марксовского муниципального района Саратовской области на земельные участки в счет 67 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения расположенных на землях бывшего КП Т.».
В обоснование заявленных требований истец указывает, что в период с 1992г. по 1998 год на территории Марксовского муниципального района Саратовской области, в результате проведения земельной реформы в соответствии с указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» от 27.12.91г. № 323, Постановлением Правительства Российской федерации «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29.12.91г. № 86 и «Положением о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» от 04.09.92г., были предоставлены гражданам земельные участки в общую долевую собственность.
Постановлением администрации Марксовского района от 05.07.1993 года № 663 «О предоставлении земель кп Т.» в общую долевую собственность» (с изменениями от 14.02.2006 г. № 38) были распределены и закреплены земельные участки, находящиеся в общедолевой собственности бывшего КП Т.». 27 декабря 2005 года состоялось общее собрание собственников земельных долей земельного участка, расположенного в границах бывшего кп Т.» Марксовского района Саратовской области. Участниками собрания определена площадь земельного участка в счёт востребованных земельных долей в первоочередном порядке из состава земель сельскохозяйственного назначения, что составило общей площади – 3914 га, в т. ч. пашни – 3296 га, пастбищ – 87 га, сенокосов – 531 га, а также месторасположение земельного участка, оставшегося после выделения и относимого к невостребованным земельным долям, общая площадь которого составляет 3646 га, в т. ч. пашни – 3071 га, сенокосов - 572 га, с местоположением по адресу: в части пашни - <адрес>: часть поля №-100 га, часть поля № – 65 га, часть поля № - 32 га, <адрес>: поле № – 30 га, поле № – 59 га, <адрес>: поле № – 520 га, поле № – 315 га, поле № – 429 га, часть поля № – 268 га, поле № – 36 га, поле № – 25 га, часть поля № – 228 га, поле № № – 52 га, <адрес>: поле № – 248 га, поле № – 417 га, <адрес>: поле № – 244 га, в границах бывшего КП Т.», расположенного на территории Марксовского района. В части сенокосов – <адрес>, часть массива № площадью 29 га, массив № № – 133 га, массив № – 15 га, часть массива № – 10 га, массив № – 14 га, массив № – 29 га, массив № – 70 га, массив № – 12 га, массив № – 10 га, массив № – 12 га, массив № – 3 га, массив № – 5 га, массив № – 20 га, массив № – 40 га, массив № – 34 га, массив № – 95 га, массив № – 32 га, массив № – 9 га.
Собственниками указанных невостребованных земельных долей согласно постановления администрации Марксовского района от 05.07.1993 года № 663 «О предоставлении земель кп Т.» в общую долевую собственность» (с изменениями от 14.02.2006г. № 38), являются ответчики.
Администрацией Марксовского муниципального района в газете «Воложка» от 26.08.2008 года № 100 было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников бывшего КП Т.». В указанном сообщении собственникам земельных долей было предложено обратиться в администрацию ММР с заявлением о желании воспользоваться имущественным правом, своей земельной долей. От ответчиков заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрацию ММР не поступило.
Истец указывает в иске, что с целью сохранения приоритета в использовании земель сельскохозяйственного назначения по их назначению, вовлечение их в хозяйственный и гражданско-правовой оборот, администрация ММР Саратовской области обратилась в суд с данным иском.
Представитель истца в судебном заседании – Максимча Н.В.., действующая на основании доверенности (л.д. 115). исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичным обстоятельствам, изложенным в иске. Просит признать право муниципальной собственности на земельный участок площадью 3646 га в счет 67 невостребованных земельных долей из расчета 1 доля – 9, 5 га.
Ответчики: Безверхов И.А., Гербер Е.А., Горда Г.И., Гербер О.Ф., Дохмила С.И., Ермишкина Н.А., Зубов П.П., Кин Г.М., Кин Р.А., Карпенко Ю.В., Кинжелова С.И., Константинова Т.А., Кривошеев В.А., Самарин С.Ю., Сидорова Е.И., Тимошина О.В., Тонкошкур В.Г., Тонкошкур В.В., Чупахин В.М., Чупахина Н.Л. судебном заседании с иском не согласны, пояснили, что о наличии у них в собственности земельных долей им ранее известно не было, в настоящее время оформляют земельные доли для передачи их в аренду.
Ответчики Акимова Г.Ю. Дисимбаева Е.Б., Мостовой П.И., Чернов А.А. в судебном заседании с иском согласны, последствия признания иска разъяснены.
Ответчики: Аристанов С.И., Барбэрош Н.Г., Васильева И.А., Воронина А.С., Глебов А.Ю., Грузинов Д.Н., Дохмила С.Н., Душкатов Г.К., Ефремов И.А., Жуков В.Ю., Жуков Д.Ю., Исинеев С., Исмайлова Р.Г., Казаку А.Г., Кайль А.А., Касимов М.С., Коновалов С.Н., Коновалова И.И., Кулаков А.Н., Лиуткевичиус В.Я., Лукьянов Н.Д., Лучко В.Л., Наумова Т.В., Проскурина Л.В., Попугаев А.И., Поминов В.И., Поминова Л.И., Самарина Л.В., Саурмилих М.И., Сталиленис В.В., Сталиленис Т.В., Сумской В.А., Тлев Т.Б., Трахачева Т.А., Федотова В.Г., в судебное заседание не явились о дне судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, сведений о причине неявки не представили. (том 2 л.д. 116 -125).
Ответчики: Пожарский Ю.А., Мальцев В.П., Коротеев Н.В., Шапенков И.Н. в судебное заседание не явились, обратились к суду с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствии с иском не согласны, оформляют документы для распоряжения земельной долей. ( том 2 л.д. 125, 135, 136, 137).
Ответчики Раудцепп А.А., Раудцеп Т.В. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.
Представитель ответчиков Раудцепп А.А., Раудцеп Т.В. - Шустеров В.Г., действующий в судебном заседании по доверенности ( том 2 л.д. 139, 142) с иском не согласен пояснил, что его доверители распорядились принадлежащими им земельными долями, в настоящее время оформляют документы для передачи их в аренду ЗАО П.
Ответчики Шумакова С.Ю., Шумаков Н.В. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.
Представитель ответчиков Шумаковой С.Ю., Шумакова Н.В. - Шумаков С.Н., действующий в судебном заседании на основании доверенности ( том 2 л.д. 140,141) с иском не согласен, пояснил, что его доверители распорядились принадлежащими им земельными долями, в настоящее время оформляют документы для передачи их в аренду ЗАО П.
Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о дне судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в отзыве ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, возражений по заявленным требованиям не имеет. ( том 2 л.д. 126.127).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседании лиц.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п.5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101- « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст. 7.1 Закона Саратовской области от 21.05.2004г. «О земле», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребование земельной доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Согласно представленному списку граждан, имеющих право на получение бесплатно земельной доли из земель сельхозназначения ответчики, являясь участниками общей долевой собственности кп Т.» были наделены каждый земельной долей 9,5 га сельскохозяйственных угодий. Данные обстоятельства подтверждаются постановлением администрации Марксовского района Саратовской области от 05.07.1993г. № 663 « О предоставлении земель кп Т. в общую долевую собственность». (л.д.76).
В соответствии с протоколом общего собрания собственников земельных долей земельного участка, расположенного в границах Марксовского района Саратовской области на территории бывшего кп Т.» от 27.12.2005г. было определено местоположение земельного участка, оставшегося после выделения и относимого к невостребованным земельным долям, общая площадь которого составляет - 3646 га, в т. ч. пашни – 3071 га, сенокосов - 572 га, с местоположением по адресу: в части пашни - <адрес>: часть поля №-100 га, часть поля № – 65 га, часть поля № - 32 га, <адрес>: поле № – 30 га, поле № – 59 га, <адрес>: поле № – 520 га, поле № 315 га, поле № – 429 га, часть поля № 268 га, поле № – 36 га, поле № – 25 га, часть поля № – 228 га, поле № – 52 га, <адрес>: поле № – 248 га, поле № – 417 га, <адрес>: поле № – 244 га, в границах бывшего КП Т.», расположенного на территории <адрес>. В части сенокосов – <адрес>, часть массива № площадью 29 га, массив № – 133 га, массив № – 15 га, часть массива № – 10 га, массив № – 14 га, массив № – 29 га, массив № – 70 га, массив № – 12 га, массив № – 10 га, массив № – 12 га, массив № – 3 га, массив № – 5 га, массив № – 20 га, массив № – 40 га, массив № – 34 га, массив № – 95 га, массив № – 32 га, массив № – 9 га. (л.д. 79-107)
В соответствии с п.5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Согласно пункта 22 Распоряжения Правительства Саратовской области от 01.03.2003г. 50- ПР «Об утверждении перечня средств массовой информации» установлено, что публикация объявлений и извещений, предусмотренных ст.ст.12,13,14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» производится в средствах массовой информации. В этот перечень включена газета «Воложка» Марксовского муниципального района.
26.08.2008 года администрацией Марксовского муниципального района в газете «Воложка» № 100 было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием фамилий собственников этих земельных долей кп Т.» в том числе и ответчиков. (л.д. 114 ).
Судом установлено, что ответчики Безверхов И.А., Гербер Е.А., Горда Г.И., Гербер О.Ф., Дохмила С.И., Ермишкина Н.А., Зубов П.П., Кин Г.М., Кин Р.А., Карпенко Ю.В., Кинжелова С.И., Константинова Т.А., Кривошеев В.А., Самарин С.Ю., Сидорова Е.И., Тимошина О.В., Тонкошкур В.Г., Тонкошкур В.В., Чупахин В.М., Чупахина Н.Л., Пожарский Ю.А., Мальцев В.П., Коротеев Н.В., Шапенков И.Н., Раудцепп А.А., Раудцеп Т.В., Шумакова С.Ю., Шумаков Н.В., Исмаилова Р.Т. в настоящее время оформляют документы для передачи принадлежащих им земельных долей в аренду ЗАО П.».
В связи с указанным обстоятельством, суд считает необходимым в удовлетворении иска в части признания права муниципальной собственности на земельный участок в счет невостребованных земельных долей вышеуказанных ответчиков отказать.
В соответствии с абз.4 ст.4 ФЗ от 18.06.2001г. № 78 -ФЗ «О землеустройстве» ( с изм. от 23.07.2008г.) -основанием проведения землеустройства может являться судебное решение.
Учитывая вышеприведенные положения закона, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, отсутствие возражений неявившихся ответчиков и доказательств, опровергающих заявленные исковые требования, суд находит исковые требования частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право муниципальной собственности на земельный участок за счёт 38 невостребованной земельной доли ранее принадлежавших: Акимовой Г.Ю., Аристову С.И., Барбэрош Н.Г., Васильевой И.А., Ворониной А.С., Глебову А.Ю., Грузинову Д.Н., Дисимбаевой Е.Б., Дохмила С.Н., Душкатову Г.К., Ефремову И.А., Жукову В.Ю., Жукову Д.Ю., Исинееву С., Казаку А.Г., Кайль А.А., Касимову М.С., Коновалову С.Н., Коноваловой И.И., Кулакову А.Н., Лиуткевичиус В.Я., Лукьянову Н.Д., Лучко В.Л., Мостовому П.И., Наумовой Т.В., Проскуриной Л.В., Попугаеву А.И., Поминову В.И., Поминовой Л.И., Самариной Л.В., Саурмилих М.И., Сталиленис В.В., Сталиленис Т.В., Сумскому В.А., Тлеву Т.Б., Трахачевой Т.А., Федотовой В.Г., Чернову А.А. из земель сельхозназначения общей площадью 361 га в границах участков находящихся по адресу: <адрес> в границах бывшего КП Т.».
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд через Марксовский городской суд в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Н.П.Фролова