Дело №2-267/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2011 г. г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Арслановой Г.Д.
с участием прокурора Пригородова И.О.
представителя ответчика Пономаревой Е.С.
при секретаре Шиховцевой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марксовского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности
УСТАНОВИЛ:
Марксовский межрайонный прокурор в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику администрации Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области ( далее по тексту администрация Зоркинского МО) о возложении обязанности обеспечить с.с. Волково, Воротаевка, Васильевка, Золотовка, Семеновка, Сухой, Н. Жизнь, Георгиевка, Михайловка, Ястребовка, Зоркино, п. Колос пожарными мотопомпами для целей пожаротушения; установить у гидрантов и водоемов, а также по направлению движения к ним соответствующие указатели; оборудовать сельские населенные пункты Зоркинского МО средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай возникновения пожара; оборудовать здание администрации Зоркинского муниципального образования автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что во исполнение п. 1.4 решения межведомственного совещания при прокуроре Саратовской области от 28.09.2010 проведена проверка соблюдения на поднадзорной территории требований законодательства о пожарной безопасности. В нарушение требований п. 31 ППБ 01-03 входящие в состав Зоркинского МО с.с. Волково, Воротаевка, Васильевка, Золотовка, Семеновка, Сухой, Н. Жизнь, Георгиевка, Михайловка, Ястребовка, Зоркино, п. Колос не обеспечены пожарными мотопомпами для целей пожаротушения. В нарушение требований п. 114 ППБ 01-03 на территории населенных пунктов муниципального образования отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Кроме того, установлены нарушения в здании администрации Зоркинского муниципального образования, а именно: в нарушение п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03 п.9. таб.1 в помещении отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; в нарушение п.3 ППБ 01-03, НПБ 104-03 п.6 таб.1 отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец полагает, что данные нарушения могут повлечь за собой неблагоприятные последствия, а также привести к нарушению права граждан на жизнь, предусмотренного ст. 20 Конституции РФ. Количество жителей на территории Зоркинского муниципального образования постоянно меняется, определить конкретное число граждан, которые могут быть подвергнуты неблагоприятным последствиям вследствие непринятия мер по пожарной безопасности установить невозможно. Просит обязать администрацию Зоркинского муниципального образования устранить нарушения требований пожарной безопасности.
В судебном заседании прокурор Пригородов И.О. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика – Пономарева Е.С. в судебном заседании иск признала в полном объеме. Последствия признания иска судом разъяснены и понятны. Дополнительно пояснила, что ею предпринимаются меры к устранению указанных нарушений.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 9 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии с ч. 16 ст. 67Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тексту Закон) к рекам и водоемам должна быть предусмотрена возможность подъезда для забора воды пожарной техникой в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.
В соответствии с п.п. 90, 94 Правил пожарной безопасности, утв. Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313 (ППБ 01-03) у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать нормы и правила пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты и др.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных прав является их судебная защита.
Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ наделен правом по обращению в суд с заявлением в интересах муниципального образования.
В судебном заседании установлено, что администрация Зоркинского МО является юридическим лицом. Возглавляет администрацию глава Зоркинского МО Пономарева Е.С. В нарушение требований п. 31 ППБ 01-03 входящие в состав Зоркинского МО села: Волково, Воротаевка, Васильевка, Золотовка, Семеновка, Сухой, Н. Жизнь, Георгиевка, Михайловка, Ястребовка, Зоркино, п. Колос не обеспечены пожарными мотопомпами для целей пожаротушения. В нарушение требований п. 114 ППБ 01-03 на территории населенных пунктов муниципального образования отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. В нарушение п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03 п.9. таб.1 в помещении отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; в нарушение п.3 ППБ 01-03, НПБ 104-03 п.6 таб.1 отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, учитывая признание иска ответчиком, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Марксовского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать администрацию Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области:
- обеспечить с.с. Волково, Воротаевка, Васильевка, Золотовка, Семеновка, Сухой, Н. Жизнь, Георгиевка, Михайловка, Ястребовка, Зоркино, п. Колос пожарными мотопомпами для целей пожаротушения;
- установить у гидрантов и водоемов, а также по направлению движения к ним соответствующие указатели;
- оборудовать сельские населенные пункты Зоркинского МО средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай возникновения пожара;
- оборудовать здание администрации Зоркинского муниципального образования автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: Г.Д. Арсланова.