Дело №2-660/11
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июня 2011 г. г.Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Арслановой Г.Д.
при секретаре Шиховцевой Е.Н.
с участием Марксовского межрайонного прокурора Пригородова И.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марксовского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц к Аргунову А.Ю. , третье лицо: МРЭО ГИБДД Марксовского ОВД о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с иском к ответчику Аргунову А.Ю. о прекращении действия права на управление транспортным средством.
Свои требования прокурор обосновывает тем, что Межрайонной прокуратурой во исполнение решения совместной коллегии прокуратуры и ГУВД Саратовской области от 02.11.2010 года на основании информации МРЭО ГИБДД ОВД по Марксовскому муниципальному району проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в части законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими на территории Марксовского района и состоящими на учете у врача-психиатра, правом управления транспортными средствами различных категорий. В ходе проверки было установлено, что ответчик, обладающий водительским удостоверением, дающим право управлять транспортными средствами категории «В», «С», состоит на учете у <данные изъяты> МУЗ «Марксовская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>». Аргунов А.Ю., управляя транспортным средством с указанным медицинским заболеванием создает непосредственную угрозу для других участников дорожного движения, чем нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения. В связи с чем, истец просит прекратить право Аргунова А.Ю., имеющего водительское удостоверение категории «В», «С» серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме и дал пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил, об отложении дела не ходатайствовал.
Представитель третьего лица Цыплятин И.В. в судебном заседании требования прокурора поддержал.
С согласия истца, суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Суд, выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению.
В судебном заседании было установлено, что ответчик имеет водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, дающее право управлять транспортными средствами категории «В», «С». Состоит на учете у <данные изъяты> МУЗ «Марксовская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>.
Изложенные обстоятельства подтверждены в судебном заседании следующими доказательствами.
Сообщением МРЭО ГИБДД ОВД по Марксовскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ответчик имеет водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, дающее право управлять транспортными средствами категории «В», «С».
Справкой <данные изъяты> МУЗ «Марксовская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ о нахождении ответчика на учете врача – психиатра с диагнозом «<данные изъяты>.
Согласно статей 20 и 41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь, на охрану здоровья.
В силу ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены статьей 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами статьи 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Наличие у ответчика диагноза «расстройство личности вследствие эпилепсии означает, что он имеет ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.
Таким образом, Аргунов А.Ю. не отвечает в настоящее время установленным нормами вышеуказанного Федерального закона условиям допуска к получению права управления транспортными средствами.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статья 3 Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В силу ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются в том числе и ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377), для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что иск Марксовского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц к Аргунову А.Ю. следует удовлетворить, т.к. ответчик, управляя автотранспортным средством при наличии указанного выше медицинского заболевания, создает непосредственную угрозу для других участников дорожного движения путем создания аварийной ситуации, совершения дорожно-транспортного происшествия, чем нарушает права неопределённого круга лиц на безопасность дорожного движения.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Аргунову А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего водительское удостоверение категории «В», «С» серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Заочное решение может быть отменено по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения путем подачи заявления в Марксовский городской суд, или обжаловано сторонами в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья : Г.Д. Арсланова.