Дело № 2-457/11г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2011 г. г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
Председательствующего судьи Петровой Н.А.
при секретаре Николаеве В.В.
с участием истца Карпуховой Т.А. и ее представителя Зотовой И.В,
представителя ответчика Макаровой Г.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпуховой Т.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Марксовском районе о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности
установил:
Карпухова Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Марксовском районе Саратовской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что решением комиссии от 24.09.2010г. № 580 ГУ УПФ РФ в Марксовском районе Саратовской области ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, с указанием на отсутствие требуемого стажа. В специальный стаж не был включен период ее работы с 26.08.1989г. по 05.09.1994г. в должности лаборанта Марксовского сельскохозяйственного техникума, периоды нахождения в отпусках без сохранения содержания с 23.06.1986г. по 30.07.1986г., 05.11.1989г., 14.04.1990г., с 20.08.1990г. по 25.08.1990г., 03.05.1991г., 19.03.1992г., с 11.08.1992г. по 22.08.1992г., с 20.01.1993г. по 21.01.1993г., с 02.08.1993г. по 26.08.1993г., с 21.09.1993г. по 23.09.1993г., с 22.11.1993г. по 23.11.1993г., с 18.04.1994г. по 20.04.1994г., с 04.08.1994г. по 27.08.1994г., с 27.08.2001г. по 26.08.2002г., с 25.02.2004г. по 06.03.2004г., в учебных отпусках с 21.02.1994г. по 12.03.1994г., с 13.12.1994г. по 24.12.1994г. Считает отказ незаконным, поскольку спорный период она работала и лаборантом и преподавателем, без занятия штатной должности. Просит обязать ГУ УПФ РФ в Марксовском районе Саратовской области включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 26.08.1989 года по 05.09.1994 года в должности преподавателя в Марксовском сельскохозяйственном техникуме; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 17.09.2010 года.
В судебном заседании истец Карпухова Т.А., а также ее представитель Зотова И.В. заявленные требования уточнили, просили признать за Карпуховой Т.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 17.09.2010г., включив в стаж работы периоды с 26.08.1989г. по 04.11.1989г., с 06.11.1989г. по 13.04.1990г., с 15.04.1990г. по 19.08.1990г., с 26.08.1990г. по 02.05.1991г., с 04.05.1991г. по 18.03.1992г., с 20.03.1992г. по 10.08.1992г., с 23.08.1992г. по 19.01.1993г., с 22.01.1993г. по 01.08.1993г., с 27.08.1993г. по 20.09.1993г., с 24.09.1993г. по 21.11.1993г., с 24.11.1993г. по 20.02.1994г., с 13.03.1994г. по 17.04.1994г., с 21.04.1994г. по 03.08.1994г., с 28.08.1994г. по 05.09.1994г. (4 года 8 мес. 27 дн.) в должности лаборанта в Марксовском сельскохозяйственном техникуме, поскольку в указанный период работала преподавателем в Марксовском сельскохозяйственном техникуме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ Марксовском районе Саратовской области Макарова Г.Г. иск не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве.
Заслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Карпуховой Т.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании было установлено и подтверждается материалами дела, в том числе копией трудовой книжки, что Карпухова Т.А. с 16.11.1983г. работает в Марксовском техникуме механизации и сельского хозяйства по должности преподавателя спец. дисциплин. На основании приказа Госагропрома РСФСР от 27.03.1986г. № 260 техникум механизации сельского хозяйства переименован в совхоз-техникум «Марксовский», позднее (1996г.) в Марксовский сельскохозяйственный техникум, в настоящее время ФГОУ СПО «Марксовский сельскохозяйственный техникум».
С 26.08.1989г. Карпухова Т.А. переведена на должность лаборанта совхоза-техникума, в указанной должности продолжала работать по 05.09.1994г. В указанный период Карпухова Т.А. одновременно работая лаборантом по штатной должности, выполняла педагогическую нагрузку – преподавала студентам техникума черчение, вела практику, без занятия штатной должности, получая оплату за работу лаборанта и преподавателя.
С 06.09.1994г. переведена на должность преподавателя по предмету «черчение», а с 01.09.1995г. переведена на должность преподавателя экономических дисциплин, работает по настоящее время.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании подтвердила, что Карпухова Т.А. в период с 1989г. по 1994г. была переведена на должность лаборанта, но продолжала работать преподавателем черчения с дополнительной оплатой без занятия штатной должности. В указанный период сократилась численность учащихся в техникуме, в связи с чем ряд штатных должностей преподавателей были сокращены, в том числе и должность Карпуховой Т.А. Но у нее оставалась педагогическая нагрузка, в течение всего спорного периода.
17 сентября 2010г. Карпухова Т.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением комиссии от 24.09.2010г. № 580 по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ в Марксовском районе Саратовской области Карпуховой Т.А. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, с указанием на отсутствие требуемого стажа. В бесспорном порядке ответчик зачел в специальный стаж 20 лет 7 мес. 9 дней, исключив при этом период ее работы с 26.08.1989г. по 05.09.1994г. в должности лаборанта Марксовского сельскохозяйственного техникума, т.к. должность лаборанта не предусмотрена Списком № 463 от 06.09.1991г., периоды нахождения в отпусках без сохранения содержания с 23.06.1986г. по 30.07.1986г., 05.11.1989г., 14.04.1990г., с 20.08.1990г. по 25.08.1990г., 03.05.1991г., 19.03.1992г., с 11.08.1992г. по 22.08.1992г., с 20.01.1993г. по 21.01.1993г., с 02.08.1993г. по 26.08.1993г., с 21.09.1993г. по 23.09.1993г., с 22.11.1993г. по 23.11.1993г., с 18.04.1994г. по 20.04.1994г., с 04.08.1994г. по 27.08.1994г., с 27.08.2001г. по 26.08.2002г., с 25.02.2004г. по 06.03.2004г., в учебных отпусках с 21.02.1994г. по 12.03.1994г., с 13.12.1994г. по 24.12.1994г., т.к. включение указанных периодов не предусмотрено ни Списком от 06.09.1991г. № 463, ни Правилами от 22.09.1999г. № 1067, ни Правилами от 29.10.2002г. № 781, ни Правилами от 11.07.2002г. № 516, ни Правилами от 22.05.1996г. № 5.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Усматривается, что Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Согласно названному Списку, правом на пенсию наделены преподаватели техникумов всех наименований.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Спорный период работы Карпуховой Т.А. преподавателем в Марксовском сельскохозяйственном техникуме, без занятия штатной должности имел место до 01.09.2000г. (с 26.08.1989г. по 05.09.1994г.).
Согласно Постановлению Минтруда Российской Федерации от 30.06.2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" педагогическая работа в одном и том же учреждении с дополнительной оплатой, работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе преподавательская работа руководящих работников образовательных учреждений не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора.
В соответствии с письмом Минобрнауки Российской Федерации N АФ-947, Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации N 96 от 26.10.2004 г. "О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году" преподавательская работа работников образовательных учреждений без занятия штатной должности в том же учреждении оплачивается дополнительно в порядке и по ставкам, предусмотренным по выполняемой преподавательской работе.
В соответствии с ТК РФ совмещение профессий (должностей) - это дополнительная работа по другой или той же профессии (должности), выполняемой в течение установленной продолжительности рабочего времени наряду с работой, определенной трудовым договором. При совмещении профессий (должностей) работнику производится доплата (статьи 60.2, 151).
Работа Карпуховой Т.А. в спорные периоды в должности преподавателя (наряду с работой в должности лаборанта) подтверждается:
архивной справкой № 795 от 07.2009г. ФГОУ СПО «Марксовский сельскохозяйственный техникум», из которой следует, что на основании решения аттестационной комиссии от 06.12.1993г. преподавателю Карпуховой Т.А. присвоен 11 разряд ЕТС за педагогические часы от 17.11.1993г. (приказ № 111-к) от 06.12.1993г.;
выписками из ведомостей по начислению заработной платы с 1989г. по 1994г. (архивная справка № 1154 от 24.05.2011г.), из которых следует, что Карпуховой Т.А. производили оплату по основной должности лаборанта, а также за педагогические часы;
На основании решения аттестационной комиссии от 12.01.1994г. преподавателю Карпуховой Т.А. производили оплату труда с 12.01.1994г. по 12 разряду 2 категории;
Из тарификационных списков преподавателей (архивная справка № 796 от 07.2009г. ФГОУ СПО «Марксовский сельскохозяйственный техникум») следует, что в спорные периоды Карпухова Т.А. помимо основной работы по должности лаборанта, осуществляла педагогическую деятельность, работала преподавателем специальных дисциплин в совхозе – техникуме «Марксовский». На 1988-1989 учебный год преподавателю Карпуховой Т.А. была утверждена практика геодезическая – 72 ч., дипломное проектирование – 104 ч. На 1989-1990 учебный год - практика сельскохозяйственного цикла – 72 ч. На 1990-1991 учебный год – черчение 284 ч., практика ознакомительная 72 ч. На 1991-1992 учебный год – черчение 284 ч., заочное отделение: черчение 116 ч. На 1992-1993 учебный год – черчение 284 ч. На 1993-1994 учебный год – черчение 142 ч., практика геодезическая – 89 ч., геодезическая практика – 89 ч., ознакомительная практика – 72 ч.
В подтверждение педагогического стажа Карпуховой Т.А. представлены в судебное заседание на обозрение тарификационные списки, ведомости по начислению заработной платы совхоза техникума «Марксовский», что бесспорно подтверждает осуществление Карпуховой Т.А. педагогической деятельности в спорный период.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Карпуховой Т.А. неправомерно отказано в назначении досрочной пенсии по старости.
В связи с тем, что истец в установленном законом порядке, обратилась в территориальный орган ПФ РФ, представила все необходимые для назначения пенсии документы, а в соответствии со ст. 19 Закона РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, с учетом вышеизложенного суд находит, что Карпухова Т.А. имеет необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Следовательно, истица имеет право на данный вид пенсии с момента обращения за ней в УПФ РФ, то есть с 17.09.2010 года.
С учетом требований ст. 100 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей, а также расходы, связанные с составлением искового заявления в сумме 2000 руб., а всего 5000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать за Карпуховой Т.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельность с 17.09.2010г., включив в стаж педагогической работы периоды с 26.08.1989г. по 04.11.1989г., с 06.11.1989г. по 13.04.1990г., с 15.04.1990г. по 19.08.1990г., с 26.08.1990г. по 02.05.1991г., с 04.05.1991г. по 18.03.1992г., с 20.03.1992г. по 10.08.1992г., с 23.08.1992г. по 19.01.1993г., с 22.01.1993г. по 01.08.1993г., с 27.08.1993г. по 20.09.1993г., с 24.09.1993г. по 21.11.1993г., с 24.11.1993г. по 20.02.1994г., с 13.03.1994г. по 17.04.1994г., с 21.04.1994г. по 03.08.1994г., с 28.08.1994г. по 05.09.1994г. в должности лаборанта в Марксовском сельскохозяйственном техникуме.
Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Марксовском районе в пользу Карпуховой Т.А. расходы, связанные с составлением искового заявления в сумме 2000 руб. и расходы, связанные с участием представителя в сумме 3000 руб., а всего подлежит взысканию 5000 (пять тысяч) руб.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней.
Судья: