об устранении нарушений лесного законодательства



Дело № 2-810/11г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2011года г.Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Спирякина П.А.,

помощника Марксовского межрайпрокурора Михайлова А.Н.,

при секретаре Погониной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марксовского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц к Халепо А.С., третье лицо: Министерство лесного хозяйства Саратовской области об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Марксовский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ответчику Халепо А.С. об устранении нарушений лесного законодательства. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и Министерством лесного хозяйства <адрес> заключен договор /р аренды лесного участка общей площадью 4 га, расположенный в выделах 7,8,9,10,11 квартале 33, Марксовского участкового лесничества, <адрес>. В ходе проведения истцом проверки ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что на участке государственного лесного фонда, арендуемого ответчиком, отсутствуют системы и средства предупреждения и тушения лесных пожаров.

Так же истец указывает в иске, что в соответствии с ч.1 и ч.3 ст. 53 Лесного кодекса РФ арендаторы лесных участков арендаторы лесных участков на основании проекта освоения лесов в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляют: противопожарное обустройство лесов; создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился с названным иском в суд.

Представитель истца - Михайлов А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичным обстоятельствам, изложенным в иске, а также не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика.

Ответчик – Хапело А.С., в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил, об отложении дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица – Министерства лесного хозяйства <адрес> Тараненко Н.Л. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Суд, учитывая мнения прокурора, представителя третьего лица, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

Суд, заслушав доводы прокурора, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании указания прокуратуры области в порядке ст.ст. 6. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ», проведена проверка соблюдения Халепо А.С. лесного законодательства, в ходе которой установлено, что ответчиком обязанности предусмотренные лесным законодательством не исполняются.

ДД.ММ.ГГГГ между Халепо А.С. и Министерством лесного хозяйства <адрес> заключен договор /р аренды лесного участка обшей площадью 4 га., расположенный в выделах 7,8,9,10,11, квартале 33, Марксовского участкового лесничества, Марксовского лесничества, <адрес>.

Согласно п. 14 данного договора Халепо А.С. обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств.

Согласно Акта приема-передачи лесного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора аренды /Р от ДД.ММ.ГГГГ Министерство лесного хозяйства, в лице ФИО6 передало ответчику для осуществления рекреационной деятельности лесной участок, расположенный в <адрес> Марксовское лесничество, Марксовское участковое лесничество, квартал 33, части выделов 7,8,9,10, 11. в аренду.

В соответствии с ч. 5 ст.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования.

Согласно ст.5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В соответствии с ч.1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

Согласно ч.1 и ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ, пунктов 3, 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417 (далее по тексту Правила). арендаторы лесных участков на основании проекта освоения лесов в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляют: противопожарное обустройство лесов: создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на лесном участке, арендуемым Халепо А.С., выявлен факт нарушения п. 13 Правил, а именно отсутствие систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная деятельность должна осуществляться на основании принципов:

- допустимости воздейс твия хозяйственной и иной деятельности иа природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды;

-     запрещения хозяйственной или иной деятельности, последствия воздействия которой не предсказуемы для окружающей среды и могут привести к истощению природных ресурсов и иным негат ивным изменениям окружающей среды;

- презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Согласно ст. 80 Федерального закона «Об охране окружающей среды», требования об ограничении, о приостановлении и прекращении деятельности юридических или физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды рассматриваются судом.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что ответчиком нарушено действующее природоохранное и лесное законодательство, права и законные интересы граждан на благоприятную окружающую среду, а не выполнение требований законодательства о пожарной безопасности в лесах напрямую угрожает жизни и здоровью, имуществу неопределенного круга лип, может повлечь необратимые экологические последствия.

Также, Халепо А.С. нарушает конституционные права и законные интересы неопределенного круга лиц на жизнь, здоровье и благоприятную окружающую среду, гарантированные государством.

На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Халепо ФИО10 устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, создать системы и средства предупреждения и тушения лесных пожаров, а так же осуществлять содержание данных систем и средств.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене решения в течение семи суток со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Спирякин П.А.