об устранении нарушений лесного законодательства



Дело № 2-785/11г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2011года г.Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Спирякина П.А.,

помощника Марксовского межрайпрокурора Михайлова А.Н.,

при секретаре Погониной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марксовского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц к Нестерову П.А., третье лицо: Министерство лесного хозяйства Саратовской области об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Марксовский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ответчику Нестерову П.А. об устранении нарушений лесного законодательства. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и Министерством лесного хозяйства Саратовской области заключен договор /р аренды лесного участка общей площадью 1 га, расположенный в выделе 4, квартале 12, Марксовского участкового лесничества, Марксовского района Саратовской области. В ходе проведения истцом проверки 12.05.2011года, было установлено, что на участке государственного лесного фонда, арендуемого ответчиком, отсутствуют системы и средства предупреждения и тушения лесных пожаров.

Так же истец указывает в иске, что в соответствии с ч.1 и ч.3 ст. 53 Лесного кодекса РФ арендаторы лесных участков арендаторы лесных участков на основании проекта освоения лесов в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляют: противопожарное обустройство лесов; создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился с названным иском в суд.

Представитель истца - Михайлов А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичным обстоятельствам, изложенным в иске, а также не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика.

Ответчик – Нестеров П.А., в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил, об отложении дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица – Министерства лесного хозяйства Саратовской области Тараненко Н.Л. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Суд, учитывая мнения прокурора, представителя третьего лица, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

Суд, заслушав доводы прокурора, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании указания прокуратуры области в порядке ст.ст. 6. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ», проведена проверка соблюдения Нестеровым П.А. лесного законодательства, в ходе которой установлено, что ответчиком обязанности предусмотренные лесным законодательством не исполняются.

20 июля 2009г. между Нестеровым П.А. и Министерством лесного хозяйства Саратовской области заключен договор /р аренды лесного участка обшей площадью 1 га., расположенный в выделе 4, квартале 12, Марксовского участкового лесничества, Марксовского лесничества, Марксовского района, Саратовской области.

Согласно п. 14 данного договора Нестеров П.А. обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств.

Согласно Акта приема-передачи лесного участка в аренду /Р от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора аренды /Р от ДД.ММ.ГГГГ Министерство лесного хозяйства, в лице ФИО5 передало ответчику для осуществления рекреационной деятельности лесной участок, расположенный в <адрес> Марксовское лесничество, Марксовское участковое лесничество, квартал 12, части выдела 4 в аренду.

В соответствии с ч. 5 ст.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования.

Согласно ст.5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В соответствии с ч.1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

Согласно ч.1 и ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ, пунктов 3, 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417 (далее по тексту Правила). арендаторы лесных участков на основании проекта освоения лесов в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляют: противопожарное обустройство лесов: создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств.

По состоянию на 12.05.2011г. на лесном участке, арендуемым Нестеровым П.А., выявлен факт нарушения п. 13 Правил, а именно отсутствие систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная деятельность должна осуществляться на основании принципов:

- допустимости воздейс твия хозяйственной и иной деятельности иа природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды;

-     запрещения хозяйственной или иной деятельности, последствия воздействия которой не предсказуемы для окружающей среды и могут привести к истощению природных ресурсов и иным негат ивным изменениям окружающей среды;

- презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Согласно ст. 80 Федерального закона «Об охране окружающей среды», требования об ограничении, о приостановлении и прекращении деятельности юридических или физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды рассматриваются судом.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что ответчиком нарушено действующее природоохранное и лесное законодательство, права и законные интересы граждан на благоприятную окружающую среду, а не выполнение требований законодательства о пожарной безопасности в лесах напрямую угрожает жизни и здоровью, имуществу неопределенного круга лип, может повлечь необратимые экологические последствия.

Также, Нестеров П.А. нарушает конституционные права и законные интересы неопределенного круга лиц на жизнь, здоровье и благоприятную окружающую среду, гарантированные государством.

На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Нестерова П.А. устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, создать системы и средства предупреждения и тушения лесных пожаров, а так же осуществлять содержание данных систем и средств.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене решения в течение семи суток со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Спирякин П.А.