О принудительном изъятии и прекращении права собственности на земельный участок



Дело № 2-791/11г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2011 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

Председательствующего судьи Петровой Н.А.

при секретаре Даниловой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Марксовского муниципального района к Минину Е.В. о принудительном изъятии и прекращении права собственности на земельный участок

установил:

Администрация Марксовского МР обратилась в суд с иском к Минину Е.В. о принудительном изъятии и прекращении права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленного гражданину Минину Е.В. общей площадью 8 га, из них сельскохозяйственных угодий 8 га, в т. ч. пашни 8 га. с местоположением <адрес> с кадастровым номером .

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что постановлением администрации Марксовского района от 11.05.1993 года № 442 «О предоставлении дополнительного земельного участка гр-ну Минину Е.В. для организации крестьянского (фермерского) хозяйства» гражданину Минину Е.В. дополнительно был выделен земельный участок в собственность общей площадью 8 га, из них сельскохозяйственных угодий 8 га, в т. ч. пашни 8 га из земель собственности товарищества с ограниченной ответственностью «Раскатово» для организации крестьянского (фермерского) хозяйства животноводческого направления.

В связи с тем, что ответчик не осуществляет фермерскую деятельность, земельный участок не использует, с 2002г. на территории Российской Федерации не проживает, своих прав на земельный участок в установленном законом порядке не пережал, истец ставит указанные выше требования.

Поскольку данный земельный участков не используется, это приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями и кустарниками, сорными растениями, невовлечению земель в сельскохозяйственный, рыночный и гражданско-правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве. Кроме того, за земли сельскохозяйственного назначения, не оформленные надлежащим образом, не вносится соответствующая плата (земельный налог), что в свою очередь отрицательно сказывается на пополнении бюджета и как следствие на должном исполнении полномочий органом муниципальной власти, в том числе общественно значимых, а в соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ - использование земли в Российской Федерации является платным..

В этой связи администрация Марксовского муниципального района Саратовской области вынуждена обратиться в суд в защиту государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Максимча Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик в судебное не явился, был извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства. Возражений не представил, об отложении не ходатайствовал.

Суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика.

Учитывая согласие истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено, что на основании постановления администрации Марксовского района от 11.05.1993 года № 442 «О предоставлении дополнительного земельного участка гр-ну Минину Е.В. для организации крестьянского (фермерского) хозяйства» гражданину Минину Е.В. дополнительно был выделен земельный участок в собственность общей площадью 8 га, из них сельскохозяйственных угодий 8 га, в т. ч. пашни 8 га из земель собственности товарищества с ограниченной ответственностью «Раскатово» для организации крестьянского (фермерского) хозяйства животноводческого направления.

Согласно уведомлению, поступившему из Марксовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 05 марта 2011 года № 38/007/2011-385 сведения о правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> КФХ Минин Е.В., с кадастровым номером отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 51 Гражданского кодекса РФ - юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В судебном заседании было установлено, что КФХ Минин Е.В. не зарегистрировано в установленном законом порядке в соответствии с Федеральным законом № 129 – ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и ст. ст. 5, 19 Федерального закона от 11 июня 2003г. № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.

В соответствии с ответом МРИ ФНС № 11 России по Саратовской области от 11.02.2011 года № 04-10/001369 – в Едином государственном реестре юридических лиц сведения по КФХ Минин Е.В. отсутствуют по состоянию на 10.02.2011 г.

Согласно справке, выданной администрацией Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области от 28.01.2011 года № 47 Минин Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец <адрес> действительно был зарегистрирован по адресу: <адрес> с 12.06.1988 года по 01.08.2002 года. 01.08.2002 года был снят с регистрационного учета в связи с переездом в Германию. В настоящее время на территории Приволжского МО не зарегистрирован.

Согласно пункту 3 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», - заявление о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет направляется в суд органом государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

В соответствии со статьей 7.2 Закона Саратовской области от 21.05.2004 г. № 23-ЗСО «О земле», - в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" заявление о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет направляется в суд органом местного самоуправления муниципального района.

В силу п. 25 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

Поскольку данный земельный участков не используется, это приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями и кустарниками, сорными растениями, не вовлечению земель в сельскохозяйственный, рыночный и гражданско-правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве. Кроме того, за земли сельскохозяйственного назначения, не оформленные надлежащим образом, не вносится соответствующая плата (земельный налог), что в свою очередь отрицательно сказывается на пополнении бюджета и как следствие на должном исполнении полномочий органом муниципальной власти, в том числе общественно значимых, а в соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ - использование земли в Российской Федерации является платным..

Учитывая, что на основании ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, стороны должны были представить доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что имеются основания для принудительно изъять и прекращения права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения предоставленного гражданину Минину Е.В. общей площадью 8 га, из них сельскохозяйственных угодий 8 га, в т. ч. пашни 8 га с местоположением <адрес>, <адрес>, кадастровый номер .

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Принудительно изъять и прекратить право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения предоставленный гражданину Минину Е.В. общей площадью 8 га, из них сельскохозяйственных угодий 8 га, в т. ч. пашни 8 га. с местоположением <адрес> <адрес>», кадастровый номер

Ответчик вправе подать заявление в Марксовский городской суд об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Стороны могут обжаловать решение в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.

Судья: