О возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов



Дело № 2-904/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2011 года. г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.А.,

при секретаре Даниловой С.А.

с участием межрайонного природоохранного прокурора Удякова А.Н.

главы администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского района Саратовской области Шибаршина А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского района Саратовской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов

установил:

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура в защиту прав неопределенного круга лиц обратилась в Марксовский городской суд с исковым заявлением к администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского района Саратовской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов.

Свои требования природоохранный прокурор мотивирует тем, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. К вопросам местного значения сельского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Однако в ходе проведенной проверки, на территории отнесенной к ведению администрации Подлесновского муниципального образования было выявлено место захламления земельного участка бытовыми отходами. Так, в районе <адрес> примерно в <адрес> находится несанкционированная свалка бытовых отходов площадью 800 кв.м., ориентировочный объем твердых бытовых отходов составляет 40 куб. м.

В судебном заседании природоохранный прокурор исковые требования поддержал в полном объеме и просил возложить обязанность на администрацию Подлесновского муниципального образования Марксовского района Саратовской области по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной в районе села <адрес> рядом автомобильной дорогой <адрес>. Предоставив ответчику срок для исполнения решения 3 месяца.

Глава администрации Подлесновского МР Шибаршин А.А. в судебном заседании исковые требования признал, просил отсрочить исполнение решения на три месяца.

Суд, выслушав истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» - к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Также согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, нашли свое объективное подтверждение в представленных истцом письменных доказательствах.

Так в соответствии с служебной запиской № 253 от 18.05.2011г., ОГУ «Марксовская районная станция по борьбе с болезнями животных» довела до сведения Начальника территориального отдела главного государственного ветеринарного инспектора по Марксовскому муниципальному району, что примерно в <адрес> на несанкционированной свалке были обнаружены трупы и останки павших животных.

Из акта № 21/68 от 18.05.2011г. Комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области следует, что в районе <адрес>, примерно в <адрес>., находится несанкционированная свалка твердых бытовых отходов на площади 800 кв.м. объемом 40 куб.м.

Согласно объяснениям главы администрации Подлесновского муниципального образования от 18.05.2011г., в районе <адрес> примерно в <адрес>., на несанкционированной свалке обнаружены трупы и останки павших животных.

Кроме того, в подтверждение изложенных обстоятельств, истцом представлены фотографии с изображением свалки твердых бытовых отходов.

Доказательств опровергающих доводы истца в суд ответчиком не предоставлено.

Анализируя исследованные доказательства, суд считает возможным возложить на администрацию Подлесновского муниципального образования Марксовского района Саратовской области обязанность по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию Подлесновского муниципального образования Марксовского района Саратовской области в течение трех месяцев со дня вынесения решения ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную в районе <адрес>, рядом с автомобильной дорогой <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Н.А. Петрова