Дело № 2-905/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2011 г. г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.А.,

при секретаре Даниловой С.А.

с участием межрайонного природоохранного прокурора Удякова А.Н.

главы администрации Осиновского муниципального образования Марксовского района Саратовской области Касимова К.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Марксе гражданское дело по исковому заявлению Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Осиновского муниципального образования Марксовского района Саратовской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов

установил:

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура в защиту прав неопределенного круга лиц обратилась в Марксовский городской суд с исковым заявлением к администрации Осиновского муниципального образования Марксовского района Саратовской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов.

Свои требования природоохранный прокурор мотивирует тем, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. К вопросам местного значения сельского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Однако в ходе проведенной проверки, на территории отнесенной к ведению администрации Осиновского муниципального образования были выявлены места захламления земельных участков бытовыми отходами. Так, в <адрес> находятся две несанкционированные свалки бытовых отходов: по <адрес>, площадью 70 кв.м., ориентировочным объемом 70 куб. м. и по <адрес>, у реки Малый Караман, площадью 50 кв.м. ориентировочный объем которой составляет 15 куб.м.

В судебном заседании природоохранный прокурор исковые требования поддержал в полном объеме и просил возложить обязанность на администрацию Осиновского муниципального образования Марксовского района Саратовской области по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, расположенных в селе <адрес>, предоставив ответчику срок для исполнения решения 3 месяца.

Глава администрации Осиновского МР Касимов К.К. в судебном заседании исковые требования признал, просил отсрочить исполнение решения на три месяца.

Суд, выслушав истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» - к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Также согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, нашли свое объективное подтверждение в представленных истцом письменных доказательствах.

Так из акта № 21/67 от 23.05.2011г. Комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области следует, что в районе <адрес> на землях находящихся в ведении Осиновского муниципального образования, выявлены два места несанкционированного хранения твердых бытовых отходов: у реки М. Караман по ул. <адрес> площадью 50 кв.м. объемом 15 куб.м. и в районе дома <адрес> по ул. <адрес> площадью 70 кв.м. объемом 70 куб.м.

Наличие несанкционированных свалок твердых бытовых отходов также подтверждается объяснениями главы администрации Осиновского муниципального образования – Касимова Ю.Е. данными 30.05.2011г. и бригадира ЗАО «Заря-2004» ФИО1 данными 26.05.2011г.

Кроме того, в доказательство изложенных обстоятельств, истцом предоставлены фотографии с изображенными на них свалками твердых бытовых отходов.

Доказательств опровергающих доводы истца в суд ответчиком не предоставлено.

Анализируя исследованные доказательства, суд считает возможным возложить на администрацию Осиновского муниципального образования Марксовского района Саратовской области обязанность по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию Осиновского муниципального образования Марксовского района Саратовской области в течение трех месяцев со дня вынесения решения ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, расположенные в <адрес> реки М. Караман.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Н.А. Петрова