Дело № 2-1114/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2011 года. г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.А.,

при секретаре Рогожиной С.В.

с участием Главного государственного ветеринарного инспектора по Марксовскому муниципальному району Князева В.В.

представителя ответчика по доверенности Калков Д.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Марксе гражданское дело по исковому заявлению Управления ветеринарии Правительства Саратовской области к сельскохозяйственной артели (колхоз) «Михайловское» об устранении нарушений ветеринарно-санитарного законодательства

установил:

Управление ветеринарии Правительства Саратовской области обратилось в Марксовский городской суд с исковым заявлением к сельскохозяйственной артели (колхоз) «Михайловское» (далее СХА «Михайловское») об устранении нарушений ветеринарно-санитарного законодательства.

Свои требования истец мотивирует тем, что в результате проведенной плановой проверки соблюдения законодательства в области ветеринарии на объекте СХА «Михайловское», проведенной 18.05.2011г. выявлено следующее: свиноферма в <адрес> не имеет глухого ограждения, отсутствует санпропускник, работники свинофермы содержат на личном подворье свиней; в населенном пункте <адрес> ферма не огорожена, отсутствует санпропускник. На основании выявленных в ходе проверки нарушений составлен акт № 11 от 18.05.2011г. и выписано предписание № 14 от 18.05.2011г., составлен протокол № 12 от 18.05.2011г. об административном правонарушении в области ветеринарии, вынесено постановление об административном правонарушении, выписано предписание по устранению нарушений в области ветеринарии. На основании приказа №14 от 18.07.2011г., проведена внеплановая проверка в отношении СХА «Михайловское», в ходе которой выявлено следующее: территория фермы <адрес> огорожена трубами на высоте 50 см. по всему периметру, что не препятствует проходу людей и животных, при основном въезде на территорию фермы размещен дезбарьер, для автотранспорта который на момент проверки находился вне рабочем состоянии; свиноферма расположенная на территории <адрес> не имеет глухого ограждения, отсутствует санпропускник, работники свинофермы содержат на личном подворье свинопоголовье, въездной дезбарьер находится в нерабочем состоянии. Ферма расположенная в населенном пункте <адрес> не огорожена отсутствует санпропускник и въездной дезбарьер. Свинотоварные фермы <адрес> и <адрес> не соответствуют статусу предприятия закрытого типа, что может способствовать возникновению инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных. Несоблюдение требований ветеринарно-санитарного законодательства со стороны СХА «Михайловское» может повлечь за собой занос заболеваний, опасных по своей структуре, как для животных, так и для человека, поскольку не позволяют предупредить возникновение и распространение заразных болезней общих для человека и животных.

В судебном заседании представитель истца - Управления ветеринарии Правительства Саратовской области по доверенности Князев В.В. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просил установить срок для устранения нарушений до 01.01.2012г.

Представитель ответчика по доверенности Калков Д.Ю. в судебном заседании согласился с исковыми требованиями, пояснив при этом, что для устранения выявленных нарушений необходима денежная сумма в размере 600000 руб., СХА «Михайловское» указанной суммой в настоящее время не располагает, однако указанные средства возможно будет изыскать после окончания уборки зерновых.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст. 18 Федерального закона от 14.05.1993г. «О ветеринарии», владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Из п.п. 1.8, 1.9 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий утвержденных Главным управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 04.11.1986г. следует: территорию свиноводческого предприятия разделяют на изолированные друг от друга зоны: производственную, административно-хозяйственную и зону хранения. Территорию каждой зоны озеленяют и огораживают по всему периметру изгородью, препятствующей бесконтрольному проходу людей и животных. Согласно п. 2.2 указанных правил, дезинфекционный блок или дезбарьер размещают на главном въезде на территорию предприятия и блокируют с санитарным пропускником. На комплексах с внешним грузооборотом менее 20 т в сутки (мощностью менее 108 тыс. свиней в год) вместо дезблока предусматривают въездной дезбарьер (под навесом) с подогревом дезраствора при минусовых температурах. В соответствии с п. 3.2 данных правил, вход в производственную зону свиноводческого предприятия разрешается только через санпропускник, а въезд транспорта через постоянно действующий дезинфекционный барьер (блок). Все другие входы в производственную зону комплекса (фермы) должны быть закрыты.

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, нашли свое объективное подтверждение в представленных истцом письменных доказательствах.

Из акта проверки № 11 от 18.05.2011г. составленного Управлением ветеринарии правительства Саратовской области территориальным отделом по Марксовскому Муниципальному району, следует, что производство продукции животноводства СХА «Михайловское» располагаются на молочно-товарной ферме № 1 и свинотоварной ферме расположенных по адресу: <адрес>. Территория фермы огорожена трубой на высоте 50 см. по всему периметру. При основном въезде на территорию фермы размещен дезбарьер, для автотранспорта, который на день проверки находился в нерабочем состоянии. На входах в молочные блоки, родильные отделения, помещения для животных и другие сооружения имеются дезковрики, которые находятся на день проверки в не рабочем состоянии. Свиноферма расположенная на этой же территории, не имеет глухого ограждения, отсутствует санпропускник, работники свинофермы содержат на личном подворье свинопоголовье. Ферма, расположенная в населенном пункте <адрес> не огорожена отсутствует санпропускник.

Согласно предписания №4 от 18.05.2011г Управлением ветеринарии правительства Саратовской области территориальным отделом по Марксовскому Муниципальному району СХА «Михайловское» было предписано до 20.07.2011г. устранить нарушений в области ветеринарии.

Также в подтверждение нарушении в области ветеринарии, истцом представлен протокол № 12 от 18.05.2011г. об административном правонарушении в области ветеринарии составленный в отношении СХА «Михайловское».

В соответствии с постановлением № 12 от 19.05.2011г. Управления ветеринарии правительства Саратовской области территориального отдела по Марксовскому Муниципальному району, заместитель председателя по животноводству СХА «Михайловское» ФИО4 признан виновным в нарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Для устранения выявленных нарушений, на основании акта проверки № 11 от 18.05.2011г., истцом было выдано представленное в судебное заседание предписание № 14 по устранению выявленных нарушений требований ветеринарного законодательства организации СХА «Михайловское», с определением срока до 20.07.2011г.

Согласно акта проверки Управления ветеринарии правительства Саратовской области территориального отдела по Марксовскому Муниципальному району от 26.07.2011г., СХА «Михайловское» фактически расположенная по адресу: <адрес> <адрес> занимается растениеводческой продукцией и разведением, хранением и реализацией продукции животноводческого происхождения. Территория фермы огорожена трубой на высоте 50 см. по всему периметру. При основном въезде на территорию фермы размещен дезбарьер, для автотранспорта который на день проверки находился в не рабочем состоянии. На этой же территории расположена свинотоварная ферма не имеющая глухого ограждения, кроме того, на ней отсутствует санпропускник, работники свинофермы содержат на личном подворье свинопоголовье, въездной дезбарьер находится в нерабочем состоянии. Ферма, расположенная в <адрес> не огорожена, отсутствует санпропускник и въездной дезбарьер. На день проверки на территории фермы находились домашние животные (собаки). Данные нарушения также были отражены Управлением ветеринарии правительства Саратовской области территориальным отделом по Марксовскому муниципальному району 26.07.2011г. в протоколе №16, представленном истцом в судебное заседание.

Доказательств опровергающих доводы истца в суд ответчиком не предоставлено.

Анализируя исследованные доказательства судом установлено, что СХА «Михайловское» нарушает ветеринарно-санитарное законодательство, поэтому СХА «Михайловское» следует обязать устранить допущенные нарушения в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с СХА «Михайловское» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей от уплаты которой истец был освобожден на основании п. 13 ч.1 ст. 333.36 НК РФ

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать сельскохозяйственную артель (колхоз) «Михайловское» устранить требования ветеринарно-санитарного законодательства в срок до 01.01.2012г.: огородить сплошной изгородью свинотоварную ферму, расположенную по адресу: <адрес> по всему периметру; организовать санпропускник на территорию свинотоварной фермы, расположенной по адресу: <адрес>; установить въездной дезбарьер на территорию свинотоварной фермы, расположенной по адресу: <адрес>; огородить сплошной изгородью свинотоварную ферму, расположенную по адресу: <адрес> по всему периметру; организовать санпропускник на территорию свинотоварной фермы, расположенной по адресу: <адрес>; установить въездной дезбарьер на территорию свинотоварной фермы, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с сельскохозяйственной артели (колхоз) «Михайловское» государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Н.А. Петрова