Дело № 2-1111/11г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 сентября 2011 года г. Маркс Марксовский городской суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Петровой Н.А., при секретаре Рогожиной С.В. с участием помощника прокурора Марксовской межрайонной прокуратуры Пригородова И.О., представителя ответчика Головатенко Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марксовского межрайонного прокурора в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области о принятии мер по устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, установил: Прокурор обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов. Свои требования обосновывает тем, что администрация Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области (далее администрация Зоркинского МО ММР) является органом местного самоуправления, образованным в соответствии с Уставом Зоркинского муниципального образования, основной целью деятельности которого является исполнение вопросов местного значения муниципального образования, кроме того, администрация Зоркинского МО ММР консультирует граждан по различным вопросам, соответственно занимаемое ею здание относится к объектам социальной инфраструктуры. Свою деятельность администрация Зоркинского МО ММР осуществляет в здании расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в нарушение требований законодательства о социальной защите инвалидов, центральный вход в указанное здание не оборудован средствами для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а именно: отсутствует наружный пандус на крыльце у входа в здание и ограждение с поручнями на площадке крыльца. В связи с чем, прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения. Помощник прокурора Пригородов И.О. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика – заместитель главы администрации Зоркинского МО ММР Головатенко Н.Н. исковые требования признала, просила установить срок для устранения нарушений. Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. В силу ст. 12 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать то обстоятельство, на которые она ссылается как на основание своих требований. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре. Согласно абз.1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Уставом Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области принятым 06.12.2005г. определяется, что администрация муниципального образования исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области. В соответствии с актом приема-передачи объектов муниципальной собственности Марксовского муниципального района в муниципальную собственность Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района, администрация Марксовского муниципального района безвозмездно передала администрации Зоркинского МО ММР административное здание, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно письму администрации Зоркинского МО ММР от 20.07.2011г. № 02-03/73, здание администрации муниципального образования не оборудовано пандусом и поручнями из-за отсутствия денежных средств в бюджете Зоркинского муниципального образования. Из объяснений заместителя главы администрации Зоркинского муниципального образования Головатенко Н.Н. данных ею 26.07.2011г. помощнику Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области, следует, что действительно здание администрации Зоркинского муниципального образования, находящееся в <адрес>, не оборудовано средствами для беспрепятственного доступа инвалидов: поручнями и пандусом. Указанное нарушение возникло в результате недостаточного финансирования. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Определить количество граждан, посещающих администрацию Зоркинского муниципального образования невозможно. В судебном заседании установлено, что на момент проверки, проведенной Марксовской межрайонной прокуратурой, центральный вход в здание администрации, расположенное по адресу: <адрес>, не оборудован средствами для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а именно, отсутствует наружный пандус на крыльце у входа в здание, а также ограждение с поручнями на площадке крыльца. Анализируя исследованные доказательства, суд считает необходимым обязать ответчика принять необходимые меры по устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Обязать администрацию Зоркинского муниципального образования оборудовать наружный вход в здание, расположенное по адресу: <адрес>, средствами для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Установить пандус и поручни на крыльце наружного входа в здание. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Судья: Н.А. Петрова