Дело №2-1002/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 сентября 2011г. г.Маркс Марксовский городской Саратовской области в составе: председательствующего судьи Спирякина П.А., с участием представителя истца Насоновой С.Л., ответчика Алексеева Н.И., при секретаре Погониной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Центр занятости населения г.Маркса Саратовской области к Алексееву Н.И., третье лицо- ООО «НПП «Транскон»» о взыскании денежных средств, в связи с неисполнением условий договора. УСТАНОВИЛ: Государственное учреждение Центр занятости населения г.Маркса Саратовской области (далее по тексту ГУ ЦЗН г.Маркса) обратилось в суд с иском к Алексееву Н.И., третье лицо- ООО «НПП «Транскон»» о взыскании денежных средств, в связи с неисполнением условий договора. Свои требования истец мотивирует тем, что ответчик с 23.12.2010года состоял на учете в Государственном учреждении Центр занятости г.Маркса в качестве безработного. 14.02.2011г. Алексеев Н.И. обратился в ГУ ЦЗН г.Маркса с просьбой об оказании ему финансовой помощи для организации собственного дела. 22.02.2011г. между ГУ ЦЗН г.Маркса и Алексеевым Н.И. был заключен договор № 01 «О предоставлении субсидии на возмещение затрат безработному гражданину на организацию собственного дела». По условиям данного договора ГУ ЦЗН г.Маркса обязано в течении 30 календарных дней со дня предоставления Алексеевым Н.И. в ГУ ЦЗН г.Маркса свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства или свидетельства о государственной регистрации юридического лица, где последний выступает учредителем или соучредителем, выплатить Алексееву Н.И. субсидию на организацию собственного дела в соответствии с бизнес – планом в сумме <данные изъяты>. Так же истец заключил с ответчиком договор №1/1 от 22.02.2011г. на оказание финансовой помощи на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по условиям которого ГУ ЦЗН г.Маркса обязан оказать Алексееву Н.И. финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности в сумме 7595 рублей. ГУ ЦЗН г.Маркса указывает в иске, что выполнил обязательства по договорам и перечислил на банковский счет ответчика указанные денежные средства. По мнению истца, ответчик условия договоров исполнил не в полном объеме так как, Алексеев Н.И., учредив юридическое лицо ООО «НПП «Транскон»», в течение года прекратил свою деятельность в качестве предпринимателя, выйдя из состава учредителей предприятия, и трудоустроился на должность заместителя главы администрации Марксовского муниципального района. Так же истец указывает, что договором предусмотрено, что в случае, если гражданин, отрывший свое дело прекратил свою деятельность в качестве юридического лица до истечения 12 месяцев со дня получения субсидии, то в случае её невозврата в добровольном порядке, субсидия подлежит принудительному взысканию. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился с данным иском в суд. Представитель истца – директор ГУ ЦЗН г.Маркса Насонова С.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске. Ответчик Алексеев Н.И. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив суду, что условия указанных выше договоров не нарушал. В соответствии с договором, заключенным с ГУ ЦЗН г.Маркса, учредил юридическое лицо- ООО «НПП «Транскон»», в котором он являлся учредителем и руководителем. В дальнейшем в состав учредителей вошел ФИО4. В связи с трудоустройством на муниципальную службу Алексеев Н.И. был вынужден выйти из состава учредителей, однако предпринимательская деятельность, учрежденного им предприятия, не прекращена, в настоящее время предприятие работает. Представитель заинтересованного лица ООО «НПП «Транскон»» ФИО4 в судебное заседание не явился, но представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. С иском не согласен. На субсидию, выделенную ФИО5, приобретены: 3 компьютера, 2 монитора, модем, принтер. Данное имущество является основными средствами предприятия. Доля Алексеева Н.И. при выходе его из состава учредителей передана обществу. Выслушав участников судебного заседания, исследовав доказательства, представленные судк, суд приходит к следующему. Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские обязанности возникают в частности из договоров. Согласно ст.7.1 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991г. №1032-1 (в редакции от 22.07.2010г), отдельные полномочия РФ в области содействия занятости населения переданы для осуществления органам государственной власти РФ, в том числе, и разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения. Правительство Саратовской области своим постановлением от 15.12.2010г. №629-П утвердило областную целевую программу «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области на 2011г.» В соответствии с Программой обязательным условием предоставления денежных средств является организация малого предпринимательства и самозанятости безработным гражданином на срок не менее одного года. В рамках Программы и в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 11.08.2010г. №368-П «Вопросы содействия самозанятости безработных граждан»(с изменениями от 31.01.2011г.) и постановлением Правительства Саратовской области от 31.01.2011г. №68-П «Вопросы содействия самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан » между безработным ФИО6 (с23.12.2010года ) и ГУ ЦЗН г.Маркса заключен договор № «О предоставлении субсидии на возмещение затрат безработному гражданину на организацию собственного дела». Согласно договора № от 22.02.2011г. (раздел 1,2), его предметом является предоставление гражданину субсидии, за счет которой он организует собственное дело, которое подтверждается государственной регистрацией гражданина в качестве предпринимателя, регистрации юридического лица. По договору (п.2.2.1) ГУ ЦЗН г.Маркса обязано в течении 30 календарных дней со дня предоставления Алексеевым Н.И. в ГУ ЦЗН г.Маркса свидетельства о государственной регистрации юридического лица, где последний выступает учредителем или соучредителем, выплатить Алексееву Н.И. субсидию на организацию собственного дела в соответствии с бизнес – планом в сумме <данные изъяты>. В соответствии с договором № от 22.02.2011г., заключенным между истцом и ответчиком ГУ ЦЗН г.Маркса обязано выплатить Алексееву Н.И. финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности в сумме <данные изъяты> рублей. Указанные выше обязательства, предусмотренные договорами № и № от 22.02.2011г. стороны выполнили. ГУ ЦЗН г.Маркса платежным поручением № от 10.03.2011г. ГУ ЦЗН г.Маркса на счет ответчика были перечислены денежные средства – финансовая помощь в связи организацией собственного дела в размере <данные изъяты> рублей, платежным поручением № от 22.03.2011г перечислены денежные средства в сумме 7595 рублей на оказание финансовой помощи на подготовку документов. Ответчик в свою очередь учредил юридическое лицо ООО «НПП «Транскон»», что подтверждается свидетельством Федеральной налоговой службы о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия № №, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц №, уставом предприятия. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются. Согласно приходно-кассового ордера № от 14.03.2011г., с квитанцией Алексеевым Н.И. в кассу ООО «НПП «Транскон»» была внесена субсидия ГУ ЦЗН г.Маркса в сумме <данные изъяты> рублей. Квитанцией № от 15.03.2011г.,товарно-транспортной накладной от 15.03.2011г. подтверждается, что ООО «НПП «Транскон»», в том числе на субсидию ГУ ЦЗН г.Маркса приобрело 3 компьютера, 2 монитора, модем, принтер, на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. Из решения учредителя ООО «НПП «Транскон»» № от 06.06.2011г., протокола общего собрания участников ООО «НПП «Транскон»» №от 17.06.2011г., следует, что 06.06.2011г. в состав учредителей указанного предприятия вошел ФИО4, а 17.06.2011г. из состава учредителей исключен Алексеев Н.И. с передачей его доли в уставном капитале <данные изъяты> рублей обществу. Данные обстоятельства также подтверждаются выписками из единого государственного реестра юридических лиц. Истец в своих требованиях указывает, что поскольку ответчик вышел из состава учредителей ООО «НПП «Транскон»», то он прекратил деятельность в качестве юридического лица до истечения 12 месяцев со дня получения Субсидии, и поэтому Алексеев Н.И. в соответствии с п.3.1 должен возвратить Субсидию в полном объеме. Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникающим из договоров, применяются общие положения об обязательствах. В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. (ст.310 ГК РФ). Пунктом 3.1 договора № от 22.02.2011г. предусмотрено, что субсидия, выделенная гражданину на организацию собственного дела, подлежит возврату в ГУ ЦЗН в полном объеме в случае прекращения деятельности в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства. Из карточки по счету № ООО «НПП «Транскон»», выписок из единого государственного реестра юридических лиц, следует, что ООО «НПП «Транскон»» является действующим предприятием, что истцом не оспаривается. С учетом того, что деятельность юридического лица- ООО «НПП «Транскон»» не прекращена, Алексеев Н.И. трудоустроен (распоряжение Администрации Марксовского муниципального района №-р\1 от 22.06.2011г. о назначении на должность) суд считает, что условия договора, заключенного между истцом и ответчиком, нарушены не были. Субсидия используется по целевому назначению, способствует развитию малого бизнеса и занятости населения. В силу 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по-своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Рассмотрев все представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что доводы изложенные в исковом заявлении не нашли подтверждения в судебном заседании в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : В удовлетворении иска Государственного учреждения Центр занятости населения г.Маркса Саратовской области к Алексееву Н.И., третье лицо- ООО «НПП «Транскон»» о взыскании денежных средств, в связи с неисполнением условий договора – отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течении 10 дней. Судья: П.А.Спирякин