Дело № 2-3/12 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 декабря 2011 г. г. Маркс Марксовский городской суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Арслановой Г.Д. при секретаре Шиховцевой Е.Н. с участием прокурора Иванцова В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марксовского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Кузнечный двор» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Марксовский межрайонный прокурор в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Кузнечный двор» ( далее по тексту ООО «Кузнечный двор»), осуществляющей деятельность в кафе «Челси», расположенном в здании по адресу: <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности. В обоснование заявленных требований истец указывает, что в соответствии со ст. 22 Федерального закона « О прокуратуре РФ» 13.12.2011 года Марксовской межрайонной прокуратурой совместно с ОНД по Марксовскому району проведена проверка соблюдения ответчиком требований законодательства о пожарной безопасности, ходе которой были выявлены следующие нарушения требований норм и правил пожарной безопасности: не пройдено обучение руководителя, ответственного за пожарную безопасность по программе пожарно-технического минимума в соответствии с НПБ 645-2007; отсутствуют инструкции по мерам пожарной безопасности; не проводятся инструктажи по мерам пожарной безопасности; помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм; план эвакуации людей в случае возникновения пожара не соответствует ГОСТу. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец полагает, что данные нарушения создают опасность для жизни и здоровья граждан, находящихся в указанных выше помещениях, лиц, работающих в них и просит обязать ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности. В судебном заседании прокурор Иванцов В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в иске. Представитель ответчика, будучи извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, возражений по предъявленному к нему иску не представил. Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного производства. Суд, выслушав истца, исследовав письменные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии с пунктом 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313, данные Правила обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В силу статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В силу положения ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ « О пожарной безопасности» организации, должностные лица, граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности, установленные законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований. Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц. В судебном заседании установлено, что по результатам проведенной в декабре 2011 года проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности ответчиком, занимающим здание по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований норм и правил пожарной безопасности: не пройдено обучение руководителя, ответственного за пожарную безопасность по программе пожарно-технического минимума в соответствии с НПБ 645-2007; отсутствуют инструкции по мерам пожарной безопасности; не проводятся инструктажи по мерам пожарной безопасности; помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм; план эвакуации людей в случае возникновения пожара не соответствует ГОСТу. Данные нарушения создают непосредственную угрозу возникновения пожара и причинения вреда жизни и здоровью, лиц, работающих в данном помещении, так и других лиц, которые могут посещать его. Таким образом, несоответствие помещения кафе, расположенному по адресу: <адрес> требованиям пожарной безопасности угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц, создаёт угрозу повреждению и уничтожению имущества. При таких обстоятельствах, в целях предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц ( работников кафе, а также лиц, которые могут находиться в названном общественном месте), суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Марксовского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Кузнечный двор», осуществляющую деятельность в кафе, расположенном в здании по адресу: <адрес> устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно: - утвердить инструкции по мерам пожарной безопасности; - провести инструктажи по мерам пожарной безопасности; - обеспечить помещения первичными средствами пожаротушения ( огнетушителями) согласно норм; - составить план эвакуации людей в случае возникновения пожара в соответствии с ГОСТом; - пройти обучение руководителя, ответственного за пожарную безопасность по программе пожарно-технического минимума в соответствии с НПБ 645-2007 Ответчик вправе подать заявление в Марксовский городской суд об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Стороны могут обжаловать решение в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда. Судья: Г.Д. Арсланова.