Дело № 2-446/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2012 г. г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Арслановой Г.Д.
при секретаре Шиховцевой Е.Н.
с участием прокурора Михайлова А.Н.
представителей ответчиков Гридневой Н.В., Шевердиной А.А. по доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасова Н.П. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению – «детский сад № 18 с. Подлесное Марксовского района Саратовской области», Комитету образования администрации Марксовского муниципального района, администрации Марксовского муниципального района Саратовской области, третье лицо: Государственное учреждение Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возмещении вреда причиненного здоровью
установил:
Тарасов Н.П. обратился в суд с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению – «детский сад № 18 с. Подлесное Марксовского района Саратовской области», Комитету образования администрации Марксовского муниципального района, администрации Марксовского муниципального района Саратовской области, третье лицо: Государственное учреждение Саратовское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации о возмещении заработка, утраченного в результате повреждения здоровья по вине ответчика в сумме 1152 рубля ежемесячно, начиная с 20.02.2012 года по 01.03.2013 года, а также транспортных расходов в сумме 297 руб. 50 коп.
В обоснование своих требований Тарасов Н.П. указывает, что с 01.09.2005 года он работал на основании трудового договора рабочим по ремонту здания и оборудования в МДОУ «детский сад № 18 с. Подлесное Марксовского района Саратовской области». 22 октября 2010г. при исполнении трудовых обязанностей с ним произошел несчастный случай, вследствие которого был причинен вред его здоровью и произошедший при следующих обстоятельствах. Выполняя работу по ремонту козырька над входом в пищеблок помещения детского сада, Тарасов П.Н. упал с приставной лестницы. В результате чего получил <данные изъяты> травму <данные изъяты>.
Актом о несчастном случае на производстве установлена вина работодателя в произошедшем несчастном случае, а именно нарушение требований охраны труда со стороны заведующей МДОУ «детский сад № 18 с. Подлесное Марксовского района и его заместителя.
По результатам освидетельствования, проведенного ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области», Тарасов Н.П. признан утратившим профессиональную трудоспособность на <данные изъяты> на срок до 01.03.2012 года. В результате несчастного случая истец с 21.02.2011 года был вынужден прекратить трудовую деятельность.
Решением Марксовского городского суда Саратовской области от 23.04.2011г. по иску Тарасова Н.П. постановлено взыскивать с МДОУ «детский сад № 18 с. Подлесное Марксовского района в пользу истца компенсацию в возмещение вреда здоровью за период с 21.02.2011г. по 29.02.2012г. по 1152 рубля ежемесячно. Данная сумма составляет 20% заработка Тарасова Н.П. По результатам освидетельствования, проведенного ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области», о чем выдана справка от 20.02.2012 года, Тарасов Н.П. признан утратившим профессиональную трудоспособность на 20 % на срок с 20.02.2012 года до 01.03.2013 года. Однако ответчик производить выплату в возмещение ущерба здоровью в результате несчастного случая на производстве в виде компенсации утраты трудоспособности отказался ввиду отсутствия соответствующего решения суда.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме. Дополнительно Тарасов Н.П. представил заявление, в котором просит свои требования удовлетворить, поскольку с момента получения травмы прошло два года, но его здоровье нисколько не улучшилось, <данные изъяты>.
Представитель МДОУ «детский сад № 18 с. Подлесное Марксовского района Саратовской области» Гриднева Н.В. в судебном заседании с иском согласилась, пояснила, что детский сад № 18 с. Подлесное расчетного счета не имеет, финансирование предназначено строго для исполнения расходных обязательств, все расчеты осуществляются через расчетный счет Комитета финансов администрации Марксовского муниципального района где открыт лицевой счет детского сада на который поступают денежные средства на выдачу заработной платы, оплату потребляемых услуг детского сада.
Представитель Комитета образования администрации Марксовского муниципального района Саратовской области – Шевердина А.А. по доверенности с исковыми требованиями Тарасова Н.П. согласна, дополнила, что МДОУ «детский сад № 18 с.Подлесное Марксовского района Саратовской области» является юридическим лицом, открывает лицевые счета в органах казначейства, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Источником финансирования указанного детского сада является местный бюджет, руководитель детского сада может распоряжаться денежными средствами, поступающими на счет строго по сметным назначениям, которые являются средствами целевого использования. Комитет образования администрации Марксовского муниципального района является структурным подразделением администрации призванным осуществлять исполнительные, распорядительные и контрольные функции в сфере образования и молодежной политики.
Представитель администрации Марксовского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо - Государственное учреждение Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице директора филиала № 9 ФИО8 в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте проведения судебного заседания было извещено надлежащим образом, представило заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия своего представителя, а также отзыв, в котором исковые требования Тарасова Н.П. не признает по следующим основаниям. В соответствии с п.4 ст. 15 Федеральный закон № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998г. Филиалом №9 назначена с 21.02.2011г. по приказу №1924-В от 10.03.2011г. ежемесячная страховая выплата в размере 1238руб.74коп. до 01.03.2012г. (срок освидетельствования в бюро МСЭ акт №55 от 21.02.2011г.). В дальнейшем данная сумма индексировалась. С января 2012г. в 1,06 раз — 1238,74 х 1,06 = 1313 руб. 06 коп. С 01.03.2012г. Тарасов Н.П. прошёл переосвидетельствование в бюро МСЭ (акт №46 от 20.02.2012г. срок с 20.02.2012г. до 01.03.2013г.) ежемесячные страховые выплаты продлены до 01.03.2013г. В дальнейшем данная сумма подлежит индексации. Кроме ежемесячных страховых выплат истцу назначена и выплачена по приказу № 1927-В от 10.03.2011г. единовременная страховая выплата в размере 13717 руб.20коп. В связи с нахождением на стационарном лечении Тарасова Н.П. в ГУЗ Областной клинической больнице Филиалом №9 произведена оплата расходов на лечение в сумме 16567руб.20коп. На основании приказа №1352- В от 14.02.2011г.оплачены расходы на реабилитационное лечение в санаторно-курортном учреждении с 14.01.2011 г. по 03.02.2011г. в сумме 30513руб.00коп. На основании приказа №2092-В от 18.03.2011г. оплачены дополнительные расходы на приобретение лекарств в сумме 1905руб.48коп. На основании приказа №2389-В от 01.04.2011г. оплачены расходы на амбулаторно-поликлиническое лечение с 04.02.2011г. по 20.02.2011г. в сумме 654руб.90коп. На основании приказа №3675-В от 14.06.2011г. оплачены дополнительные расходы на приобретение лекарств в сумме 908руб.50 коп. На основании приказа №4287-В от 15.07.2011г. оплачены расходы на санаторно-курортное лечение с 02.08.2011г. на 21 день на сумму 29400руб.00коп. На основании приказа №4994-В от 05.09.2011г. оплачены дополнительные расходы на проезд к месту лечения в сумме 301руб.00коп. На основании приказа №6418-В от 14.11.2011г.оплачены дополнительные расходы на приобретение лекарств в сумме 3195руб. 10 коп. На основании приказа №866-В от 27.02.2012г. оплачены расходы на приобретение лекарств на сумму 2210руб.60 коп. Филиал №9 отделения Фонда считает, что свои обязанности перед истцом выполняет в полном объеме, выплаты производит в сроки установленные Федеральным законом № 125 от 24.07.1998г., просит в удовлетворении данного иска отказать.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 12,56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (часть 2 статьи 7), каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (часть 1 статьи 41), на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (часть 3 статьи 37), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).
Среди основных принципов правового регулирования трудовых отношений, закрепленных статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации, предусмотрены такие, как обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и обеспечение права на обязательное социальное страхование. Кроме того, Трудовой кодекс Российской Федерации особо закрепляет право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, гарантируя его обязательным социальным страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом (статья 219 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьёй 212 Трудового Кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который должен принять все необходимые меры по сохранению жизни и здоровья своих работников. Для этого работодатель, в частности, обязан организовать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах; обеспечить соответствующим требованиям охраны труда условия труда; не допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска; возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию; обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Согласно ст. 4 вышеуказанного федерального закона, основными принципами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются: гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию; экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; обязательность уплаты страхователями страховых взносов; дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.
Согласно ст. 5 указанного федерального закона, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем.
В судебном заседании установлено, что истцу в результате несчастного случая, вызванного падением с высоты 22.10.2010 года, причинен вред его здоровью. При этом Тарасов Н.П. получил <данные изъяты> травму <данные изъяты>. Данные повреждения возникли при исполнении трудовых обязанностей по месту работы в МДОУ «детский сад № 18 с. Подлесное Марксовского района Саратовской области», где истец являлся на основании трудового договора рабочим по ремонту здания и оборудования. Вина работодателя в нарушениях требований охраны труда, повлекших причинение вреда здоровью Тарасова Н.П. подтверждена соответствующим актом о несчастном случае на производстве. Вред здоровью истца был причинен при выполнении трудовых обязанностей в период работы у ответчика, в результате чего у истца наступила утрата профессиональной трудоспособности. Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Марксовского городского суда от 23.04.2011г., не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного дела, в соответствии со ст. 61 ГПК РФ являются обязательными для суда.
В соответствии со справкой № 0692872 Федерального государственного учреждения Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области Тарасову Н.П. установлено 20 % утраты профессиональной трудоспособности в связи с несчастным случаем 22.10.2010г. Срок установления степени утраты профессиональной трудоспособности с 21.02.2011г. по 1.03.2012г., дата его очередного освидетельствования 21.02.2012г. В соответствии со справкой № 0694815 Федерального государственного учреждения Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области Тарасову Н.П. установлено 20 % утраты профессиональной трудоспособности в связи с несчастным случаем 22.10.2010г. Срок установления степени утраты профессиональной трудоспособности с 20.02.2012г. по 1.03.2013г., дата его очередного освидетельствования 14.02.2013г.
В судебном заседании установлено, что Филиалом №9 ГУ – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации назначена с 21.02.2011г. по приказу №1924-В от 10.03.2011г. ежемесячная страховая выплата в размере 1238руб.74коп. до 01.03.2012г. (срок освидетельствования в бюро МСЭ акт № 55 от 21.02.2011г.). В дальнейшем данная сумма индексировалась. С января 2012г. в 1,06 раз — 1238,74 х 1,06 = 1313 руб. 06 коп. С 01.03.2012г. Тарасов Н.П. прошёл переосвидетельствование в бюро МСЭ (акт №46 от 20.02.2012г. срок с 20.02.2012г. до 01.03.2013г.) ежемесячные страховые выплаты продлены до 01.03.2013г. Кроме ежемесячных страховых выплат истцу назначена и выплачена по приказу № 1927-В от 10.03.2011г. единовременная страховая выплата в размере 13717 руб.20 коп. В связи с нахождением на стационарном лечении Тарасова Н.П. в ГУЗ Областной клинической больнице Филиалом №9 произведена оплата расходов на лечение в сумме 16567 руб.20 коп. На основании приказа №1352 - В от 14.02.2011г. оплачены расходы на реабилитационное лечение в санаторно-курортном учреждении с 14.01.2011 г. по 03.02.2011г. в сумме 30513 руб.00 коп. На основании приказа № 2092-В от 18.03.2011г. оплачены дополнительные расходы на приобретение лекарств в сумме 1905 руб.48 коп. На основании приказа №2389-В от 01.04.2011г. оплачены расходы на амбулаторно-поликлиническое лечение с 04.02.2011г. по 20.02.2011г. в сумме 654 руб.90 коп. На основании приказа №3675-В от 14.06.2011г. оплачены дополнительные расходы на приобретение лекарств в сумме 908 руб.50 коп. На основании приказа № 4287-В от 15.07.2011г. оплачены расходы на санаторно-курортное лечение с 02.08.2011г. на 21 день на сумму 29400 руб.00 коп. На основании приказа № 4994-В от 05.09.2011г. оплачены дополнительные расходы на проезд к месту лечения в сумме 301 руб.00 коп. На основании приказа № 6418-В от 14.11.2011г.оплачены дополнительные расходы на приобретение лекарств в сумме 3195 руб. 10 коп. На основании приказа №866-В от 27.02.2012г. оплачены расходы на приобретение лекарств на сумму 2210 руб.60 коп. Иными словами, Фондом социального страхования РФ истцу назначены и выплачены как единовременные, так и периодические денежные выплаты, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Причем выплаты в связи с признанием Тарасова Н.П. утратившим профессиональную трудоспособность на 20% до 01.03.2013 года будут продолжаться. Данное обстоятельство суд считает также установленным, поскольку оно подтверждается материалами дела, никем не оспаривается и не опровергается.
В целях гарантированности конституционных прав граждан и реализации основных принципов правового регулирования труда принят Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», согласно которому обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования. Названный Федеральный закон предусматривает: обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска; возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным Законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
Согласно п. 4 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, предоставляется в порядке обязательного социального страхования. Отношения по данному виду обязательного социального страхования регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", вступившим в силу с 6 января 2000 г. (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ права застрахованных лиц на возмещение вреда, осуществляемое в соответствии с законодательством Российской Федерации, в части, превышающей обеспечение по страхованию, производимое на основании данного Федерального закона, не ограничиваются: работодатель (страхователь) несет ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей, в порядке, закрепленном главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации. Это означает, что для отдельных категорий застрахованных граждан Федеральными законами и нормативными актами могут быть предусмотрены дополнительные виды социальных гарантий, не предусмотренные указанным законом.
В судебном заседание не добыто доказательств того, что причиненный истцу ущерб здоровью превысил обеспечение, предусмотренное Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ. При таких обстоятельствах с момента установления истцу стойкой утраты профессиональной трудоспособности утраченный заработок должен возмещаться в полном объеме фондом социального страхования, в то время как исковые требований Тарасова Н.П. о взыскании с муниципального дошкольного образовательного учреждения – «детский сад № 18 с. Подлесное Марксовского района Саратовской области» утраченного заработка являются необоснованными и ведут к двойному возмещению вреда.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска следует отказать.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку истцу в удовлетворении иска отказано, в связи с чем не подлежат удовлетворению требование истца о взыскании транспортных расходов в сумме 297 руб. 50 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований Тарасова Н.П. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению – «детский сад № 18 с. Подлесное Марксовского района Саратовской области», Комитету образования администрации Марксовского муниципального района, администрации Марксовского муниципального района Саратовской области, третье лицо: Государственное учреждение Саратовское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации о возмещении вреда причиненного здоровью отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья : Г.Д. Арсланова.