Дело № 2-551/2012г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2012 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Спирякина П.А.,

при секретаре Рогожиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Юнева Г.В. о признании незаконным постановления Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области № 1991 от 11 августа 2011 года

У С Т А Н О В И Л:

Юнев Г.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления администрации Марксовского муниципального района Саратовской области (далее администрация ММР) № 1991 от 11.08.2011 г. об отказе в предоставлении земельного участка в собственность для размещения гаража, расположенного по адресу: <адрес>, мотивируя требования тем, что постановлением администрации г. Маркса и Марксовского района Саратовской области № 1515 от 16.12.1994 г. ему предоставлен земельный участок под строительство гаража по адресу: <адрес> данном участке он построил гараж и пользуется им на протяжении 17 лет. Земельному участку, на котором расположен гараж, присвоен кадастровый номер 64:44:110127:58. Для регистрации права собственности на данный гараж обратился в администрацию ММР с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, однако обжалуемым постановлением в предоставлении участка в собственность отказано.

Просит суд признать незаконным постановление Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области № 1991 от 11 августа 2011 года.

В судебном заседании Юнев Г.В. заявленные требования подержал и дал объяснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель администрации ММР в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве указал, что обжалуемое постановление вынесено в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ. Юневу Г.В. отказано в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку им не предоставлены правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества, расположенный да данном земельном участке.

Суд, заслушав объяснения заявителя, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Юнев Г.В. обратился в администрацию Марксовского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка по указанному адресу в собственность.

Обжалуемым постановлением Юневу Г.В. отказано в предоставлении земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:44:110127:58, общей площадью 29 кв. м., в собственность для размещения гаража, расположенного по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества, расположенный на данном земельном участке.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и статьями 254 - 255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы; к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина. В силу части 1 статьи 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственного и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В данном случае отказ в предоставлении земельного участка в собственность связан с непредставлением заявителем документов, при этом администрация не оспаривает субъективное право Юнева Г.В. на получение в собственность земельного участка. Следовательно, к возникшим правоотношениям подлежат применению положения ст. 254-255 ГПК РФ.

Согласно ст. 13 Гражданского кодекса РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Постановлением администрации г. Маркса и Марксовского района Саратовской области № 1515 от 16.12.1994 г. Юневу Г.В. отведен земельный участок под строительство гаража в <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту № 6444/201/11-0441 от 25.05.2011 г., земельный участок по адресу: <адрес> имеет площадь 29 кв. м., кадастровый номер 64:44:110127:58, относится к категории земель населенных пунктов.

Ограничений, предусмотренных ст. 27 Земельного кодекса РФ в отношении данного земельного участка не имеется.

Как следует из технического паспорта, выданного Марксовским филиалом ГУП «Сартехинвентаризация» 11.04.2011 г., по адресу <адрес> расположен гараж с погребом, 1997 года постройки, площадью 24,1 кв. м., правообладателем указан Юнев Г.В. на основании постановления администрации г. Маркса и Марксовского района Саратовской области № 1515 от 16.12.1994 г.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что отсутствие правоустанавливающих документов на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, не должно создавать препятствий в осуществлении права заявителя на получение и оформление данного земельного участка, поскольку в судебном заседании было доказано, что данный объект недвижимости возведен Юневым Г.В., правообладателей в отношении данного недвижимого имущества не имеется, земельный участок был ранее отведен Юневу Г.В. постановлением администрации г. Маркса под строительство гаража. Земельный участок истцом использован по целевому назначению. Кроме того, указанный земельный участок входит в состав земель населенных пунктов, каких либо обременений, свободен от прав третьих лиц, спора о пользовании гаражом и земельным участком, расположенным под ним, не имеется.

Доказательств, опровергающих доводы заявителя, в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, постановление администрации Марксовского муниципального района об отказе в предоставлении Юневу Г.В. земельного участка следует признать незаконным.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным постановление администрации Марксовского района Саратовской области № 1991 от 11 августа 2011 года об отказе в предоставлении Юневу Г.В. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность для размещения гаража.

Обязать Администрацию Марксовского района Саратовской области предоставить Юневу Г.В. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в собственность для размещения гаража.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Марксовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья П.А. Спирякин