Дело № 2-1153/12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2012 года г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Спирякина П.А.,
при секретаре Сорокиной Е.В.,
с участием представителя истца по доверенности Лейман О.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Марксовского муниципального района Саратовской области к Рамазанову ГМ о взыскании задолженности по арендной плате,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Марксовского муниципального района обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по арендной плате в размере 89670 рубля 24 копейки и пени в размере 64270 рубля 52 копейки. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 16.06.2006г. между администрацией и ответчиком был заключен договор аренды № 0805 земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:20:111701:0213, общей площадью 2806 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 5 лет. Годовой размер арендной платы по условиям договора составляет 29890 руб. 07 коп., исходя из расчета арендной платы установленной постановлением Правительства Саратовской области №412-П от 27.11.2007г. в размере 2% от кадастровой стоимости. Согласно постановления администрации Марксовского муниципального района Саратовской области №21 от 13.01.2012г., право аренды ответчика прекращено в связи с предоставлением земельного участка ФИО9
Со ссылкой на ст. 65 Земельного кодекса РФ, согласно которой использование земли в Российской Федерации является платным, истец указывает, что в соответствии с. п. 3.2 договора аренды ответчик обязан вносить арендную плату равными долями ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, с момента заключения договора аренды. По состоянию на 10.08.2012 года образовалась задолженность в размере 89670 рублей 24 копейки. На отправленные в адрес ответчика уведомления № 01-01-13/2865 от 17.11.2010 года, № 010113/3208 от 14.11.2011 года, № 43 от 29.02.2012 года ответчик не реагирует. Пунктом 6.2 договора аренды предусмотрены пени в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы платежей за истекший расчетный период. На 10.08.2012 года сумма пени составила 64270 рублей 52 копейки.
В судебном заседании представитель истца Лейман О.Ф. по доверенности исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что нарушение ответчиком условий договора аренды, в части своевременного внесения арендной платы в значительной степени нарушают экономические интересы Марксовского МР, поскольку арендная плата является доходной частью местных бюджетов и ставит под угрозу срыва реализацию органами местного самоуправления социально значимых функций, финансирование которых запланировано, в том числе с учетом своевременного внесения арендаторами арендной платы.
Ответчик Рамазанов Г.М. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, возражений не представил, об отложении не ходатайствовал.
С учетом мнения истца, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочное производство.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании было установлено, что на основании договора аренды № 0805 от 16 июня 2006 года ответчик является арендатором земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:20:111701:0213, общей площадью 2806 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> сроком на 5 лет.
Указанный договор ответчиком не оспаривался.
Согласно постановления администрации Марксовского муниципального района Саратовской области №21 от 13.01.2012г., право аренды ответчика прекращено на вышеуказанный земельный участок в связи с предоставлением его ФИО10.
В соответствии со ст. 610 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Таким образом, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:20:111701:0213 с 16.06.2006 г. по 13.01.2012г. находился во временном пользовании ответчика на условиях аренды. Данное обстоятельство является установленным и никем не оспаривается.
На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Из пункта 3.1 договора следует, что годовой размер арендной платы за участок составляет 40556,24 рубля.
Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что расчет арендной платы определен в приложении к договору, который является неотъемлемой частью договора.
В адрес ответчика истцом направлялись уведомления № 01-01-13/2865 от 17.11.2010 года, № 010113/3208 от 14.11.2011 года, № 43 от 29.02.2012 года об оплате задолженности по арендной плате.
Согласно пункту 3.4 договора размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения базовой ставки арендной платы, в том числе методики расчета арендной платы; показателей влияющих на размер арендной платы и ее составляющие в соответствии с данной методикой, а также в других случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ и Саратовской области, Марксовского МР. Размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке - ежегодно, с учетом коэффициента индексации ставок земельного налога на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, в случае изменения базовой ставки арендной платы, в т.ч. методики расчета арендной платы, показателей, влияющих на размер арендной платы и ее составляющих в соответствии с данной методикой, а так же в других случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ и Саратовской области, Марксовского МР. Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом, направляемое Арендатору является обязательным для него и составляет неотъемлемую часть договора. Арендатор так же может быть уведомлен об изменении арендной платы через средства массовой информации. Новый размер арендной платы устанавливается с даты, указанной в уведомлении. Заключение дополнительного соглашения к договору не требуется.
Таким образом, в основе расчета арендной платы, согласно условиям договора лежит показатель, установленный п. 3.4 - это кадастровая стоимость земельного участка.
Кадастровая стоимость арендуемого земельного участка составляет 675937,34 рубля.
Сроки внесения арендных платежей ответчиком не соблюдались, арендная плата не вносилась за 2009г., 2010г., 2011г.
Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона от 06.10.1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" акты высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, конституции (уставу) и законам субъекта Российской Федерации.
Пунктами "в", "к" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ установлено, что в совместном ведении Российской Федерации и субъектов российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также земельное законодательство. Согласно ч. 2 ст. 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Пунктом 3 ст. 2 ЗК РФ предусмотрено, что на основании и во исполнение настоящего Кодекса, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права.
В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Пункт 4 ст. 22 ЗК РФ предусматривает, что размер арендной платы определяется договором аренды.
Пунктом 3 ст. 65 ЗК РФ установлено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определении размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются соглашением сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 2 ст. 421 ГК РФ). Пунктом 1 ст. 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. А, как уже было сказано выше, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (п. 3 ст. 65 ЗК РФ). То есть, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.
27 ноября 2007 года Правительством Саратовской области издано Постановление N 412-П "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения". Постановление было опубликовано 04.12.2007г. в «Саратовской областной газете» официальное приложение № 69.
07 июля 2009г. Правительством Саратовской области издано Постановление № 270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области», которым утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области по состоянию на 1 января 2007 года согласно приложением. Постановление было опубликовано в «Собрании законодательства Саратовской области» (№ 15, 2009г.), вышло в свет 17.07.2009г.
Согласно п. 3.4 договора аренды № 0805 от 16.06.2006 г. было установлено, что арендатор так же может быть уведомлен об изменении арендной платы через средства массовой информации.
Таким образом, произведенный истцом перерасчет арендных платежей за 2009 год, 2010год, 2011год не противоречит условиям договора, и суд соглашается с представленным расчетом.
По правилам п. 1 ст. 450 и п. 1 ст. 452 ГК РФ, изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Соглашение об изменении договора совершается в той форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (п. 2 ст. 424 ГК РФ).
В п. 3.4 договора стороны согласовали, что арендодатель вправе в одностороннем порядке изменить условия договора в части внесения арендных платежей в ином размере в случае наличия сведений об изменении арендных платежей в средствах массовой информации.
Суд, проверив обоснованность расчета иска с учетом сведений, содержащихся в средствах массовой информации приходит к выводу о взыскании с ответчика заявленной суммы: задолженность по оплате арендной платы в сумме 89670 рубля 24 копеек и задолженность по оплате пени в сумме 64270 рублей 52 копейки.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991г. под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации, под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Учитывая, что на основании ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, стороны должны были представить доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.
В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу названных выше норм закона, регулирующего указанные правоотношения, истец представил допустимые доказательства, подтверждающие его требования и обязанность ответчика погасить задолженность по арендной плате.
При таких обстоятельствах, иск о взыскании суммы задолженности по договору аренды подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Рамазанова ГМ в пользу администрации Марксовского муниципального района Саратовской области задолженность по договору № 0805 от 16.06.2006 г.: арендной платы в размере 89670 рублей 24 копейки, пени в сумме 64270 рубля 52 копейки за 2009 год, 2010год, 2011год
Взыскать с Рамазанова ГМ в доход государства государственную пошлину в сумме 4278,82 рубля.
Заочное решение может быть отменено по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения путем подачи заявления в Марксовский городской суд, или обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: П.А.Спирякин