ДелоНомер обезличен
Решение
Именем Российской Федерации
27 июля 2010 года г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Спирякина П.А.,
при секретаре Погониной И.А.,
с участием главы крестьянского фермерского хозяйства (далее КФХ) «Ягода» ФИО7., представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Номер обезличен по ... ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту Марксовского межрайонного прокурора на постановление исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Номер обезличен по ... Номер обезличен от Дата обезличенаг., которым производство по административному делу, предусмотренном ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Номер обезличен по ... Номер обезличен (далее ИФНС) от Дата обезличенаг., производство по административному делу, предусмотренном ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Данное постановление опротестовано Марксовским межрайпрокурором. В протесте указывается, что постановление ИФНС вынесено необоснованно и незаконно, поскольку в нем не дана оценка акту проверки от Дата обезличена года, составленная помощником прокурора, где отражено, что на момент проверки кассовая книга не велась, её не было.
В судебном заседании помощник Марксовского межрайпркурора Иванов Е.А. протест на постановление ИФНС поддержал в полном объеме
Глава КФХ «Ягода» ФИО7 в судебном заседании просил протест прокурора отклонить и оставить постановление ИФНС без изменения, так как нарушений порядка работы с наличностью и порядка ведения кассовых операций, допущено не было, кассовая книга ведется в установленном законом порядке.
Представитель ИФНС по доверенности ФИО2 в судебном заседании также просила отклонить протест прокурора и оставить постановление ИФНС без изменения. Оценка акту проверки дана в постановлении. Объяснениями бухгалтера ФИО5 в этом акте, установлено, что приходные и расходные ордера выписываются своевременно, кассовая книга ведется в соответствии с законом.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд считает, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п.6 ст. 29.11 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.
Однако, данные требования закона были нарушены.
Из материалов административного дела следует, что Марксовской межрайпрокуратурой в КФХ «Ягода» была проведена проверка порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций. По результатам проверки был составлен акт от Дата обезличена года, в котором указаны приходные ордера Номер обезличен,126,127,128,129,130 не внесенные в кассовую книгу. Копии данных ордеров приложены к материалу. Кассовая книга, которая велась после Дата обезличена г. проверяющему представлена не была. В вышеуказанном акте бухгалтером расчетного стола КФХ «Ягода» ФИО5 даны объяснения о том, что данные приходные ордера выписываются своевременно, однако они не были внесены своевременно в кассовую книгу. Данные объяснения бухгалтера прямо противоречат выводам ИФНС в постановлении. Мотивы, по которым ИФНС отвергает одни доказательства и принимает другие, в постановлении не приведены.
Правонарушением, предусмотренным ст. 15.1 КоАП РФ признается нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ИФНС были допущены существенные нарушения процессуальных требований: не дана оценка в полной мере акту проверки, объяснениям бухгалтера, наличию копий приходных ордеров при отсутствии кассовой книги на момент проверки. Данные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, учитывая то, что при рассмотрении дела существенно нарушены процессуальные требования КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление ИФНС подлежит отмене.
В соответствии со ст. 30.7 п.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4, 30.8 п.1 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Номер обезличен по ... Номер обезличен от Дата обезличенаг., которым производство по административному делу, предусмотренном ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы Номер обезличен по ....
Судья П.А. Спирякин