Копия. Дело №12-125/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2010 года г.Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Зориной Г.Н.,
при секретаре Касатка Л.Н.,
с участием старшего помощника Марксовского межрайонного прокурора ... Михайлова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Квак О.В. на постановление главного государственного лесного инспектора Саратовской области ФИО4 за Номер обезличен от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.31 КоАП РФ,
изучив материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
На основании постановления главного государственного лесного инспектора ... ФИО4 за Номер обезличен от Дата обезличена года, индивидуальный предприниматель глава крестьянского фермерского хозяйства Квак О.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.31 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за нарушение правил санитарной безопасности в лесах.
Так, в результате проведенной Дата обезличена года проверки участка государственного лесного фонда – лесополосы, расположенной в выделе 19 квартала 30 Марксовского лесничества в восточном направлении, установлено, что примерно Дата обезличена года по указанию заявителя вырублена часть лесных насаждений без соответствующего разрешения, на месте которых возведены временные сооружения, служащие в качестве жилья, складов, туалетов, столовых, также без соответствующего разрешения. Кроме этого, указанный участок захламлен бытовыми отходами и мусором. К тому же, заявителем в складе минеральных удобрений на земле хранились следующие агрохимикаты: «Селитра аммиачная марки 5» в количестве 20 мешков; «Книфос» в пластиковых канистрах в количестве 4 штук; «Браво, КС» в пластиковых канистрах в количестве 7 штук; «Этамп» в 1 пластиковой канистре; коробка из под «Фунгицида». Также, в данной лесополосе на участке размером 4х4 метра заявителем складируются полиэтиленовые мешки.
В своей жалобе Квак О.В. указывает, что постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено незаконно, поскольку указаний работникам на вырубку лесных насаждений не давал. Кроме того, он не был извещен о месте и времени рассмотрения административного материала, в связи с чем просит отменить указанное постановление от Дата обезличена года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, с прекращением производства по делу.
Квак О.В., извещенный надлежащим образом о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, и суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель министерства лесного хозяйства ... по доверенности от Дата обезличена года ФИО5 в судебном заседании показал, что в результате проведенной Дата обезличена года проверки участка государственного лесного фонда – лесополосы, расположенной в выделе 19 квартала 30 Марксовского лесничества в восточном направлении, установлено, что примерно Дата обезличена года по указанию заявителя без соответствующего разрешения вырублена часть лесных насаждений, на месте которых возведены различные временные сооружения. Указанный участок захламлен бытовыми отходами и мусором. В складе минеральных удобрений на земле хранились агрохимикаты, а в лесополосе складировались полиэтиленовые мешки.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что работает главным лесничим Марксовского ГУ лесничества ... министерства лесного хозяйства. Подтвердил, что в результате проведенной Дата обезличена года проверки участка государственного лесного фонда – лесополосы, расположенной в выделе 19 квартала 30 Марксовского лесничества в восточном направлении, установлено, что примерно Дата обезличена года по указанию заявителя без соответствующего разрешения вырублена часть лесных насаждений, на месте которых возведены различные временные сооружения. Указанный участок захламлен бытовыми отходами и мусором. В складе минеральных удобрений на земле хранились агрохимикаты, а в лесополосе складировались полиэтиленовые мешки. Со слов рабочих известно, что все указанные работы производились по указанию Квак О.В., также не отрицавшего свою вину в совершении административного правонарушения.
Выслушав представителя министерства лесного хозяйства, мнение прокурора, полагавшего постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.4 ч.1 ст.55 Лесного кодекса Российской Федерации – в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).
В соответствии с п.39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года за Номер обезличен, при использовании лесов не допускается загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с отходами производства и потребления; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами.
В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Материалами проверки подтверждается, что по состоянию на Дата обезличена года на участке государственного лесного фонда в лесополосе, расположенной в выделе 19 квартала 30 Марксовского лесничества в восточном направлении по указанию заявителя вырублена часть лесных насаждений без соответствующего разрешения, на месте которых возведены временные сооружения, служащие в качестве жилья, складов, туалетов, столовых, также без соответствующего разрешения. Кроме этого, указанный участок захламлен бытовыми отходами и мусором. К тому же, заявителем в складе минеральных удобрений на земле хранились следующие агрохимикаты: «Селитра аммиачная марки 5» в количестве 20 мешков; «Книфос» в пластиковых канистрах в количестве 4 штук; «Браво, КС» в пластиковых канистрах в количестве 7 штук; «Этамп» в 1 пластиковой канистре; коробка из под «Фунгицида». Также, в данной лесополосе на участке размером 4х4 метра заявителем складируются полиэтиленовые мешки.
Кроме того, в представленных материалах содержаться объяснения Квак О.В., не отрицавшего свою вину в совершении данного административного правонарушения. Объяснения получены в соответствии с действующим законодательством, Квак О.В. разъяснялись процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ.
С учетом указанных выше нарушений закона главного государственного лесного инспектора ... ФИО4 обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Квак О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, поскольку его вина подтверждается совокупностью исследованных доказательств. Наказание назначено в пределах санкции данной статьи, и с учетом обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ.
Возражения Квак О.В. о том, что он не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения административного материала, суд принять не может, относится к ним критически и расценивает как способ защиты с целью избежать административной ответственности. Кроме того, эти возражения опровергаются почтовым уведомлением.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление главного государственного лесного инспектора ... ФИО4 за Номер обезличен от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.31 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства Квак О.В. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья: подпись Г.Н. Зорина.
Копия верна.
Судья: Г.Н. Зорина.