Дело№12-143/2010 г.
Решение
Именем Российской Федерации
16 ноября 2010 года г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
Председательствующего судьи Спирякина П.А.,
при секретаре Погониной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ермаш ФИО4 на постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской области от 28.09.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.7.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской области от 28.09.2010 г., Ермаш В.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ и ему назначен штрафа в размере <данные изъяты> руб. за пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами.
Ермаш В.В. в своей жалобе просил изменить настоящее постановление, ссылаясь на то, что административный орган не правильно назначил наказание в виде <данные изъяты> руб., так как при назначении наказания в отношении него не были учтены обстоятельства смягчающие административную ответственность.
В судебном заседании Ермаш В.В. поддержал доводы своей жалобы. Также Ермаш В.В. просил восстановить ему срок для обжалования постановления.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Рассматривая вопрос о восстановлении срока обжалования постановления, суд исходил из представленных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской области материалов, согласно которых постановления о наложении административного наказания было получено заявителем 14.10.2010 г.. В связи с этим суд считает необходимым восстановить срок для обжалования выше указанного постановления.
В судебном заседании Ермаш В.В. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Вина Ермаш В.В. в совершении административного правонарушении доказана и подтверждается следующим.
Протокол об административном правонарушении № от 17.09.2010 года с объяснением Ермаш В.В. подтверждает наличие административного правонарушения предусмотренного ст. ч.1 ст.7.3 КоАП РФ. Протокол составлен в соответствии с требованием закона, права Ермаш В.В. при привлечении его к административной ответственности не нарушены.
Из акта УФС по надзору в сфере природопользования проверки <данные изъяты> от 17.09.2010 г. следует, что в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами, факты не выполнения предписаний органов государственного контроля, органов муниципального контроля.
Таким образом суд считает, что вина Ермаш В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ, т.е. пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта, доказана в полном объеме и сомнений не вызывает.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
В силу ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из объяснений заявителя следует, что его средний заработок составляет <данные изъяты> рублей в месяц, иных источников дохода он не имеет, на его иждивении находятся жена и двое детей, что подтверждается справкой из бухгалтерии ЗАО «Племенной завод «Мелиоратор» о размере заработной платы Ермаш В.В. № от ДД.ММ.ГГГГ
Заявитель ранее не привлекался к административной ответственности.
Указанные обстоятельства следует признать смягчающими административную ответственность заявителя.
Санкция статьи ч.2 ст.7.3 КоАП РФ предусматривает наказание в наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Таким образом, учитывая личность заявителя, наличие смягчающих обстоятельств, постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует изменить и назначить Ермаш В.В. административное наказание в виде 20000 руб..
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление № от 28.09.2010 года по делу об административном правонарушении, вынесенное Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской области в отношении Ермаш ФИО6 по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ изменить.
Назначить Ермаш ФИО5 административное наказание в виде <данные изъяты> руб.
Настоящее решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток с момента его вынесения.
Судья П.А. Спирякин