Дело №12-154/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13.12.2010 года г.Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Храмихина О.П.
при секретаре Сорокине И.А.
с участием Винидиктова Л.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Винидиктова Л.П. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Марксовского муниципального района Саратовской области, которым постановлено:
признать Винидиктова Л.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Закона Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,
Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд,
УСТАНОВИЛ:
Вышеуказанным постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, Винидиктов Л.П. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 Закона Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» к штрафу в размере 1000 рублей, за то, что он около <адрес> в <адрес>, то есть на территории прилегающей к дому, складирует строительные материалы – щебень, чем нарушил правила благоустройства территории муниципального образования г.Маркс от ДД.ММ.ГГГГ №.
Винидиктов Л.П. обжаловал данное постановление, поскольку считает, что оно вынесено не законно и подлежит отмене. Так, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ вручалось не ему, а ФИО4, о рассмотрении дела об административном правонарушении его не извещали. Считает, что находящаяся около его дома куча щебня не мешает пешеходам и не влияет на благоустройство города.
Винидиктов Л.П. в судебном заседании жалобу поддержал и просил отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него административного штрафа, производство по делу прекратить, и дал аналогичные показания изложенным в жалобе, также дополнив, что правилами благоустройства территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено, где должен складироваться строительный материал.
В судебное заседание представитель административной комиссии Марксовского муниципального района Саратовской области не явился, о дне слушания дела извещен, и суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административной комиссии.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.п.4, 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.
Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрен перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Из вышеуказанного постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Винидиктова Л.П. к административной ответственности следует, что не выполнено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ по благоустройству прилегающей к дому территории, которое было составлено в отношении ФИО4 Также указано, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации муниципального образования г.Маркс в ходе проведения проверки по адресу: <адрес>, было установлено, что данное уведомление не исполнено и составлен акт проверки, в котором указано, что именно ФИО4 не исполнено уведомление, однако к административной ответственности привлекается Винидиктов Л.П., которому не вручалось уведомление и никакой акт проверки с ним не составлялся.
Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ был составлен УУМ Марксовского ОВД в отношении Винидиктова Л.П., за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, на основании которого он был привлечен к административной ответственности.
Из вышеуказанного постановления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Винидиктов Л.П. не участвовал при рассмотрении дела.
В материалах дела также не имеется сведений о надлежащем извещении Винидиктова Л.П. о рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ в отношении него административного материала, напротив в деле имеется расписка об извещении Винидиктова Л.П. о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ Из представленного списка № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается, что именно Винидиктову Л.П. направлялось уведомление о дне рассмотрении дела, кроме того Винидиктов Л.П. в суде показал, что ДД.ММ.ГГГГ действительно приходило почтовое уведомление, но имя и отчество в нем было указано не его, поэтому он не смог получить уведомление на почте. И лишь ДД.ММ.ГГГГ повторно пришло почтовое уведомление, но оно пришло уже после рассмотрения дела, поэтому он не знал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него рассматривался административный материал, в связи с чем не мог присутствовать на заседании административной комиссии и давать свои пояснения, чем нарушено его право предусмотренное административным законодательством.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что постановление административной комиссии Марксовского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Винидиктова Л.П. по ч.1 ст.8.2 Закона Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» вынесено с существенными процессуальными нарушениями, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому данное постановление подлежит отмене, с направлением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ суд,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Марксовского муниципального района Саратовской области о привлечении к административной ответственности Винидиктова Л.П. по ч.1 ст.8.2 Закона Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» – отменить, и возвратить дело на новое рассмотрение в административную комиссию Марксовского муниципального района Саратовской области.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня провозглашения.
Судья О.П. Храмихин
Копия верна, судья