РЕШЕНИЕ Дело №12-47/11

Именем Российской Федерации

14 июня 2011 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Спирякина П.А, при секретаре Погониной И.А.,

с участием Ибрагимова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ибрагимова А.Г. на постановление административной комиссии Марксовского муниципального района Саратовской области о назначении административного наказания от 04.05.2011 года, которым он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 г. №104 - ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в виде штрафа в размере 3000 руб.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Марксовского муниципального района Саратовской области от 04.05.2011 года Ибрагимов А.Г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 г. №104 - ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в виде штрафа в размере 30000 руб. за то, что он нарушил правила благоустройства территории муниципального образования города Маркса №184 от 28.05.2010 г., а именно осуществлял складирование строительных материалов и бытового мусора на внутридворовой территории общего пользования многоквартирного <адрес> <адрес> <адрес>.

С постановлением Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области от 04.05.2011 Ибрагимов А.Г. не согласился, указывая в своей жалобе, что 28.12.2009 г. Администрацией Марксовского муниципального района Саратовской области ему было выдано постановление о разрешении на строительство отапливаемой пристройки к жилому дому расположенному по адресу: <адрес>. Данное постановление действительно до 25.12.2012 г. На основании изложенного, считает названное выше постановление необоснованным и незаконным и просит его отменить.

В судебном заседании Ибрагимов А.Г. свою жалобу поддержал в полном объеме и дал аналогичные пояснения изложенным в жалобе. Дополнительно пояснил, что он действительно складирует на территории двора строительные материалы, бытовой мусор не хранит. Делал он это в соответствии с разрешением Администрации о строительстве пристройки. Никаких заявлений об отказе от строительства отапливаемой пристройки не писал, с постановлением об отмене разрешения на строительства не ознакомлен. Представленное в суд заявление, он не писал, но его подписывал, фразы об отказе от строительства в заявлении не было.

Представитель Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области Михно П.П. в судебном заседании в удовлетворении жалобы заявителя просил отказать. Пояснил, что на основании письменного заявления Ибрагимова А.Г. об отказе от строительства пристройки Администрацией вынесено соответствующее постановление об отмене разрешения на строительство, в связи с чем Ибрагимов А.Г. незаконно складирует строительные материалы и бытовой мусор на внутри-дворовой территории общего пользования многоквартирного <адрес> <адрес> <адрес>. Сведений о надлежащем извещении Ибрагимова А.Г. об отмене разрешения на строительство пристройки у Администрации нет, копия постановления об отмене разрешения на строительство пристройки Ибрагимову А.Г. не вручалась.

Изучив материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд установил, что Ибрагимов А.Г. осуществляет складирование строительных материалов на внутридворовой территории общего пользования многоквартирного <адрес> <адрес> <адрес>, в связи с со строительством отапливаемой пристройки к жилому дому.

Согласно постановления от 28.12.2009 г. №01-16/167, разрешения на строительство №RU 64520101-34 Ибрагимову А.Г. разрешено строительство отапливаемой пристройки к жилому дому по адресу: <адрес>. Разрешение на строительство действительно до 25.12.2012 г.

В соответствии ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 г. №104 - ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» нарушение установленных муниципальными правовыми актами норм и правил в области благоустройства и озеленения территории поселения, городского округа -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из вышеизложенного следует, что субъективная сторона данного правонарушения может быть выражена только в форме умысла и неосторожности.

Судом установлено, что в материалах дела отсутствуют сведения об извещении Ибрагимова А.Г. об отмене постановления, которым ему разрешалось строительство. Факт написания заявления Ибрагимовым А.Г. об отказе в проведении строительства не может служить доказательством уведомления об отмене разрешения. Кроме того, суть заявления Ибрагимова А.Г. сводится не к вопросу строительства пристройки, а к устранению нарушений его прав другими жильцами его дома.

В соответствии с п. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, учитывая, что Ибрагимову А.Г. не было известно об отмене разрешения на строительство данного ему, то в его действиях отсутствует умысел и неосторожность.

В соответствии со статьей ст. 24.5 КоАП РФ Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения.

Таким образом, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд считает, что в постановлении административной комиссии Марксовского муниципального района Саратовской области не верно сделаны выводы о виновности заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 г. №104 - ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области». В связи с чем, постановление администрации Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области от 04.05.2011 г. №660, необходимо отменить, а административное дело в от ношении Ибрагимова А.Г. - прекратить.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.п.3 п.1 ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Марксовского муниципального района Саратовской области о назначении административного наказания от 04.05.2011 года №660 в отношении Ибрагимова А.Г. о. по ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 г. №104 - ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» – отменить, производство по административному делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Спирякин П.А.