Дело № 12-80/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 октября 2011 года г. Маркс

Судья Марксовского городского суда Саратовской области Спирякин П.А.,

с участием представителей заявителя Бесмертного Д.А., Сорокина В.И.,

при секретаре Погониной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационный участок администрации Кировского округа Марксовского муниципального района Саратовской области» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Марксовского района Саратовской области от 26.09.2011 г. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Марксовского района Саратовской области от 26.09.2011 г. Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-эксплуатационный участок администрации Кировского округа Марксовского муниципального образования Саратовской области (далее МУП «ЖЭУ Кировского округа») привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> в доход государства.

Представитель МУП «ЖЭУ Кировского округа» Бесмертный Д.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, и прекратить дело об административном правонарушении.

В судебном заседании представители заявителя Бесмертный Д.А. и Сорокин В.И. доводы жалобы поддержали и дали объяснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в жалобе.

Суд, заслушав объяснения представителей заявителя, исследовав письменные доказательства, не находит оснований к отмене постановления мирового судьи по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.1 ч. 1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами в вышестоящий суд.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как следует из предписания № 2195/02, выданного 28.01.2011 г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской области, МУП «ЖЭУ Кировского округа» предписано в срок до 01.08.2011 г., в соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах», устранить нарушение в части выполнения п. 3.1 ст. 3 лицензионного соглашения к лицензии на право пользования недрами СРТ 01019 ВЭ, а именно, обеспечить выполнение условий лицензионного соглашения в части разработки и утверждения в установленном порядке программы мониторинга подземных вод (л.д. 7).

В лицензии СРТ № 01019 ВЭ на право пользования недрами указано, что целевое назначение и виды работ – добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения. Согласно п. п. 1, 2, 3 Соглашения об условиях пользования недрами для добычи питьевых подземных вод (приложение № 1 к Лицензии СРТ 01019 ВЭ), владельцу лицензии предоставляются в пользование участки недр в виде горного отвода, владелец лицензии получает право пользования недрами для добычи питьевых подземных вод. Владелец лицензии осуществляет выполнение работ, в процессе эксплуатации водозаборных скважин должен разработать и утвердить в установленном порядке программы мониторинга подземных вод (л.д. 45-48).

В соответствии с протоколом № 4006/23 об административном правонарушении от 29.08.2011 г., составленным государственным инспектором по охране природы в Саратовской области Шеховцовым А.А., при проведении внеплановой проверки выполнения ранее выданного МУП «ЖЭУ Кировского округа» предписания было установлено, что программа мониторинга подземных вод не разработана, доказательств, подтверждающих выполнение указанного предписания представлено не было.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, объективно подтверждаются: предписанием № 2195/02 от 28.01.2011 г. (л.д.6-7); копией распоряжения № 364р от 28.12.2010 г. (л.д. 14-15); копией акта проверки № 2195/01 от 28.01.2011 г. (л.д. 17-20); копией акта проверки № 4006/36 от 29.08.2011 г. (л.д. 11-13); письмом на имя руководителя Росприроднадзора от 29.08.2011 г. (л.д. 49); копией устава и свидетельств МУП «ЖЭУ Кировского округа», из которых следует, что данное предприятие постановлено на учет в налоговом органе в качестве юридического лица и внесено в единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 23-27).

При таких обстоятельствах, следует признать обоснованным вывод мирового судьи о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ МУП «ЖЭУ Кировского округа».

Всем доказательствам мировым судьей дана надлежащая правовая оценка.

Процессуальные права МУП «ЖЭУ Кировского округа» как при производстве по делу об административном правонарушении, так и в ходе рассмотрения дела мировым судьей, соблюдены в полном объеме.

Изложенные в жалобе доводы следует признать несостоятельными, поскольку они противоречат материалам дела.

Следовательно, как в жалобе, так и в судебном заседании представителями заявителя не приведены доказательства, которые указывали бы на наличие оснований к отмене постановления мирового судьи. Само по себе несогласие с данной мировым судьей оценкой обстоятельств дела, не является основанием считать постановление незаконным.

Таким образом, постановление вынесено мировым судьей с соблюдением требований КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, и не может быть отменено.

В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд вправе вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Марксовского района Саратовской области от 26 сентября 2011 года оставить без изменения, а жалобу представителя Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационный участок администрации Кировского округа Марксовского муниципального района Саратовской области» – без удовлетворения.

Судья П.А. Спирякин