Дело №5-31/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
06.10.2010 года г.Маркс
Судья Марксовского городского суда Саратовской области Храмихин О.П.
с участием помощника Марксовского межрайонного прокурора Пригородова И.О.
индивидуального предпринимателя Зейналовой Г.И.
при секретаре Сорокине И.А.
рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Зейналовой Г.И. кызы, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
13.09.2010 года Марксовской межрайонной прокуратурой в порядке ст.ст.6, 22, 54 Федерального закона «О прокуратуре РФ», по обращению администрации Марксовского муниципального района, проведена проверка по соблюдению противопожарной безопасности индивидуальным предпринимателем Зейналовой Г.И. (далее по тексту ИП Зейналова Г.И.), осуществляющей предпринимательскую деятельность в кафе ... расположенном по адресу: ... ..., примерно в .... по направлению на юго-восток от ориентира: жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: ... ... .... В ходе проведенной проверки установлены нарушения требований пожарной безопасности в кафе «...», а именно: в нарушение п.4 НПБ 104-03 в здании кафе не установлена автоматическая пожарная сигнализация; в нарушение п.5.1 НПБ 104-03 в здании кафе отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; в нарушение абз.4 п.53 «Правил пожарной безопасности в РФ» (утверждены приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года) (далее по тексту ППБ 01-03) стены на путях эвакуации первого этажа и мансардного этажа отделаны горючими материалами; в нарушение п.108 ППБ 01-03 в помещении кафе отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители); в нарушение требований СНиП 21-01-97 п.5.19 таб.4 деревянная обрешетка чердачного помещения кафе не обработана огнезащитным составом.
Указанные нарушения создают угрозу возникновения пожара, и соответственно причинения вреда здоровью и жизни людей, являющихся как посетителями, так и работниками кафе «...».
В судебном заседании помощник Марксовского межрайонного прокурора Пригородов И.О. просил приостановить деятельность ИП Зейналовой Г.И. в кафе «...», поскольку выявленные нарушения по требованиям пожарной безопасности, создают угрозу возникновения пожара, тем самым создается угроза для жизни и здоровья людей.
ИП Зейналова Г.И. в суде показала, что действительно в ходе проверки были выявлены данные нарушения пожарной безопасности, но просит не приостанавливать деятельность кафе, так как часть нарушений уже устранены, а именно, установлены огнетушители, 05.10.2010 года заключены договора с ЗАО ППР «...» на обработку деревянных конструкций огнезащитным составом и на монтаж автоматической пожарной сигнализации.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля и.о. начальника отделения государственного пожарного надзора по ... ФИО3 в суде показал, что он в качестве специалиста участвовал в ходе проведения проверки кафе «...» по соблюдению требований пожарной безопасности. В ходе проверки было установлено, что в помещении кафе отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, стены пути эвакуации отделаны горючими материалами, стены пути эвакуации мансардного этажа отделаны горючим материалом, отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители), деревянная обрешетка чердачного помещения кафе не обработана огнезащитным составом. Данные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу для жизни и здоровья людей.
Проверив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд считает, что вина ИП Зейналовой Г.И. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ доказана полностью.
Согласно свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе серии 64 Номер обезличен Зейналова Г.И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с свидетельством о государственной регистрации права серии Номер обезличен, Зейналова Г.И. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение кафе, общая площадь ... по адресу: ..., участок находится примерно в .... по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: ... ... .... Кроме того, согласно свидетельства о государственной регистрации права серии Номер обезличен Номер обезличен, Зейналова Г.И. является собственником нежилого здания шашлычной с пристроенным гаражом, по адресу: ... ... ...
Из представленного акта о результатах проведенной проверки 13.09.2010г., составленного помощником Марксовского межрайонного прокурора Пригородовым И.О. с участием ИП Зейналова Г.И. и и.о. начальника ОГПН по ... ФИО3 следует, что здание кафе «...» расположено по адресу: ... ..., примерно в ... по направлению на юго-восток от ориентира: жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: ... ... ..., и в нарушение требований пожарной безопасности, в помещении кафе: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, стены пути эвакуации отделаны горючими материалами, стены пути эвакуации мансардного этажа отделаны горючим материалом, отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители), деревянная обрешетка чердачного помещения кафе не обработана огнезащитным составом, что подтверждается и показаниями ФИО3, допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля.
Таким образом, действия ИП Зейналовой Г.И. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Действительно после проведенной проверки по соблюдению требований пожарной безопасности, помещение кафе «...» было укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), что подтверждается справкой от 06.10.2010г. и.о. начальника ОГПН по ... ФИО3
Факт того, что 05.10.2010 года ИП Зейналова Г.И. заключила договора с ЗАО ППР «...» на обработку деревянных конструкций огнезащитным составом и на монтаж автоматической пожарной сигнализации, не является основанием для освобождения ИП Зейналову Г.И. от административной ответственности или назначения наказания в виде административного штрафа, поскольку до настоящего времени не устранены требования пожарной безопасности установленные в ходе проведения 13.09.2010 года проверки, в связи с чем имеется угроза для жизни и здоровья людей, находящихся в кафе «...».
Учитывая, что данное правонарушение имеет повышенную общественную опасность, поскольку выявленные нарушения непосредственно создают угрозу для жизни и здоровья людей, суд считает необходимым применить ИП Зейналовой Г.И. административное наказание в виде административного приостановления предпринимательской деятельности ИП Зейналовой Г.И. в кафе «...».
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.4, п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Зейналову Г.И. ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя Зейналовой Г.И. кызы в кафе «...» расположенном по адресу: ... ..., примерно в .... по направлению на юго-восток от ориентира: жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: ... ... ..., сроком на 15 (пятнадцать) суток.
Срок исчислять с момента вынесения данного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.
Судья О.П. Храмихин
Копия верна, судья