Дело № 2-202-2010
РЕШЕНИЕименем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области
г.Мариинск 30 апреля 2010 г.
Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Скорикова Г.И.,
С участием прокурора г.Мариинска Заднеулица М.Н.,
при секретаре Б.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Мариинска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Сусловский детский сад комбинированного вида «Елочка» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Мариинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Сусловский детский сад комбинированного вида «Елочка», просил обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Сусловский детский сад комбинированного вида «Елочка» получить свидетельство о государственной аккредитации на право ведения образовательной деятельности по программе дошкольного образования и установить ответчику срок до 01.06.2010 года, в течении которого указанные действия должны быть исполнены. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения Закона Российской Федерации «Об образовании», в части аккредитации муниципального дошкольного образовательного учреждения «Сусловский детский сад комбинированного вида «Елочка». В ходе проверки было установлено, что муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Сусловский детский сад комбинированного вида «Елочка», осуществляет свою образовательную деятельность без учета требований подп.1 п.4 ст. 12, п. 17 ст.33 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266 -1 (в ред. от 27.12.2009 года № 374 ФЗ), предусматривающих наличие свидетельства о государственной аккредитации у образовательного учреждения дошкольного образования, подтверждающего его государственный статус, уровень и направленность реализуемых им, образовательных программ.
В соответствии с п.2 подп.15 ст.32 Закона РФ «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения относятся осуществление образовательного процесса в соответствии с уставом образовательного учреждения, лицензией и свидетельством о государственной аккредитации.
Аналогичные нормы закреплены в п.2.4 Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения «Сусловский детский сад комбинированного вида «Елочка», принятым общим собранием коллектива 15.05.2008 года и утвержденным Администрацией Мариинского района 16.06.2008 года.
Порядок прохождения государственной аккредитации образовательным учреждением установлен п. 18 ст.33 Законом РФ «Об образовании». Согласно указанной норме закона, государственная аккредитация дошкольного образовательного учреждения включает в себя экспертизу реализуемых им образовательных программ соответствующего уровня и направленности, а также показателей деятельности такого образовательного учреждения, необходимых для определения его вида и категории.
Однако проверкой установлено, что образовательная деятельность муниципального дошкольного образовательного учреждения «Сусловский детский сад комбинированного вида «Елочка», осуществлялась без наличия у образовательного учреждения свидетельства о государственной аккредитации.
В соответствии с п.5.9.1 Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения «Сусловский детский сад комбинированного вида «Елочка», принятым общим собранием коллектива 15.05.2008 года и утвержденным Администрацией Мариинского района 16.06.2008 года, непосредственное обеспечение осуществления образовательного процесса в соответствии с Уставом образовательного учреждения, лицензией, свидетельством об аккредитации возложено на заведующую дошкольного образовательного учреждения.
06.04.2009 года за № 21-2-2009 прокурором города заведующей муниципального дошкольного образовательного учреждения «Сусловский детский сад комбинированного вида «Елочка» было внесено представление об устранении нарушений Закона РФ «Об образовании».
Однако до настоящего времени требования прокурора не выполнены, свидетельство о государственной аккредитации дошкольным образовательным учреждением не получено.
Не выполнение норм указанного законодательства со стороны администрации дошкольного образовательного учреждения нарушают конституционные права воспитанников образовательного учреждения на получение дошкольного образования в условиях, соответствующих государственным нормам и требованиям, препятствует осуществлению права несовершеннолетних детей на получение соответствующего воспитания и образования.
Предъявление прокурором города исковых требований в интересах неопределенного круга лиц - несовершеннолетних воспитанников муниципального дошкольного образовательного учреждения «Сусловский детский сад комбинированного вида «Елочка», обусловлено тем фактом, что они в силу своего несовершеннолетнего возраста, не в состоянии самостоятельно защищать свои права и поэтому нуждаются в правовой защите со стороны государства.
До настоящего времени законными представителями воспитанников, педагогическими работниками, должностными лицами образовательного учреждения не были предъявлены иски в защиту интересов детей, несмотря на нарушение законодательства об образовании.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Определить круг конкретных несовершеннолетних лиц, права которых нарушаются, при отсутствии аккредитации у образовательного учреждения, не представляется возможным, в связи с непостоянным контингентом воспитанников в указанном образовательном учреждении.
Просит обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Сусловский детский сад комбинированного вида «Елочка» получить свидетельство о государственной аккредитации на право ведения образовательной деятельности по программе дошкольного образования, установить ответчику срок до 01.06.2010 года, в течение которого, указанные действия должны быть исполнены.
23 апреля 2010 года прокурор подал измененное исковое заявление просил обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Сусловский детский сад комбинированного вида «Елочка» получить свидетельство о государственной аккредитации на право ведения образовательной деятельности по программе дошкольного образования, установить ответчику срок до 01.07.2010 года, в течение которого, указанные действия должны быть исполнены.
В судебном заседании прокурор измененные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Сусловский детский сад комбинированного вида «Елочка» получить свидетельство о государственной аккредитации на право ведения образовательной деятельности по программе дошкольного образования, установить ответчику срок до 01.07.2010 года, в течение которого, указанные действия должны быть исполнены.
Представитель ответчика муниципального дошкольного образовательного учреждения «Сусловский детский сад комбинированного вида «Елочка» И. исковые требования признала в полном объеме, просила принять признание иска и вынести решение об удовлетворении исковых требований, предоставив им срок до 01 июля 2010 года.
Прокурор не возражал принять признание иска.
Суд считает возможным в соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ принять признание иска Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Сусловский детский сад комбинированного вида «Елочка» о получении свидетельства о государственной аккредитации на право ведения образовательной деятельности по программе дошкольного образования в срок до 01.07.2010г. и вынести решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга физических лиц. От уплаты госпошлины освобожден. Поэтому в соответствии со ст.ст.93, 103 ч.1 ГПК РФ взыскать с ответчика госпошлину в доход Мариинского муниципального района в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.173,ст.198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Сусловский детский сад комбинированного вида «Елочка».
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Сусловский детский сад комбинированного вида «Елочка» получить свидетельство о государственной аккредитации на право ведения образовательной деятельности по программе дошкольного образования в срок до 01 июля 2010 года.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Сусловский детский сад комбинированного вида «Елочка» в доход Мариинского муниципального района госпошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья- подпись
Верно: Судья- Г.И. Скорикова
Секретарь- Ю.Д. Бородина
Решение вступило в законную силу 12.05.2010 года
Судья- Г.И. Скорикова
Секретарь- Ю.Д. Бородина