Решение о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий

Дело № 2-700-2010

Именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего – Тиуновой Е.В.,

при секретаре - Губенко В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Мариинске

28 сентября 2010 года

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах к Производственному сельскохозяйственном кооперативу «Колеульский» о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий, суд

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к Производственному сельскохозяйственному кооперативу «Колеульский» о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий.

Свои требования мотивировали тем, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах в ходе проведения плановой про­верки в отношении производственного сельскохозяйственного кооператива «Колеульский» 28.12.2009 года установлено: ПСК «Колеульский» при осуществлении деятельности по выращиванию расте­ниеводческой продукции нарушаются требования законодательства в области обеспе­чения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

1. не разработана «Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактиче­ских) мероприятий» в соответствии с СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением са­нитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» с учётом всех осуществляемых видов экономической деятельности;

2. не организовано проведение производственного лабораторного контроля в соответствии с требованиями санитарных правил и разработанной «Программой про­изводственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением сани­тарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

3. не организовано проведение периодических медицинских осмотров работ­ников, занятых на работах с опасными и вредными производственными факторами, в соответствии с действующим приказом Министерства здравоохранения и социально­го развития РФ № 83 от 16.08.2004 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования, и порядка проведения этих осмотров (обследований)» и требованиями СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту.

4. работники не обеспечены санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с характером выполняемых работ.

5. не обеспечено проведение вакцинации против клещевого вирусного энцефа­лита профессиональных групп риска.

По результатам проверки ПСК «Колеульский» постановлением главного государст­венного врача от 12.01.2010 № 1 был привлечён к административной ответственности за правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст.6.3 Кодекса Российской Фе­дерации об административных правонарушениях.

Выдано предписание от 29.12.2009 № 198 об устранении нарушений санитарного за­конодательства. По результатам проверки выполнения предписания 26.04.2010 установлено, что пред­писание не выполнено. О чём был составлен протокол об административном правонаруше­нии, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи от 04.05.2010 ПСК «Колеульский» привлечён к административной ответственности.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и сво­боды являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Право на труд в условиях, отвечающих требовани­ям безопасности и гигиены, право на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду гарантированы ст.37, ст.41, ст.42 Конституции РФ.

Производственная база ПСК «Колеульский» (гаражи, ремонтные мастерские, склад ми­неральных удобрений, зерносклады, зерносушилка) расположена в с. Колеул Мариинского района. Имеется 27 единиц автотракторной техники. «Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выпол­нением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» имеется не в полном объёме, производственный лабораторный контроль не осуществляется. Согласно санитарным правилам СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение про­изводственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (про­филактических) мероприятий (далее - производственный контроль) проводится юридиче­скими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и ги­гиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилакти­ческих) мероприятий (п. 2.1);

целью производственного контроля является обеспечение безопасности и (или) без­вредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением (п. 2.2);

объектами производственного контроля являются производственные, общественные помещения, здания, сооружения, санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны, обо­рудование, транспорт, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг, а также сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления (п. 2.3).

Программа (план) производственного контроля (далее - программа) составляется в про­извольной форме и должна включать следующие данные:

перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля фак­торов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью (п. 3.1);

перечень должностных лиц (работников), на которых возложены функции по осущест­влению производственного контроля (п. 3.2); перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для че­ловека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необ­ходима организация лабораторных исследований и испытаний с указанием точек, в которых осуществляются отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и перио­дичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний) (п. 3.3);

перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, профессио­нальной гигиенической подготовке и аттестации (п. 3.4);

перечень осуществляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем работ и услуг, выпускаемой продукции, а также видов деятельности, представляющих по­тенциальную опасность для человека и подлежащих санитарно-эпидемиологической оценке, сертификации, лицензированию (п. 3.5);

мероприятия, предусматривающие обоснование безопасности для человека и окру­жающей среды продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработка методов кон­троля, в том числе при хранении, транспортировке, реализации и утилизации продукции, а также безопасности процесса выполнения работ, оказания услуг (п. 3.6);

перечень форм учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля (п. 3.7);

перечень возможных аварийных ситуаций, связанных с остановкой производства, на­рушениями технологических процессов, иных создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения ситуаций, при возникновении которых осу­ществляется информирование населения, органов местного самоуправления, органов, упол­номоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 3.8);

другие мероприятия, проведение которых необходимо для осуществления эффективно­го контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Перечень указанных мероприятий определяется степенью потенциальной опасности для человека деятельности (выполняемой работы, оказываемой услуги), осуществляемой на объекте производственного контроля, мощностью объекта, возможными негативными последствиями нарушений сани­тарных правил (п. 3.9).

Программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом, ин­дивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности, а для осуществ­ляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия (СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профи­лактических) мероприятий» введены в действие 01.01.2002).

Разработанная программа (план) производственного контроля утверждается руководи­телем организации, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченными в установ­ленном порядке лицами (п. 2.6).

Пунктом 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (про­филактических) мероприятий» определены категории объектов на которых осуществляется производственный контроль с применением лабораторных исследований. В число которых входят:

промышленные предприятия (объекты): рабочие места, производственные помещения, производственные площадки (территория), граница санитарно-защитной зоны, сырье для из­готовления продукции, полуфабрикаты, новые виды продукции производственно-технического назначения, продукция пищевого назначения, новые технологические процес­сы (технологии производства, хранения, транспортирование, реализации и утилизации), от­ходы производства и потребления (сбор, использование, обезвреживание, транспортировка, хранение, переработка и захоронение отходов). Производственный контроль включает лабораторные исследования и испытания факто­ров производственной среды (физические факторы: температура, влажность, скорость дви­жения воздуха, тепловое излучение; неионизирующие электромагнитные поля (ЭМП) и из­лучения - электростатическое поле; постоянное магнитное поле (в т.ч. гипогеомагнитное); электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц); широкополосные ЭМП, создаваемые ПЭВМ; электромагнитные излучения радиочастотного диапазона; широкопо­лосные электромагнитные импульсы; электромагнитные излучения оптического диапазона (в т.ч. лазерное и ультрафиолетовое); ионизирующие излучения; производственный шум, ульт­развук, инфразвук; вибрация (локальная, общая); аэрозоли (пыли) преимущественно фибро-генного действия; освещение - естественное (отсутствие или недостаточность), искусствен­ное (недостаточная освещенность, пульсация освещенности, избыточная яркость, высокая неравномерность распределения яркости, прямая и отраженная слепящая блесткость); элек­трически заряженные частицы воздуха - аэроионы; аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (АПФД); химические факторы: смеси, в т.ч. некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и/или для контроля которых используют методы химического анализа, вредные вещества с остронаправленным механизмом действия, вредные вещества 1-4-го классов опасности; биологический фактор);

Номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний опре­деляются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания. Лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем самостоятельно, либо с привлечением лаборатории, ак­кредитованной в установленном порядке (п. 2.5).

Общее количество работающих в ПСК «Колеульский» 32 человека, в том числе 4 женщины. В контакте с вредными и опасными производственными факторами рабо­тает 27 человек, в том числе 1 женщина.

В нарушение ст.34 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии насе­ления» и п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологиче­ских процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» условия, не­обходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками, заняты­ми на работах с вредными, опасными производственными факторами, не созданы.

Статья 34 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии на­селения» устанавливает обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских ос­мотров работниками.

Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные меди­цинские книжки и учету лечебно-профилактическими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими государ­ственный санитарно-эпидемиологический надзор (ч. 5).

Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (об­следований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опас­ными производственными факторами регламентирован Приказом Министерства здраво­охранения и социального развития Российской Федерации от 16.08.2004 № 83 «Об утвер­ждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выпол­нении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обсле­дования), и порядка проведения этих осмотров (обследований) (далее Приказ от 16.08.2004 №83).

В соответствии с Приложением № 3 к Приказу от 16.08.2004 № 83 предварительные медицинские осмотры (обследования) проводятся с целью определения соответствия со­стояния здоровья работника при поступлении на работу (п. 2).

Частота проведения периодических медицинских осмотров (обследований) опреде­ляется территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека совместно с работодателем исходя из конкретной санитарно-гигиенической и эпидемиологической ситуации, но периодические осмотры (об­следования) должны проводиться не реже, чем один раз в два года.

Лица, не достигшие возраста 21 года, проходят периодические медицинские осмотры ежегодно (п. 3.3).

Работодатель определяет контингенты и составляет поимённый список лиц, подле­жащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), с указанием участков, це­хов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников, и после согласования с территориальными орга­нами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет его за 2 месяца до начала осмотра в медицинскую организацию, с ко­торой заключён договор на проведение периодических медицинских осмотров (обследова­ний) (п. 7).

Медицинская организация на основании полученного от работодателя поимённого спи­ска работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), ут­верждает совместно с работодателем календарный план проведения медицинских осмотров (обследований) (п. 8).

Санитарно-бытовое обеспечение рабочих ПСК «Колеульский» не отвечает требованиям СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и ре­конструируемых промышленных предприятий». Отсутствуют гардеробные, душевые, стирка спецодежды не организована.

Состав, площади и размещение санитарно-бытовых помещений зависит от класси­фикации производственных процессов и регламентируются требованиями действующих строительных норм и правил (СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания», положениями санитарных правил (раздел V СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий».

В соответствии с п. 2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» руководством организаций должно быть организовано правильное хранение, использование, чистка, стирка и другие виды профилактической обработки специальной одежды и других средств индивидуальной защиты.

В ПСК «Колеульский» не обеспечено проведение вакцинации против клещевого вирус­ного энцефалита профессиональных групп риска. Допущены к работе в природном очаге клещевого энцефалита 24 человека (12 трактористов, 6 водителей, 6 рабочих) без предвари­тельной вакцинации против клещевого энцефалита.

В соответствии с СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита» всем лицам, относящимся к профессиональным группам риска, которые работают или направля­ются на сезонные работы в эндемичные районы по клещевому вирусному энцефалиту (КВЭ) и выполняющим сельскохозяйственные работы проводят профилактические прививки про­тив КВЭ (п. 6.3.3);

Работодатели (юридические лица, индивидуальные предприниматели) с целью преду­преждения заболеваемости КВЭ проводят профилактические мероприятия, в том числе еже­годно составляют списки профессиональных групп риска, подлежащих вакцинации и ревак­цинации против клещевого энцефалита, и обеспечивают явку работающих для ее проведения в лечебно-профилактические организации. Не допускают к работе в природном очаге в сезон передачи клещевого энцефалита без предварительной вакцинации (п. 10.4.6).

В силу ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благопо­лучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предпи­саний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) ме­роприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказы­ваемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабо­раторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведени­ем санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реали­зации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов про­дукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности фак­торов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, соз­дающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики кон­троля факторов среды обитания;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

ПСК «Колеульский» осуществляет деятельность с нарушением требований:

- Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ,

- СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюде­нием санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактиче­ских) мероприятий»;

- СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процес­сов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»,

- СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»;

- СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита».

Бездействие ПСК «Колеульский» по разработке «Программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; по организации проведе­ния производственного лабораторного контроля в соответствии с требованиями сани­тарных правил и разработанной «Программой производственного контроля за соблю­дением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (про­филактических) мероприятий»; по организации проведения периодических медицин­ских осмотров работников, занятых на работах с опасными и вредными производст­венными факторами»; по обеспечению работников санитарно-бытовыми помещения­ми; по обеспечению проведения вакцинации против клещевого вирусного энцефалита профессиональных групп риска нарушает права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, гаран­тированные п. 3 ст.37, ст.41, ст.42 Конституции Российской Федерации, ст.8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В силу ст.46 Гражданского процессуального кодекса в случаях, предусмотренных зако­ном, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители на­деляются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения са­нитарного законодательства.

Данный спор не носит экономического характера, не вытекает из договорных отноше­ний между сторонами, не оспаривает юридическую возможность ответчика осуществлять свою деятельность, поэтому не относится к компетенции арбитражного суда.

Просили признать бездействие производственного сельскохозяйственного кооперати­ва «Колеульский» по разработке «Программы производственного контроля за соблю­дением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (про­филактических) мероприятий» в соответствии с СП 1.1.1058-01 «Организация и про­ведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполне­нием санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; по орга­низации проведения производственного лабораторного контроля в соответствии с требованиями санитарных правил и разработанной «Программой производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; по организации проведе­ния периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с опасны­ми и вредными производственными факторами, в соответствии с действующим при­казом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 83 от 16.08.2004 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические меди­цинские осмотры (обследования, и порядка проведения этих осмотров (обследова­ний)» и требованиями СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инстру­менту»; по обеспечению работников санитарно-бытовыми помещениями; по обеспе­чению проведения вакцинации против клещевого вирусного энцефалита профессио­нальных групп риска, незаконным по отношению к неопределённому кругу лиц.

Обязать Производственный сельскохозяйственный кооператив «Колеульский» в срок до 01.12.2010 года:

- разработать «Программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактиче­ских) мероприятий» в соответствии с СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением са­нитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- организовать проведение производственного лабораторного контроля в соответствии с требованиями санитарных правил и разработанной «Программой про­изводственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением сани­тарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

- организовать проведение периодических медицинских осмотров работ­ников, занятых на работах с опасными и вредными производственными факторами, в соответствии с действующим приказом Министерства здравоохранения и социально­го развития РФ № 83 от 16.08.2004 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования, и порядка проведения этих осмотров (обследований)» и требованиями СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту;

- обеспечить работников санитарно-бытовыми помещениями (гардеробные, душевые);

- обеспечить централизованную стирку спецодежды;

- обеспечить проведение вакцинации против клещевого вирусного энцефа­лита профессиональных групп риска (работники, занятые на сельскохозяйственных работах).

В судебном заседании представитель истца Будкова О.Н. исковые требования поддержала в том же объеме и по тем же основаниям.

Представитель ответчика ПСК «Колеульский» Растегаев А.И. исковые требования признал в полном объеме, просил принять признание иска и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

Представитель истца Будкова О.Н. не возражала принять признание иска представителем ответчика и вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд, заслушал стороны, исследовал письменные материалы дела и считает возможным принять признание иска представителем ответчика и вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск… Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании представитель ответчика ПСК «Колеульский» Растегаев А.И. иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах признал в полном объеме.

Указанное признание иска представителем ответчика может быть принято судом, поскольку не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц.

В соответствии со ст.ст.93, 103 ч.1 ГПК РФ взыскать с ответчика госпошлину в доход Мариинского муниципального района в размере <...> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.173,ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска Производственного сельскохозяйственного кооператива «Колеульский».

Признать бездействие Производственного сельскохозяйственного кооператива «Колеульский» по разработке «Программы производственного контроля за соблю­дением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (про­филактических) мероприятий» в соответствии с СП 1.1.1058-01 «Организация и про­ведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполне­нием санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; по орга­низации проведения производственного лабораторного контроля в соответствии с требованиями санитарных правил и разработанной «Программой производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; по организации проведе­ния периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с опасны­ми и вредными производственными факторами, в соответствии с действующим при­казом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 83 от 16.08.2004 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические меди­цинские осмотры (обследования, и порядка проведения этих осмотров (обследова­ний)» и требованиями СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инстру­менту»; по обеспечению работников санитарно-бытовыми помещениями; по обеспе­чению проведения вакцинации против клещевого вирусного энцефалита профессио­нальных групп риска, незаконным по отношению к неопределённому кругу лиц.

Обязать Производственный сельскохозяйственный кооператив «Колеульский» в срок до 01.12.2010 года:

- разработать «Программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактиче­ских) мероприятий» в соответствии с СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением са­нитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- организовать проведение производственного лабораторного контроля в соответствии с требованиями санитарных правил и разработанной «Программой про­изводственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением сани­тарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

- организовать проведение периодических медицинских осмотров работ­ников, занятых на работах с опасными и вредными производственными факторами, в соответствии с действующим приказом Министерства здравоохранения и социально­го развития РФ № 83 от 16.08.2004 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования, и порядка проведения этих осмотров (обследований)» и требованиями СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту;

- обеспечить работников санитарно-бытовыми помещениями (гардеробные, душевые);

- обеспечить централизованную стирку спецодежды;

- обеспечить проведение вакцинации против клещевого вирусного энцефа­лита профессиональных групп риска (работники, занятые на сельскохозяйственных работах).

Взыскать с Производственного сельскохозяйственного кооператива «Колеульский» государственную пошлину в доход Мариинского муниципального района в размере <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней через данный суд.

Судья – подпись

Верно: Судья -Е.В. Тиунова

Секретарь -В.В. Губенко

Решение вступило в законную силу 11.10.2010 года

Судья - Е.В. Тиунова

Секретарь - В.В. Губенко