Дело № 2-501-2010
РЕШЕНИЕименем Российской Федерации
Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Лапина Л.И.
с участием прокурора Егерова В.А.
при секретаре Ереминой Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске
19 июля 2010 года
гражданское дело по иску Мариинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждений прокуратуры Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к федеральному бюджетному учреждению ЛИУ-33 Главного Управления федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области о понуждении к совершению действий по установке пожарной сигнализации,
УСТАНОВИЛ:
Мариинский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях прокуратуры Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФБУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области, в котором просит не только обязать ответчика оборудовать в здании ШИЗО ФБУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области автоматическую систему пожарной сигнализации, но и установить срок, в течение которого, указанные действия должны быть исполнены. Иск прокурора обоснован тем, что в ходе проведенной им проверки было установлено, что органом государственного пожарного надзора выдавались предписания о необходимости оборудовать в здании ШИЗО ФБУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области автоматическую систему пожарной сигнализации. Указанные требования органа государственного пожарного надзора не выполнены, что подтверждается актом плановой проверки. Это нарушение было выявлено Мариинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в марте 2010 года. В связи, с чем прокурором было внесено <...> года представление начальнику ФБУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области с требованием о принятии необходимых исчерпывающих мер к устранению нарушений требования закона о пожарной безопасности. Несмотря на это, до настоящего времени автоматическая пожарная сигнализация в здании ШИЗО ФБУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области не установлена.
В судебном заседании прокурор свои требования поддержал по тем же основаниям. Он просит предоставить ответчику разумный срок для устранения нарушений требования законодательства о пожарной безопасности до <...>.
Представитель ответчика ФБУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области, она же представитель 3-его лица на стороне ответчика - ГУФСИН России по Кемеровской области иск прокурора не оспорила и суду пояснила, что требования государственного инспектора г.Мариинска и Мариинского района по пожарному надзору установить в здании ШИЗО автоматическую систему пожарной сигнализации не выполнены из-за отсутствия денежных средств.
Суд рассмотрел гражданское дело, заслушал участников процесса, исследовал иные доказательства и считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст.37 ФЗ РФ № 69 от 21.12.1994 года (с посл. изм.) «О пожарной безопасности» и п.4,10 «Правил пожарной безопасности», утв. Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2004 года собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности должны:
- соблюдать требования пожарной безопасности, а также обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору;
- разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
Руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара. В соответствии с нормами пожарной безопасности здания, сооружения подлежат защите автоматическими пожарными сигнализациями.
Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки по соблюдению требования закона о пожарной безопасности, которая была проведена в ФБУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области в марте 2010 года, было выявлено нарушение требований органа государственного пожарного надзора по невыполнению ответчиком предписания о необходимости оборудовать в здании ШИЗО ФБУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области автоматическую систему пожарной сигнализации. В связи с этим 7.04.2010 года Мариинский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях внес представление начальнику ФБУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области, в котором потребовал принять необходимые исчерпывающие меры к устранению нарушений требования закона о пожарной безопасности. Однако оно не выполнено до настоящего времени – автоматическая система пожарной сигнализации в здании ШИЗО ФБУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области не установлена. Это нарушение пожарной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц. Для установки автоматической пожарной сигнализации суд считает возможным предоставить ответчику разумный срок до <...>.
Обоснованность выводов суда подтверждается не только пояснениями сторон, но и надлежаще оформленными письменными доказательствами.
Согласно докладной записке <...> по результатам проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в ФБУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области было выявлено следующее: помещения отрядов для осужденных не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; деревянные конструкции чердачных помещений не обрабатываются огнезащитным составом, соответствующим ГОСТу; не все объекты ЛИУ-33 обеспечены первичными средствами пожаротушения, согласно приложения № 3 ППБ 01-03; электрические лампы в гараже, складах, столовой не заключены в колпаки; в ШИЗО, ПКТ, гараже, складах, мастерских электропроводка выполнена с нарушением правил электрической и пожарной безопасности. По выявленным нарушениям Мариинским прокурором за соблюдением законов в исправительных учреждениях внесено представление начальнику ФБУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области с требованием об их устранении <...>
Согласно справке <...> здание ШИЗО находится на балансе учреждения ФБУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области на основании договора № 26-056 о передаче государственному учреждению имущество в оперативное управление.
Письменные материалы дела у суда сомнений не вызывают, ибо они не противоречивы, взаимно дополняются, надлежащим образом оформлены и никем не оспорены.
Таким образом, в судебном заседании с очевидностью доказана обоснованность заявленных требований.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ и ч.1 п.3 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Мариинского муниципального района государственная пошлина в сумме <...> рублей, от который был освобожден прокурор при подачи иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.10, 12, 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить требования Мариинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях прокуратуры Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к федеральному бюджетному учреждению ЛИУ-33 Главного Управления федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области о понуждении к совершению действий по установке пожарной сигнализации.
Обязать федеральное бюджетное учреждение ЛИУ-33 Главного Управления федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области в срок до 1.06.2011 года оборудовать в здании ШИЗО ФБУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области автоматическую систему пожарной сигнализации.
Взыскать с ФБУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области в доход бюджета Мариинского муниципального района государственную пошлину в размере <...> рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Мариинский городской суд Кемеровской области.
Судья – подпись
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2010 года
Судья - подпись
Верно: Судья - Л.И. Лапина
Секретарь - Т.Н.Еремина
Решение вступило в законную силу 03 августа 2010 года.
Судья - Л.И. Лапина
Секретарь - Т.Н.Еремина