Решение по делу по иску о признании квартир единым жилым помещением, признании нанимателем, об обязании заключить договор социального найма



Дело № 2-86-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Кралиновой Л.Г.,

при секретаре Гаршиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске 11 февраля 2011 года дело по иску Переваловой М.М. к Муниципальному учреждению «Центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому району» о признании квартир единым жилым помещением, признании нанимателем, об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Перевалова М.М. обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению «Центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому району» (далее по тексту - МУ «ЦЖКУ»), в котором просила признать объединенные квартиры <...> единым жилым помещением, обозначив их как 3-х комнатная неблагоустроенная квартира <...> Признать ее Перевалову М.М. нанимателем единого жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. Обязать МУ «Центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому району» заключить с ней нанимателем, Переваловой <...>, состав семьи: Малышев О.В., Носатова З.В., Н. договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <...>. Свои требования мотивировала следующим. В соответствии с протоколом <...> от <...> совместного заседания профкома и администрации Спиртового комбината супругу М. на состав семьи пять человек была предоставлена квартира по адресу: <...>. Распоряжением главы <...> <...> от <...> нанимателю М. <...> был выдан ордер <...> на вселение в однокомнатную <...> в <...>, общей площадью <...> на состав семьи из <...> человек: наниматель М. Перевалова М.М., П. <...> Малышева З.В. и <...> Малышев О.В.. С этого времени семья вселилась в указанную квартиру, и были зарегистрированы по указанному адресу. На момент вселения в указанную квартиру балансодержателем <...> <...>, где М.. работал по трудовому договору, с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий он не снимался. В соседней квартире (в то время <...>) проживал Д. <...> он умер. После его смерти муж обратился в профсоюзный комитет Спиртового комбината с заявлением о предоставлении освободившейся квартиры семье в порядке улучшения жилищных условий. Решением профкома заявление супруга было удовлетворено, и им разрешили объединить квартиру с освободившейся. Однако официальных документов не предоставили. В марте 1998 года они объединили две квартиры, и с того времени стали занимать две квартиры, находящиеся в одной секции, в результате чего квартира стала состоять из <...> комнат, общей площадью <...> и числиться под единым номером <...> Распоряжением А. <...> в <...> включена в реестр муниципального имущества Мариинского муниципального района, и в последующем передана на баланс МУ «Центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому району». Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из реестра муниципального имущества Мариинского муниципального района от <...> В последующем первоначальный состав семьи изменился следующим образом. В <...> М. был приобретен в собственность дом по адресу: <...> <...>, в котором он зарегистрирован с <...> и проживает в настоящий момент. После его регистрации по новому месту жительства, она стала новым нанимателем спорного жилого помещения, что подтверждается финансово-лицевым счетом, выданным МУ «Центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому району». В П. женился и стал проживать со своей семьей по адресу: <...>. <...> М. вступила в брак с Н. и ей была присвоена фамилия Н.. <...> у них родилась Н., которая <...> была прописана по месту жительства матери на правах члена семьи нанимателя, где и проживает в настоящий момент. Таким образом, в настоящий момент в квартире по адресу: <...> зарегистрированы и проживают: она - Перевалова М.М.; сын Малышев О.В.; дочь Носатова З.В.; Н... Полагает, что они приобрели право пользования объединенными квартирами, как единым жилым помещением на условиях социального найма, поскольку были вселены в нее в установленном законом порядке, несли и несем в отношении этой квартиры обязанности, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ — поддерживали надлежащее состояние жилого помещения; проводили его текущий ремонт. В связи с тем, что М.. и П. переехали проживать на другое постоянное место жительства, и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей относительно указанного жилого помещения, в соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, считает их не подлежащими включению в договор социального найма. Согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент заселения в спорную квартиру, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Согласно ч. 1 ст. 28 ЖК РСФСР, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министерства СССР - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РСФСР, учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Согласно ст. 47 ЖК РФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Согласно ч. 1 ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Согласно ст. 70 ЖК РФ, на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. В соответствии с Уставом МУ «Центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому району», ответчик наделен правом, заключать договоры социального найма. В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем, в частности признания жилищного права.

В судебном заседании истица Перевалова М.М. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Третье лицо на стороне истца Малышев О.В. в судебном заседании полностью поддержал требования Переваловой М.М.

Третье лицо на стороне истца Носатова З.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Допрошенная в предыдущем судебном заседании, Носатова З.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – МУ ЦЖКУ по Мариинскому району – Пайкина Н.В. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица КУМИ Мариинского района Попов А.С. не возражал против удовлетворения исковых требований Переваловой М.М.

Свидетель М. пояснил, что является мужем истицы. В <...> получил квартиру по адресу <...> Квартира состояла из двух комнат. В семье 5 человек, он подал заявление на расширение. Через 2 года освободилась соседняя комната, квартира под <...>. На основании решения профкома дали данную квартиру на расширение. В <...> он получил от миграционной службы беспроцентную ссуду и купил дом на <...>. По данному адресу его постоянное место жительство, жена живет то у него, то на <...>, с детьми и внуками. Дети выросли, женились, в настоящее время там проживают. Имеется ордер только на <...> никаких документов нет.

Свидетель П.. пояснил, что является сыном истицы. Раньше проживал с родителями. В <...> снялся с регистрационного учета по адресу <...>. Сейчас имеет свое жилье, на жилье по <...> он не претендует.

Согласно протоколу <...> совместного заседания профкома А. решено освободившуюся квартиру по адресу: <...> выделить М.. на семью из <...> человек.

Согласно ордеру <...> выдан на М. на семью из 5 человек на право занятия отдельной <...>, жилой площадью <...> общей площадью <...> по <...> на основании распоряжения от <...>

Из финансово - лицевого счета от <...> следует, что в <...> в <...> прописаны и проживают: Перевалова М.М., Малышев О.В., Носатова З.В., Н.

Согласно техническому паспорту по адресу : <...> расположена квартира, общая площадь <...>., жилой площадью <...>.

Из выписки из реестра муниципального имущества Мариинского муниципального района следует, что квартира по адресу: <...> включена в реестр <...> на основании распоряжения <...>.

Согласно свидетельству о заключению брака М. и Перевалова М.М. зарегистрировали брак, жене присвоена фамилия- Перевалова.

Согласно свидетельству о заключении брака Н. и М. заключили брак, жене присвоена фамилия – Н..

Согласно паспорту М. зарегистрирован по адресу: <...>.

Согласно паспорту Переваловой М.М. зарегистрирована по адресу: <...>.

Согласно паспорту Малышева О.В. зарегистрирована по адресу: <...>.

Согласно паспорту Носатовой З.В. зарегистрирована по адресу: <...>.

Согласно паспорту П.. зарегистрирован по адресу: <...>.

Согласно свидетельству о рождении Н. родилась <...>, родители: отец- Н., мать - Носатова З.В..

Согласно чекам <...> и квитанциям М. оплачивал электроэнергию <...> по адресу: <...>.

Согласно чекам и квитанциям МУ «ЦЖКУ» оплачивались коммунальные услуги.

Согласно договору на оказание услуг по водоснабжению и обслуживанию водопровода (ликвидация порывов) индивидуальных потребителей от <...> заключен между О. и Переваловой М.М..

Согласно справке МУ «ЦЖКУ по Мариинскому району» о том, что квартира находящаяся по адресу: <...> находится в оперативном управлении МУ «ЦЖКУ по Мариинскому району» и не состоит на балансе МУ «ЦЖКУ по Мариинскому району».

Из выписки из реестра муниципального имущества Мариинского муниципального района усматривается, что квартира <...> внесена в реестр <...>, на основании распоряжения <...>

Согласно справке КУМИ Мариинского района квартира расположенная по адресу: <...> реестре собственности Мариинского муниципального района не значится.

Согласно справке <...> о том, что М. по адресу: <...> произведены начисления за жилищно-коммунальные услуги в размере <...>

Из акта приема-передачи имущества в оперативное управление муниципальному учреждению «Центр жилищно-коммунальных услуг по г.Мариинску и Мариинскому району от <...> усматривается, что КУМИ Мариинского района передало жилой <...>

Согласно договору <...> заключен между КУМИ Мариинского района и МУ «ЦЖКУ по Мариинскому району» о закреплении за МУ «ЦЖКУ по г.Мариинску и Мариинскому району» муниципального имущества на праве оперативного управления.

Из сообщения КУМИ Мариинского района в адрес МУ «ЦЖКУ по Мариинскому району» следует, что согласно результатам технической инвентаризации, проведенной филиалом №11 БТИ г.Мариинска в отношении состоящей в реестре муниципального имущества Мариинского муниципального района квартира по адресу: <...>, общая площадь составляет <...> в том числе жилой <...>

Согласно справке МУ «ЦЖКУ по Мариинскому району» о том, что квартира находящаяся по адресу: <...> находится в оперативном управлении МУ «ЦЖКУ по Мариинскому району» и стоит на балансе МУ «ЦЖКУ по Мариинскому району» общая площадь составляет <...>., в том числе жилая <...>

Суд рассмотрел дело, заслушал истца, представителей ответчиков, свидетелей, третьих лиц, исследовал письменные доказательства и считает, что исковые требования Переваловой М.М. подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст.50 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент заселения истца в спорную квартиру, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст.28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно ст.42 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

Как установлено в судебном заседании, мужу истицы на основании Протокола <...> от <...> профкомом и А. была предоставлена квартира <...> на семью из <...> человек. До настоящего времени истица проживает в квартире, общей площадью <...>., пользуется ею, оплачивает коммунальные услуги и электроэнергию. То есть фактически на протяжении длительного периода времени несла права и обязанности именно по договору найма. Квартира <...> включена в реестр муниципального имущества Мариинского муниципального района и передана в оперативное управление МУ «ЦЖКУ» общей площадью <...>., в связи с чем оснований для признания квартиры <...> и квартиры <...> единым жилым помещением с такой площадью не имеется.

Установлено, что истица была вселена в спорную квартиру на законных основаниях, квартира была предоставлена в связи с нуждаемостью в жилом помещении.

Учитывая, что на момент заселения истицы в спорное жилье никаких договоров- аренды, пользования квартирой, использования специализированного жилья, не заключалось, учитывая положения действующего на тот момент законодательства, единственные отношения, которые могли существовать по отношению к спорному жилью, это наем.

Согласно ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Таким образом, требования истца о признании нанимателем и заключении с ней договора социального найма на квартиру <...> общей площадью <...>., жилой площадью <...>. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Переваловой М.М. удовлетворить частично.

Признать Перевалову М.М. нанимателем жилого помещения- квартиры <...> общей площадью <...>., жилой площадью <...> по договору социального найма.

Обязать Муниципальное учреждение «Центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому району» заключить с нанимателем Переваловой М.М., состав семьи: Малышев О.В., Носатова З.В., Н. договор социального найма жилого помещения, расположенного по <...> общей площадью <...>., жилой площадью <...>

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья – подпись

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2011 года

Судья - подпись

Верно: Судья - Л.Г.Кралинова

Секретарь - О.В.Гаршина

Решение вступило в законную силу 01.03.2011 года

Судья - Л.Г.Кралинова

Секретарь - О.В.Гаршина